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    “區域合作不是搞空殼子，不是玩概念，”

    沈淮左手夾著煙，刻意將說話的語調往下壓著，不那麽張揚，但有些話需要他責無旁貸的站出來說破、說話，

    “南輝書記提議，兩岸搞經濟帶聯動開發，這個建議很好。從小範圍來說，青沙縣跟梅溪新區是一衣帶水，打破行政上的隔閡，發展產業渚江口區域應該作為一個整體協同規劃、聯合發展，實現資源上的互補，搞有序競爭、相互促進。陳副市長提出發展千億優勢產業，這個想法很好，但還不夠好，因為陳副市長的眼光隻局限在東華，沒有達到徐書記要求的高度。將陳副市長的規劃方案，適當調整一下，將青沙縣的沿江工業園也放到一起考慮，進行千億優勢產業的規劃，會不會更合理，是不是更能促進整個產業更合理的布局，更迅速的發展跟壯大？梅溪港，跟青沙沿江工業園區範圍內的江港碼頭，水路直線距離隻有四到八公裏，比從梅溪港到天生港的水路距離還短一大截；待渚江口跨江大橋建成後，開車就十幾二十分鍾的，兩地方言相通、文化相通、產業相通，我們為什麽要因為行政劃分上的不同，將渚江口這一塊有機的整體切割開來？而徐書記一再強度整個淮海灣要搞大的江海聯運，平江市在發展深水海港上沒有優勢，大宗商品進出口主要在靜海港集散，距離遠，費時費力，難以提高效率，我們就應該努力將平江市的沿江港口碼頭，與新浦港以及未來的新津港加強合作、聯動發展。陳副市長在他的方案書裏麵沒有提到這點，我覺得有些遺憾……”

    見沈淮集中炮火衝著陳偉立的臉狂轟亂炸，圍著會議桌而坐的眾人都麵無表情。

    沈淮這人雖然不討喜，但東華鋼鐵產業能有今日之規模，在國內外能有一定的地位，都是沈淮一手蹴就，將話說破了，要推動東華鋼鐵產業產值規模突破千億，陳偉立是沒有資格在沈淮跟前喧賓奪主、爭取話語權的。

    在陳偉立的規劃方案裏，沒有沈淮的聲音，不過就是玩虛的喙頭，何況陳偉立搞千億產業概念，本來就是針對沈淮的，他選擇站出來跟沈淮對著幹，就不能怨沈淮這時候對他心狠手辣。

    陳偉立臉色青一陣白一陣，雖然他是副市長，但在座沒有人認為他的分量會比沈淮重，而郭成澤、孟建聲為了擇清自己，更是不可能對他有絲毫的同情。

    沈淮將視線從陳偉立的臉上移開來，也知道要將一些話題留給別人去暢述，便收住話頭，說道：“我在帶領梅鋼發展這幾年裏，就產業發展問題，也就這點心得。”

    徐沛微微點頭，示意其他繼續交流意見。

    孟建聲見沈淮炮火雖猛，但言語間還極有分寸的，看來他的目的很明確，並無意將戰火漫延開來，放下心思，輕輕咳了一聲，說道：

    “梅溪新區發展，麵臨工業建設用地不足的問題，在爭取塗渡板項目時，我們就感覺到這點。治金產業園範圍內，隻能劃出八百畝給塗渡板項目，暫時是夠用的，但豐立集團要想進一步擴大生產規模，附近就拿不出整片的建設用地。而未來的塗渡板市場又十分的大，我們不應該滿足於當前一百萬噸產能規模，還要能想象到未來兩百萬噸、三百萬噸、甚至五百萬噸塗渡板產能規模的情形，所以目光要更遠大。沈書記的話，我聽了頗有感觸。要是青沙縣在對岸也搞冶金產業園，兩個園區聯動開發，共同招商，是能有很強優勢互補的。我們兩個地方不搞窩裏鬥，聯合起來到外麵去爭冶金項目，優勢明顯要比單打獨鬥大得大。魏書記提議在青沙縣沿江工業園裏，劃出一塊地方出來，與唐閘區聯合建設國際冶金產業園，作為梅溪新區冶金產業園的外延，雙方以公司製的形式共同出資、共同規劃建設這個產業園、協同招商引資、招攬項目，最後將地方上應留的稅收作為利潤，雙方共享。我覺得這個提議很好，跟霞浦縣與淮西青峰縣聯合搞的電力產業園模式很相似。青峰的電力產業園，是省內搞出來的創新模式，省委鍾書記、徐書記大力支持；現在是要更進一步，跨省聯動，但本質上都是要推動地方產業發展。我認為市裏應該要認真的考慮這個提議，去推動這項工作，也想請徐書記能給我們有力的支持……”

    雖然渚江兩岸經濟帶聯動開發，是魏南輝代表青沙縣、平江市提出來的方案，但明眼人都知道這背後鼓搗更多的是沈淮——這個方案裏種種突破現有政策的創新機製，聽到馮至初也是暗暗心驚，但又不得不說這些創新機製很值得嚐試一番。

    早上在郭成澤的辦公室，聽他說平江市這次可能會在區域合作中讓出一部分實際的利益，而在魏南輝提出合作的具體方式之前，馮至初也沒有想到平江市會同意以合作建產業園的方式，共享豐立的塗渡板項目。

    在青沙縣沿江工業園區規模內劃地，由兩地政府共同出資建設產業園，豐立的塗渡板項目在這個產業園裏落地建設，大的經濟數據歸平江市，但地方上能截留、能歸入地方財政收入的稅入，則由唐閘區跟青沙縣共享，這也算是讓東華這邊參與了這個項目最大蛋糕的分享。

    而更長遠的，在青沙縣共建產業園，能在一定程度上彌補梅溪新區工業建設用地的不足，能長期共享產業園所能截留的地方財政收入，為唐閘區地方財政增長找到新的亮點，而對青沙縣來說，沿江工業園剛剛啟動建設，需要能引入更多的基建資金等資源完善基礎設施。

    而在青沙縣乃至平江市，鋼鐵等冶金產業本來就是弱項，由唐閘區協助加強，哪怕是讓出一半的地方財政收益，也是賺的。

    馮至初坐在郭成澤的身後，能看到對麵陳偉立的臉色黑得跟鐵一樣，心知被別人當成雞蛋砸石頭上去的感受，叫陳偉立不會好受。

    在孟建聲之後，郭成澤繼續說道：

    “嵐江高速及渚江口跨江大橋，省建設廳方案都出了幾摞，我也在想，這年能不能建起來？省財政沒有錢，省高速集團沒有多餘的預算，淮海灣政府建設基金可以出一部分，平江市、嵐江市以及東華市，再可以出一部分，今年湊出七八億，嵐江高速今年就可以啟動建設。徐書記一直都在說，在地理概念上，淮海灣地區是包括渚江南岸的平江、亭湖等地市的。搞區域合作，加強地方橫向聯合，推動淮海灣經濟區統一規劃發展、整體建設，當然不能將目光局限於渚江北岸，先建嵐江高速及跨江大橋，有助兩岸更有機的結合成一個整體。”

    交流會不作正式的會議紀要，也不會形成什麽決議，但郭成澤、孟建聲相繼明確表態，高揚暗感與平江搞區域合作的事情可能很快就要全麵鋪開。

    高揚忍不住看了市委書記陳寶齊一眼，見陳寶齊眼睛看著手裏的保溫杯，眼睛半眯半睜，看不懂他心裏在想什麽。

    陳兵接過郭成澤的話頭，又說道：“我在市裏協調金融方麵的工作，補充一點。硬件上要橫向聯合、區域合作，就如郭市長說的，我們要爭取今年內啟動嵐江高速及跨江大橋的建設，軟件上更要橫向聯合，在青沙沿江經濟帶合作建設國際冶金園，也是一方麵，同時也可能加強金融領導的合作。地方經濟要發展，金融要創新，四大國有商業銀行政策上的限製比較嚴格，但地方的城商行以及城鄉信用社、信用聯社的有些政策還是地方上能掌握的，要相對靈活一些……”

    沈淮坐在會議桌旁，一臉平靜的抽著煙，東華與平江的區域合作全麵展開來，他也不想表現出一點利益皆不沾的清高樣。

    沈淮並不強製要求豐立將其塗渡板項目捆綁進入梅鋼係的產業下遊鏈中去，但良好的上下遊合作關係，無疑會讓梅鋼比省鋼更有競爭力，更有優勢；而使平江的沿江港口跟新浦港搞對接，與平江深度參與到新浦港的江海聯運體係裏來，對促進新浦港的發展、對進一步引入港口投資，對擴大新浦國際航運集團的業務規模，都有極大推動作用。

    平江與東華全麵鋪開區域合作，對梅鋼係還有一個直接的利益就是城商行的發展能得到突破。

    地方城市商業銀行的運營，有嚴格的區域限製，即東華城商行不能到在東華以外的地市設立分支機構、招攬公眾存款。

    這其實限製了東華城商行隻能發展成小型的商業地區銀行，但不是沒有其他途徑予以突破。

    受到國內金融政策的限製，也同時受當前銀行業運營及風險控製水平的限製，以工商、建設、交通等為首的國家大型商業銀行貸額主要還以扶持公有製經濟為主，對私營企業的金融支持很有限。

    平江市的民營經濟相對活躍，但得不到強有力的金融支持，在擴大再生產規模以及產業升級上，都受到極大的限製——這也是平江市經濟這兩年來勢頭不及東華的一個關鍵原因。

    平江雖然也早在九六年就組建城市商業銀行，但發展速度緩慢，遠遠不能滿足平江市民營經濟發展的金融需求。

    豐立的塗渡板項目幾度波折，就是在當前金融形勢下的一個典型縮影。

    在區域合作時，沈淮希望陳兵直接出麵推動的金融領域合作，就是希望東華城商行能對平江市的城商行進行注資持股。

    這樣，梅鋼係主要聚集在東華城商行的金融資本，就能突破區域限製，發展到民營經濟更有活動的平江市；口子打開之後，還可以繼續向嵐山、沂城、徐城的城市商業銀行注資參股，為最終在淮海灣地區形成一個大區域的中型商業銀行做準備。

    業信銀行甚至與梅鋼係有密切合作關係的外資銀行如巴黎銀行、柏克萊銀行，這次也可能會參與進來，進一步擴大他們在淮海灣沿岸的基本盤。

    而平江的城市商業銀行獲得大量的資本注入以及其他優質資源之後，除了自身發展會迅速提高之外，對平江市的民營經濟發展金融扶持力度自然也就能得到極大的增強。

    這些也都是平江市所渴求的事情。

    甚至可以更進一步，青沙沿江工業園內的冶金產業園由兩地共建，那東華城商行可不可以在這個產業園裏設一家分支機構？

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