公元203年的初春，北方的寒意尚未完全消退，北平城內卻已湧動著一股熾熱的氣息。遼王府邸內，紅燭高照，檀香嫋嫋，文武百官肅立兩側，目光齊聚於那位端坐主位的男子——即將開創一個新時代的吳權。
    吳權的手指輕輕敲擊著案幾，那節奏如同戰鼓般敲在每個人心頭。他環視廳內，目光如炬，掃過每一張或蒼老或年輕的麵孔。這些追隨他南征北戰的臣子們，此刻都屏息凝神，等待著那個注定載入史冊的決定。
    \"諸位。\"吳權的聲音不大，卻如黃鍾大呂般在廳內回蕩，\"漢室傾頹，天下板蕩，我等曆經血戰，終得幽、平、並、冀四州之地。如今天命所歸，民心所向，孤決定——\"他頓了頓，眼中閃過一絲銳利的光芒，\"於開春之際，登基稱帝。\"
    廳內瞬間爆發出一陣壓抑的歡呼聲。老臣荀彧顫巍巍地站起身，白發如雪，眼中卻閃爍著激動的淚光：\"主公...不，陛下！此乃天命所歸啊！\"
    吳權抬手示意眾人安靜，那動作中已隱隱透著帝王威儀：\"登基大典需精心籌備，更要確立新朝製度。今日召集諸位，便是共商此事。\"
    他取出一卷竹簡，徐徐展開，上麵密密麻麻寫滿了新政構想。陽光透過窗欞，在那竹簡上投下斑駁的光影，仿佛曆史正在此刻被重新書寫。
    \"漢室舊製，三公九卿，已不合時宜。\"吳權的指尖劃過竹簡上的一道道墨跡，\"孤決定創立三省六部製，以尚書、中書、門下三省為中樞。各省主官皆稱丞相，以尚書省丞相為首，其中尚書省管理全國政務，下管六部：吏部、禮部、戶部、兵部、工部、刑部，各部首官皆稱尚書。\"
    賈詡微微前傾身體，這位以智謀著稱的謀士眼中閃過驚訝之色。他原以為吳權會沿襲漢製，稍作改良，沒想到竟有如此大刀闊斧的改革。
    \"吏部負責官吏委派，政績考核、選拔與提調；禮部負責出使接待、民俗祭祀和宣傳教化；戶部負責戶口籍冊、財政度支、倉稟儲備。\"吳權的聲音沉穩有力，\"兵部負責軍工考紀、兵工器械、車船馬匹；工部負責農田水利、工程建設、紡織鹽貿；刑部負責抓捕緝盜、案件追查、審判刑獄。\"
    邴原撫須沉思，這位老成持重的謀臣暗自驚歎：六部職能分明，相互製衡，比漢製更加清晰高效。他不禁抬頭望向吳權，隻見這位即將登基的帝王眉宇間盡是運籌帷幄的自信。
    \"中書省負責全國監察、安全保衛、商貿稅收、人才培養等，也下管五個部門：禦史台、內衛府、樞密院、商務院和太學院。\"吳權繼續道，手指在竹簡上移動，\"禦史台首官稱監察禦史，負責全國監察；內衛府首官稱閣領，負責皇宮內的安全保衛；樞密院首官稱樞密使，負責監查政令的推行情況和訪查民意；商務院和太學院主官皆稱掌院。商務院負責全國稅收、商務貿易，與戶部和工部聯係比較緊密；太學院負責全國教育、人才選拔，與吏部、兵部聯係比較緊密。另外，太學院仍下屬文政院、軍師學院、醫學院和工學院四個學院，為國家培養官吏、將領、醫官和工程類人才。\"
    徐晃等武將聽得入神，他們雖不善政事，卻也明白這套體係之精妙。尤其是太學院下設的軍師學院，專門培養軍事人才，這讓將領們眼中都燃起了希望的火花。
    \"門下省負責聖意傳達，政令起草和頒發工作，行秘書事，同時下管理藩院。理藩院主官也稱掌院，負責國家外交和民族事務。\"吳權說到這裏，目光掃過廳內幾位異族將領，他們紛紛低頭表示效忠。
    廳內一時寂靜無聲，隻有炭火偶爾發出的劈啪聲。眾臣都在消化這套前所未有的政治體係。忽然，賈詡輕咳一聲，起身行禮：\"主公此製，實乃開天辟地之舉。三省相互製衡，六部各司其職，既不使權力過於集中，又能確保政令暢通。詡以為，堪比漢武帝之推恩令，光武帝之度田製。\"
    吳權微微一笑：\"文和過譽了。此製不過順應時勢罷了。\"他轉向荀彧，\"文若以為如何？\"
    荀彧顫巍巍地起身，這位年近八旬的老臣眼中閃爍著智慧的光芒：\"老臣以為，此製甚善。尚書省如人之軀幹，中書省似人之耳目，門下省好比口舌，三者協調，方能運轉自如。\"
    吳權滿意地點頭，隨即話鋒一轉：\"此外，孤欲設太傅、太保、少傅、少保四職，位居眾官之首，專授功勳卓著卻年邁體弱的老臣。\"
    此言一出，廳內眾人皆望向荀彧和賈詡。荀彧因年事已高，賈詡則舊疾纏身，顯然是為二人量身定製。荀彧眼中淚光閃動，賈詡則深深一揖，喉頭微動卻說不出話來。
    \"軍事方麵，\"吳權的聲音陡然提高，武將們立刻挺直了腰板，\"設立大將軍和檢校大將軍，其中大將軍為實職，統領全國兵馬，為武將之首；檢校大將軍為虛職，但仍可參與軍事的謀劃，其意見或建議眾武將不可不聽\"檢校大將軍一職似乎相當於後世的軍事顧問。
    “大將軍下，中央設立七軍，其中禁軍和近衛軍由備武軍拆散改編，均是護衛皇城和自己的安全，水軍自不必說，屬於單獨成軍的特殊兵種，但因為北方水域不同於南方，水小河流少不說，冬季由於氣溫低還容易封港，所以水軍編製規模仍同於以往，不再擴編。”吳權清了清嗓子，掃視了下向正認真聆聽地眾文臣武將。“另外繼續保留飛熊、飛豹、黑虎、飛虎、飛羽等五大野戰軍編製，並增加輜重兵兵力，配置車輛甲馬增強各軍的快速機動性。”
    管承聽到水軍部分時，麵色略顯尷尬。吳權似有所覺，溫和地說道：\"管將軍，北方水域有限，水軍規模不大非你之過。但渤海乃我北方門戶，仍需嚴加防範。\"
    管承連忙起身抱拳：\"末將定當竭盡全力，不負主公重托！\"
    \"地方上，\"吳權繼續道，\"繼續延用漢朝的官吏機構，設置平、幽、並、冀四州刺史，但與舊製不同，四州刺史隻有文政的權利，沒有掌兵的權利，頂多可以指揮新兵儲備兵）和衙役解差。各州設立都督，掌管州郡兵事。下麵的郡縣同州府一樣，但略有不同，內地的郡縣不設司馬和縣尉，郡兵和縣兵配置比例也少，太守可監管軍事；邊境的郡縣因為要防範禦敵，所以單獨設置司馬和縣尉，加強郡兵和縣兵的編製，但郡縣太守和縣令隻負責政令的推行和監察，不管軍事。\"
    這一安排引起一陣低聲議論。邴原敏銳地意識到，這是防止地方割據的重要手段。他暗自讚歎吳權的深謀遠慮——既保證了邊境安全，又避免了內地軍閥坐大。
    待吳權闡述完畢，廳內陷入短暫的沉默。忽然，徐晃大步出列，甲胄鏗鏘作響：\"末將願為陛下效死！這套軍製分明，末將等必當嚴格遵行！\"
    其他將領紛紛附和，文臣們也相繼表達支持。邴原最後總結道：\"主公的構思入情入理，既承古製精華，又開創新格局，實乃四州百姓之福。\"
    吳權環視眾臣，目光如炬：\"既如此，登基大典定於下月初八。各部立即著手準備，務必彰顯新朝氣度！\"
    \"臣等遵命！\"廳內響起整齊的應答聲。
    會議結束後，吳權獨自站在庭院中，望著初春的新芽。他知道，自己不僅是在建立一個王朝，更是在開創一個全新的時代。三省六部製將徹底改變漢朝延續數百年的政治格局，軍政分離則能有效防止地方割據。這些製度，將如這春天的嫩芽一般，在未來茁壯成長。
    荀彧緩步走來，蒼老的聲音中帶著欣慰：\"主公...不，陛下真乃不世出的雄主。老臣能在垂暮之年得遇明主，死而無憾矣。\"
    吳權轉身扶住這位功勳老臣：\"文若言重了。新朝建立，還需您這樣的老臣扶持。\"
    夕陽西下，將兩人的身影拉得很長。在這公元203年的初春，一個嶄新的王朝正在北方大地孕育而生，而它的製度創新，將如一顆璀璨的明珠，永遠鑲嵌在中華文明的曆史長卷之中。