大唐使臣的船隊，在秋日高爽的晴空下，終於化作天邊一串模糊的黑點，徹底消失在黃河的盡頭。
    乞兒國都城的城牆上，毛草靈依舊憑欄而立，獵獵秋風拂動她繡著金鳳的皇後常服袍角，也吹散了她心中最後一絲因故國召喚而起的漣漪。她選擇留下，並非一時的衝動或被情感綁架，而是在深切體會了民心所向、仔細權衡了自身價值與情感歸屬後，做出的清醒而堅定的抉擇。
    赫連決站在她身側，玄色龍袍襯得他身姿愈發挺拔如山。他沒有說話，隻是伸出手，緊緊握住了她微涼的手指。寬厚溫暖的掌心傳來堅實的力量，無聲地傳遞著他的支持與喜悅。兩人並肩而立，目光掠過腳下繁榮安寧的都城，望向廣袤無垠的國土，一種“攜手共創未來”的豪情與默契在胸中激蕩。
    “他們走了。”毛草靈輕聲開口，語氣平靜，帶著一種塵埃落定後的釋然。
    “嗯。”赫連決應道，側頭看她，眼中是毫不掩飾的欣賞與愛意，“從今往後，再無掣肘。靈兒，這乞兒國的萬裏江山，你我共享；這千秋功業，你我同築！”
    他的話語鏗鏘有力，如同誓言，響徹在城樓之上，也深深烙印在毛草靈的心間。她回握住他的手，唇角揚起明媚而自信的笑容：“好！”
    大唐使臣帶來的風波，如同一塊試金石，不僅沒有動搖毛草靈的地位，反而將她與赫連決的感情、與乞兒國臣民的聯係淬煉得更加牢固緊密。朝堂上下，見識了皇後無可替代的作用和深得人心的力量，最後一點關於她出身或影響力的雜音也徹底銷聲匿跡。她的意誌，如今已與皇帝的意誌、與國家的利益高度統一，成為推動乞兒國向前發展的核心動力之一。
    使臣離去後的第一次大朝會，氣氛與以往截然不同。少了幾分試探與權衡，多了幾分眾誌成城的凝聚感。
    赫連決端坐龍椅，目光掃過丹陛之下肅立的文武百官，沉聲開口，聲音帶著不容置疑的決斷：“皇後仁德，心係黎民，更兼經天緯地之才。自今日起，皇後之言，即朕之意！凡皇後所頒懿旨、所提政見，六部需全力配合，不得有誤！若有陽奉陰違、敷衍塞責者，嚴懲不貸！”
    這道旨意，等同正式賦予了毛草靈與皇帝幾乎平行的決策參與權和監督執行權。這在曆代王朝中，都是極為罕見的。然而，此刻朝堂之上，無一人提出異議。丞相率先出列，躬身領旨：“臣等謹遵陛下聖諭！定當竭力輔佐皇後娘娘，共謀國是！”
    “臣等遵旨！”百官齊聲應和，聲震殿宇。
    毛草靈坐在赫連決側後方的鳳座上，身著正式的皇後朝服，頭戴九龍四鳳冠，珠翠環繞，雍容華貴之中，更添幾分攝人的威儀。她平靜地接受著百官的朝拜，心中清楚，這份至高無上的權力，來自於她過去十年的不懈努力和付出，也來自於赫連決毫無保留的信任，更來自於那日宮門外萬千百姓沉甸甸的期盼。
    她緩緩起身，走到禦階之前，聲音清越，清晰地傳遍整個大殿：“諸位臣工請起。陛下隆恩，委以重任，本宮惶恐，亦感責任重大。既受此托，必當殫精竭慮，與陛下、與諸位愛卿一道，革除積弊，開拓新局，使我乞兒國國力更盛，百姓更富，方不負陛下信任，不負萬民所望！”
    她沒有過多華麗的辭藻，但話語中的決心與擔當，卻讓所有大臣為之動容。
    朝會之後，毛草靈並未返回後宮，而是直接進入了緊鄰太極殿的、新為她設立的“鳳儀閣”辦公。這裏原本是一處偏殿，如今被改造為皇後處理政務的場所，與皇帝的禦書房僅一廊之隔，方便兩人隨時商議國事。
    鳳儀閣內，陳設簡潔而大氣，沒有過多女性化的裝飾，更多的是書架、地圖、沙盤以及處理文書所需的案幾。數名經過精心挑選、能力出眾的女官和書記員已在此等候，她們是毛草靈這些年來逐步培養起來的親信和得力助手，如今正式組成了她的“秘書班子”。
    毛草靈脫下繁重的朝服冠冕，換上一身便於行動的常服，立刻投入了工作。案頭上，早已堆滿了來自各部院、各州府的奏報和待議事項。
    “娘娘，這是戶部呈上的上季度各州府稅賦明細及國庫收支簡報。”一位女官恭敬地遞上一份厚厚的冊子。
    “工部關於河西走廊新官道修築進度的奏報，以及請求增撥銀兩的申請。”
    “禮部擬定的今歲‘萬國商會’具體章程，請娘娘過目定奪。”
    “兵部轉呈的北疆邊防軍鎮關於改良軍械的提議……”
    一項項事務有條不紊地呈報上來。毛草靈凝神靜氣，快速瀏覽著文件，時而提筆批注，時而召見相關部門的負責人當麵詢問細節，時而與身邊的幕僚低聲商議。
    她處理政務的風格，既有女性的細致周到，又不乏決斷力。對於數據，她極其敏感，總能迅速抓住關鍵；對於工程，她重視實地勘察和成本效益分析；對於外交商貿，她思路開闊，注重互利共贏；對於軍事，她雖不直接指揮，但高度重視後勤保障和技術革新。
    “河西官道乃溝通西域之命脈，銀兩可以增撥，但需派專人督察，確保工程質量，嚴防貪墨。告訴工部，若按期保質完成，本宮親自為督造官員請功；若有差池，嚴懲不貸！”
    “萬國商會章程大體可行，但需增加對各國商旅的安全保障條款，並設立專門的糾紛仲裁機構。吸引外商，不僅要讓他們有利可圖，更要讓他們安心。”
    “北疆軍械改良……召將作監大匠和兵部武庫司郎中午後前來鳳儀閣，本宮要親自聽聽他們的想法。”
    一道道指令清晰明確地發出，高效而有力。鳳儀閣內，氣氛緊張而有序，與皇帝所在的禦書房遙相呼應，共同構成了乞兒國最高決策的核心。
    赫連決偶爾會從禦書房信步走來，站在門口，看著毛草靈專注工作的側影，眼中滿是欣慰與驕傲。他並不覺得權力被分走，反而慶幸自己找到了如此契合的伴侶與戰友。她的許多想法和舉措，都與他勵精圖治的目標不謀而合，甚至能彌補他思慮不同全之處。
    “看來，朕這‘共享江山’的決定，再正確不過。”他笑著走進來，揮手免了眾人的禮，拿起毛草靈剛批閱過的一份關於鼓勵民間興修小型水利的奏章看了看，點頭讚道，“此舉甚好。官府引導，民間出力，既能緩解朝廷壓力，又能盡快惠及地方，靈兒果然思慮周全。”
    毛草靈抬頭看他，莞爾一笑：“陛下過獎了。不過是借鑒了一些……前人經驗。”她口中的“前人”，自然包含了千年後的現代管理智慧。
    夫妻二人就在這鳳儀閣內，時而各自處理公務，時而湊在一起商議要事，氣氛融洽，效率驚人。帝國的權力核心，呈現出一種前所未有的、和諧而高效的運轉狀態。
    隨著毛草靈更深入地參與朝政，一係列更具前瞻性和係統性的改革措施，開始以皇帝詔書或皇後懿旨的形式頒布天下：
    其一，正式成立“皇家技術學院”。 不僅吸納國內的能工巧匠，更以優厚待遇吸引周邊國家乃至西域的技術人才。學院分設農學、工學、織造、醫藥、算術等科目，旨在係統性地研究、總結和推廣各項先進技術，並將其與理論研究相結合。毛草靈親自擔任名譽院長，並撰寫了學院的辦學宗旨和部分基礎教材的綱要。此舉將科技的推廣從零散的“賞賜”變成了體係化的“教育”，為乞兒國的長遠發展埋下了種子。
    其二，頒布《商律修正案》。 進一步簡化商稅，明確產權保護，規範市場秩序。同時，由朝廷出資，在主要商路節點和沿海港口建立大型官營貨棧和保稅區，為往來商旅提供倉儲、安保、信息谘詢乃至小額借貸等一站式服務，極大降低了商業運營成本和風險。毛草靈提出“營商環境即是國力”的理念，開始深入人心。
    其三，推行“階梯稅賦”與“民生保障”試點。 在幾個富庶的州府試點改革稅製，降低低收入者的稅負，對擁有大量田產的豪強適度提高稅率，並將增加的部分稅收，專項用於建立地方的“慈濟倉”（平抑糧價、賑濟災荒）和“惠民藥局”（為貧民提供基礎醫療服務）。雖然觸及了部分既得利益者，但在皇權和民意的雙重支持下，試點工作得以艱難推進。
    其四，組建“河道總督衙門”。 統一管理全國主要江河湖泊的治理工作，改變以往各地各自為政、標準不一的局麵。毛草靈高度重視水利，將其視為農業的命脈和防洪抗旱的保障，親自審定了首批重點治理的河道名單和工程標準。
    每一項政策的推出，都非一帆風順。利益的重新分配必然伴隨著阻力與博弈。但毛草靈憑借其高超的政治智慧、對民情的精準把握以及與赫連決的緊密配合，總能找到合適的平衡點，或強力推行，或迂回妥協，一步步將改革推向深入。
    她的身影，不再僅僅局限於後宮和前朝，開始更多地出現在帝國的各個角落。
    她曾親赴黃河水患之地，指揮抗洪搶險，安撫災民；
    她曾深入西北邊陲的皇家馬場，了解戰馬培育和騎兵建設；
    她曾巡視新建的官辦學堂，鼓勵寒門學子讀書上進；
    她甚至換上便裝，混跡於市井之間，親自體察民情，聽取最真實的聲音。
    所到之處，百姓無不跪拜歡呼，“皇後千歲”之聲不絕於耳。她的聲望，在一次次親力親為中，達到了前所未有的高度。“鳳主”之名，不再僅僅是一個尊稱，而是成為了仁慈、智慧與力量的象征。
    赫連決將這一切看在眼裏，心中充滿了自豪，卻也隱隱滋生了一絲難以言喻的複雜情緒。他的靈兒，如同最璀璨的明珠，在他提供的舞台上，綻放出了掩蓋日月的光芒。他愛她的光芒萬丈，卻又偶爾會感到一種自身權威被部分遮蔽的微妙失衡。尤其是當一些邊遠地區的百姓，隻知有仁德聖明的皇後，而不知皇帝陛下又推行了何等德政時，那種感覺便會悄然浮現。
    但他終究是雄才大略的君主，深知毛草靈所做的一切，最終的受益者都是乞兒國，是他赫連氏的江山。他將那絲微妙的情緒壓在心底，依舊給予她最大的信任和支持。隻是，在某些夜深人靜的時刻，他會更加用力地擁緊懷中的人，仿佛要通過這種方式，確認她完全屬於自己。
    毛草靈並非沒有察覺到赫連決偶爾流露出的複雜目光。她深知功高震主的道理，也明白即使是最親密的伴侶，在權力的頂峰也難免會有心思浮動。因此，她在推行政策、樹立威望的同時，始終注意維護赫連決的絕對權威。所有重大決策，必以皇帝詔書名義頒布；所有公開場合，必強調“陛下聖明，臣妾隻是遵旨辦事”；所有功勞，必歸於“陛下英明領導與將士臣工用命”。
    她巧妙地平衡著權力與情感，既展露鋒芒，又懂得收斂。她要讓赫連決明白，她的所有努力，不是為了爭奪權力，而是為了共同的目標——打造一個強大的帝國，一個他們可以攜手守護的盛世。
    時光就在這忙碌、充實、偶爾夾雜著微妙波瀾的日子裏，悄然流逝。乞兒國在帝後共同的治理下，如同一艘加滿了風帆的巨艦，沿著既定的航線，破浪前行，國力日盛，民生愈阜，一派欣欣向榮的景象。
    然而，平靜的海麵下，暗流從未停止湧動。北方的突厥部落結束了內亂，新的可汗雄才大略，對富庶的南方虎視眈眈；西邊的吐蕃也屢有異動；而被毛草靈改革觸動了利益的國內某些保守勢力，也並未甘心失敗，仍在暗中窺伺，等待時機。
    毛草靈站在鳳儀閣巨大的疆域圖前，目光掠過那些標注著潛在威脅的邊界線，眼神沉靜而銳利。
    盛世華章，才剛剛奏響序曲。
    真正的風浪，或許還在遠方。
    但她無所畏懼。
    因為這一次，她不再是無根的浮萍，而是紮根於這片土地，與她的龍，共同麵對一切的——
    乞兒國鳳主！
    （第165章 上 完）