2006年，某文化公司投入數千萬在龍飛舊村原址上打造文化小鎮，將原有的舊村落進行部分拆除重建、部分修舊如舊，重建部分就成了目前爛尾的山間別墅。
    修舊如舊的房屋出租困難，能租出去的也都是一些小賣鋪、小吃店等低端業態，還有幾家民宿，客流稀少，生意冷清。
    中間的道路隻是簡單做了硬底化，當初承諾的鋪設古香古色的麻石路並未兌現，引入兩家四星級酒店也成了泡影，此後，別墅被認定為違建，那家公司撤走，留下了這麽一個爛攤子。
    聽完仇誌明的介紹，蘇黛玉神色有些凝重，問道：“仇書記，接下來你們村有什麽打算？不能一直荒廢著吧。”
    仇誌明是個守成的幹部，老老實實、兢兢業業，但解決疑難問題缺乏創新探索精神和雷霆手段，這也是他鎮不住部分幹部的原因之一。
    他歎了口氣說：“我們想引入新的公司改造升級，關鍵的問題是，那些別墅轉不了正，村民怨氣很大，不願意配合。如果別墅可以繼續修建、裝修，做成民宿或者其他用途，一定能帶火這裏的。”
    “你們不能把寶押在別墅上，這涉及到市層麵，不是街道和區裏能決定的，即便轉正了，你憑什麽說這裏能火？”蘇黛玉反駁道，“你看看這裏的交通、人居環境還有人口素質，誰會來住？來這裏玩？山前坪的工業區不騰籠換鳥、不提檔升級，進出龍飛社區的道路不打通，這裏不可能旺。老仇，山前坪才是龍飛村能不能騰飛的命脈。”
    仇誌明撓了撓稀疏的頭發，愁眉苦臉地歎了口氣，沒再說什麽。
    蘇黛玉看他士氣低落，便又安慰道：“不過，這片區域足有3平方公裏大，有山有水有竹林有瀑布，茂林修竹，風景秀美，人文氣息濃厚，有古井有古戲台有傳說，還有清代狀元匾額、抗日炮樓、涼帽客家文化等等曆史或非遺元素，具有較大的開發價值。我相信，山前坪開發出來後，這裏稍加整改升級，就會湧入大批客流，成為著名景點。”
    姚婉娛附和道：“書記說得對。俗話說，隻要思想不滑坡，辦法總比困難多，仇村長，你首先得解放思想，不能再抱殘守缺了。”
    仇誌明更覺得慚愧不已。
    “走吧，去看看那片別墅群。”蘇黛玉指了指北邊。
    別墅區在山麓腳下，進出山道已經修好了，隻有四米左右寬，但足夠會車，別墅便建在山路的下側，全部荒廢，雜草叢生，有十幾棟隻建了兩層，絕大部分尚未裝修，不過，水電燃氣等工程其實已經做好了。
    望著這些投入大價錢修建的別墅被無情地荒廢著，蘇黛玉感到著實可惜，關鍵是它們是村民的舊宅基地，基本符合一戶一棟政策，她問歐陽秋道：“歐陽主任，你覺得這些別墅轉正的可能性有多大？”
    “看時間，看機遇。”歐陽秋說，“一戶一棟本來就是解決有宅基地的原村民居住問題的，按照以前的政策他們可以修建480平方米的房屋用於自住，政策一放開，就走樣了，違建就泛濫了，管不住或者說不管，無論有沒有宅基地的居民紛紛修建房屋，而符合政策的原村民也沒有多少嚴格執行的，都是修建到了7層8層，上千平方米。今年，華龍區有戶原村民，在宅基地上修建了11層的樓房，結果建築質量不過關，一場大雨後突然倒塌，死了17個人，重傷12人。市委市政府研究後，一刀切，叫停了一戶一棟政策。這些別墅就是因為這個新政策才被定性為違建的。”
    蘇黛玉知道這個事，歎道：“又是一刀切。”
    她心裏抱怨政策的不合理，但作為書記不能輕易在下屬麵前批評上級政策，便把話吞進了肚子裏，說：“走，回工作站開會。”
    四點鍾在龍飛社區工作站六樓會議室召開了會議。
    蘇黛玉說：“今天，我們來到龍飛社區調研，主要是推動解決兩個事，一是黨建問題，二是發展問題。先說黨建問題，其實也是村委的黨組織問題。去年龍飛社區黨委被市委組織部評為軟弱渙散黨組織，要求一年內整改完畢，也正因為此，其他社區都完成了換屆，龍飛社區還沒有搞，今年必須摘帽，同時完成換屆。
    黨組織軟弱渙散的表現主要是組織建設問題，前年古鎮別墅被定性為違建，社區書記仇誌明同誌受到了黨內警告的處分，股份公司董事長被查處，現在是黃實在主持工作。此外，還存在班子不團結、內耗嚴重等問題，龍飛社區也有不少的口袋黨員、空掛黨員，黨組織凝聚力很差。其他的方麵，社區組織製度形同虛設，就連三會一課等正常黨組織生活也不能保證，無法有效發揮黨組織的教育、管理和監督功能，服務群眾方麵更是一塌糊塗，村民投訴、信訪件很多。”
    說到這裏，她停頓一下，目光落在了仇誌明的臉上：“
    火車跑得快，全靠車頭帶，社區黨委組織性不高、戰鬥力不強，是不行的，你們怎麽帶領村民搶抓機遇、發家致富？所以，這就說到了第二個問題：產業發展方麵。股份公司把東部片區的集體用地都賣光了，都建成了樓盤，短期內倒是收了不少錢，可現在除了山前坪，村委沒有地了，龍飛村缺少可持續性的發展後勁，沒有產業，如何進一步發展？如何讓村民過上更好的生活？”
    她環顧會場，繼續道，“我看社區黨委和股份公司的主要負責同誌都到了，大家都說說吧。”
    會場安靜了十幾秒後，股份公司副董事長黃實在清了清嗓子，大聲說：“書記，各位領導，我是個粗人，我說話直接、實在，我覺得我們村出現黨組織問題和發展問題，有三大原因：第一，帶頭人不行，就是目前的村委班子缺乏領導能力和創新思維，太保守、唯命是從；第二，每次股份股東大會要做出重大決策，監事會就會出來鬧事，唱反調，導致龍飛村多次錯過發展良機；第三，政府吸血嚴重，一次又一次讓我們做出犧牲，龍飛村就剩下山前坪的地了，現在又要利益統籌，轉為國有用地，我們村被榨幹淨了，還怎麽發展？拿什麽發展？”
    黃實在的話矛頭直指村長兼任董事會主席的仇誌明以及街道辦領導。
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