翌日清晨，上海縣城的薄霧尚未散盡，朱高熾與朱雄英已身著便服，在隨從的陪同下緩步走向上海縣衙。
    昨日登高遠眺見滬上繁庶，今日便要深入縣衙細察政務，既是對上海治理的實地考察，也是為即將推行的清丈新政探底。
    縣衙門前，青石板路被清掃得幹幹淨淨，兩尊石獅子巍然矗立，透著一股肅穆之氣。
    與其他州府縣衙不同，上海縣衙門前並無過多繁文縟節的儀仗，唯有兩名衙役肅立值守，見朱高熾與朱雄英一行走來，正要上前詢問，早已接到通報的新任上海縣令周忱已快步迎了出來。
    周忱身著青色五品官袍，麵容清俊，目光明亮，身形略顯瘦削卻精神矍鑠。
    他年方三十有餘，出身國子監，自幼天資聰慧，讀書過目不忘，尤其擅長數算，少年時便以“神童”聞名鄉裏。
    入國子監後，更是潛心鑽研經世致用之學，對財賦一道有著異於常人的濃厚興趣與敏銳洞察力。
    當年卓敬奉命治理上海，廣納賢才，周忱聞訊後主動前來，憑借精湛的數算能力與對財稅的獨到見解，很快得到卓敬賞識，被引為幕僚，常年跟隨在卓敬身邊處理商貿、賦稅等事務。
    五年間，他協助卓敬製定商貿律法、規範稅收征管、核算港口關稅，將上海的財稅體係打理得井井有條，深得卓敬信任。
    此次卓敬高升離任，第一個想到的繼任人選便是周忱，在給皇帝朱標的舉薦奏折中，卓敬盛讚其“精通財賦，熟稔滬情，可堪大用”。
    朱標查閱周忱履曆，見其在上海多年，政績斐然，且長於財稅治理，正符合上海這一經濟巨鎮的治理需求，便直接下旨，將周忱破格提拔為上海縣令，秩比正五品，與卓敬此前待遇相當。
    此刻，周忱快步走到朱高熾與朱雄英麵前，躬身行禮，聲音中難掩激動：“臣周忱，叩見大將軍王、太子殿下！陛下聖恩，臣感激涕零；二位殿下親臨縣衙，更是讓上海蓬蓽生輝！”
    朱高熾笑著抬手扶起他：“周縣令不必多禮，朕與太子此次前來，隻是隨性走訪，無需拘泥於禮儀。”
    周忱起身時，目光落在朱高熾身上，眼中滿是崇敬。
    在他心中，朱高熾便是上海繁榮的締造者，正是這位大將軍王當年力排眾議，選址上海開港通商，又派遣卓敬前來主持建設，製定了一係列開明的商貿、財稅政策，才讓這片昔日的灘塗之地，在短短數年間崛起為江南經濟巨鎮。
    周忱跟隨卓敬多年，耳濡目染，對朱高熾的遠見卓識與雄才大略欽佩不已，早已將其視為心中的偶像。
    “大將軍王乃上海繁榮之根基，臣能有今日，亦多虧大將軍王與卓大人的提攜教誨。”周忱語氣誠懇，“自接任以來，臣日夜惶恐，唯恐辜負陛下信任，有負大將軍王與卓大人創下的基業。”
    朱高熾聞言，心中暗自點頭。
    他在記憶中搜尋片刻，很快便想起了這位周忱。
    作為穿越而來的靈魂，他對明朝曆史上的名臣良將了然於胸，而周忱正是其中的佼佼者。
    曆史上，宣德年間江南財賦紊亂，逋賦累積達數百萬石，正是周忱臨危受命，以工部右侍郎之職巡撫江南，推行一係列大刀闊斧的財稅改革，才徹底解決了江南的賦稅難題，創下了君欣民樂的治世局麵。
    朱高熾清楚記得，周忱治理江南時，其改革舉措堪稱精準高效。
    針對土豪富戶逃避漕運耗米、導致貧民出逃的弊病，他推行“平米法”，將耗米均攤，統一稱量鐵斛，從根源上遏製了豪強轉嫁負擔的亂象；麵對糧長運糧成本過高、貪腐叢生的問題，他精簡糧長人數，設立公立“囤”所，讓糧長從直接接管稅糧變為間接監督，大大減少了中間環節的損耗與貪腐；為保障稅糧收支明晰，他專門設立“撥運”“綱運”主簿，分別管理稅米出倉與入倉，確保每一筆糧食都有據可查。
    在政策層麵，周忱更是敢為人先。
    他與蘇州知府況鍾精密核算，將江南官田租稅從二百六十二萬擔大幅減至七十二萬擔，極大減輕了百姓負擔；設立“濟農倉”，儲存豐年餘糧與官員俸祿節省下來的米糧，在災年借貸給農民，其中公益工程借貸可免予償還，既賑濟了災民，又助力了地方建設，堪稱一舉多得。
    正是這些經世致用的改革舉措，精準直擊江南賦稅積弊的核心，層層拆解、逐一破解，讓江南從賦稅紊亂、逋賦累積、民不聊生之地，徹底轉變為富庶安定、財稅充盈、民心向背的膏腴之區。
    “平米法”打破了豪強富戶轉嫁漕運耗米負擔的格局，以均攤原則和統一鐵斛規範了征收秩序，讓貧民不再因額外負擔流離失所，稅額征管重回正軌；糧長製度的精簡與職能轉變，既降低了運輸成本、減輕了平民壓力，又通過公立“囤”所的設立，從程序上堵住了稅糧存儲、運輸中的貪腐與損耗漏洞，讓稅糧流轉更加透明高效；“撥運”“綱運”主簿的專設，實現了稅米收支的精準管控，做到每一筆糧食來去有蹤、有據可查，徹底扭轉了以往稅糧管理混亂的局麵。
    政策層麵的官田租稅大幅減免，直擊百姓負擔過重的痛點，數百萬石的租稅削減讓江南農戶得以喘息，生產積極性空前高漲；“濟農倉”的設立更是兼具多重效能，豐年儲糧、災年賑濟，公益工程借貸免償的規定既助力了地方基建，又彰顯了朝廷仁政，讓百姓在災荒之年有依可恃，有效穩定了社會秩序。
    周忱的改革始終以“務實、便民、均平”為核心，既兼顧了朝廷財稅收益，又全力保障了百姓利益，短短數年間便徹底解決了困擾江南數十年的逋賦難題，實現了財稅增收與民生改善的雙贏。
    他也因此名垂青史，成為明朝曆史上極具影響力的財稅專家，其改革理念與實踐經驗，更成為後世治理賦稅的重要典範，為曆代統治者所借鑒。
    想到此處，朱高熾看向周忱的目光愈發鄭重。
    眼前這位年輕縣令，此刻雖隻是一方地方官，卻已然展現出卓越的財稅才能與務實的治理風格，實乃不可多得的大才。
    如今清丈新政即將推行，上海作為江南經濟核心，田產與賦稅情況複雜，正需要周忱這樣精通財稅、熟稔地方實情的人才相助。
    “周縣令不必過謙，卓敬眼光獨到，能被他舉薦的人，絕非等閑之輩。”朱高熾語氣溫和卻帶著讚許，“本王聽聞你在任期間，不僅妥善承接了卓敬留下的政務，還對上海的財稅體係做了不少優化，關稅收入較往年又有增長，做得很好。”
    周忱聞言，心中一陣振奮。
    能得到偶像的肯定，對他而言是莫大的鼓舞：“臣隻是做了分內之事。上海商貿繁榮，財稅繁雜，臣不過是在卓大人製定的框架基礎上，細化了一些征管流程，確保稅收應收盡收，同時不擾商、不害民。”
    朱雄英在一旁靜靜聆聽，見周忱言辭懇切、思路清晰，也暗自讚許：“周縣令能在短時間內穩住上海局麵，足見其才幹。如今朝廷即將推行新政，清丈田畝、革新賦稅，上海作為江南重鎮，地位至關重要，日後還需周縣令多多費心。”
    提及新政，周忱眼中閃過一絲精光。
    他常年處理財稅事務，深知當前賦稅製度的弊病，也早有革新之意，隻是苦無契機。
    如今聽聞朝廷要推行新政，頓時來了精神：“殿下放心！臣雖不知新政具體細則，但也知曉當前田產隱匿、賦稅不均的問題亟待解決。”
    “上海士紳商賈雲集，田產情況複雜，臣願全力配合朝廷，無論新政推行需要何種支持，臣定當在所不辭！”