第80章:高校科研經費違規案例及警示

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    周五下午,太陽逐漸西沉,金色的餘暉穿過科技轉化中心那扇巨大而明亮的落地窗,如輕紗般灑落在寬敞整潔的辦公室裏。光線透過百葉窗的縫隙,形成一道道狹長且不規則的光束,它們交織、重疊著,最終投射在了我麵前那張略顯陳舊但依舊整潔有序的辦公桌上,宛如一幅充滿藝術感的抽象畫。
    此時此刻,我剛剛完成了對今年上半年所有科研成果轉化項目清單的仔細梳理和分類工作,並將其按照重要性和緊急程度逐一歸檔存放妥當。伸了個懶腰後,我正打算站起身來去給自己倒一杯熱騰騰的開水,好讓身體稍稍放鬆一下。就在這時,原本安靜的辦公區域內突然響起一陣輕微的電腦提示音——辦公係統中的內部通訊軟件不知何時自動彈開並顯示出一個醒目的紅色警告標誌!還沒等我來得及反應過來發生什麽事,緊接著又是一陣急促的內線電話鈴聲驟然響起……
    我腳步匆匆地走向三樓的主任辦公室,心裏想著可能會有什麽重要事情等待著我去處理。當我推開那扇略顯陳舊的門時,一眼便望見了坐在辦公桌後的周明遠,隻見他眉頭緊蹙,目光緊緊鎖定在手中那份鮮豔奪目的紅頭文件之上。
    “下周一下午學校將召開全體教職工參加的科技工作大會。”周明遠抬起頭來看著我說:“這次會議意義非凡啊!尤其是張校長特意強調過,今年要增設一項極具教育意義的新環節——警示教育。”說話間,他用手指向文件上被重重劃下紅線的地方,並繼續說道:“我們中心的王副主任將承擔起匯總 PPT 的重任;而我呢,則需要發揮帶頭作用全麵統籌協調各項事務;至於你嘛……就專門負責搜集那些來自校外具有真實性和代表性的典型案例吧!記住哦,一定要趕在後天下班前準時移交給王副主任。”
    說到這裏,他稍稍停頓了一下,然後又鄭重其事地補充了一句:“對啦,連標題都已經敲定下來咯!叫做《科研經費違規案例及警示》。這個主題可不是鬧著玩的喲~它關係到能否給全校所有從事科學研究的中堅力量敲響一記響亮的警鍾呢!畢竟咱科技轉化中心肩負著監督全校橫向科技項目以及專利成果轉化所涉及科研經費使用情況的重大責任呀!相比之下,科發院所管轄的縱向經費管理可就要簡單得多嘍!所以說,咱們更得牢牢守住這道至關重要的關卡才行呐!”
    聽到任務後,我的心猛地一揪,要想在短短兩天內搜集到具有典型意義且真實可靠的案例,並保證這些案例具備足夠的權威性與警示作用,這可絕對不是一件輕鬆簡單的事情啊!然而,麵對眼前的挑戰,我並沒有退縮畏懼,而是深吸一口氣,努力讓自己冷靜下來。稍作思考之後,我便斬釘截鐵地回答道:“周主任,請您放心吧!對於案例的來源問題,我已經胸有成竹了。首先,我會將目光聚焦在中國裁判文書網上,那裏匯聚著大量經過司法審判的實際案件;其次,教育部官方網站發布的各類通報也不容忽視,其中往往包含一些重要的教育領域事件及處理結果;最後,還有那本與《科研經費管理辦法》相匹配的案例庫同樣值得關注,它所收錄的都是一些極具參考價值的經典案例呢!
    當然啦,考慮到我們這次工作的針對性比較強,所以我會著重挑選那些來自高等院校或者科研機構的相關案例作為重點研究對象。”說到這裏,我稍稍停頓了一下,然後繼續補充道:“不僅如此哦,我還打算把《國務院關於優化科研管理提升科研績效若幹措施的通知》當中明文規定予以嚴禁的幾種行為當作分類標準來使用,這樣一來就能夠更好地凸顯出各種不同類型的違法違紀現象啦!同時呢,我也會特別注意防止出現重複選擇類似案例這種情況發生,務必要做到每一個被選中的案例都可以精準無誤地對應到相應的政策紅線上去才行呀!”
    “沒錯,就是這個思路!”周明遠眼中閃過一絲讚賞之意,他微微頷首,表示對眼前方案的認可與肯定。緊接著,他伸手拉開身旁書桌的抽屜,動作嫻熟地取出了一份已經打印好的文件。
    這份文件被周明遠小心翼翼地放在桌麵上,然後推到了麵前人的跟前,並輕聲說道:“這是去年教育部根據《高等學校科研經費管理辦法》所發布的一些具有代表性和典型性的案例目錄。你不妨以此作為切入點,進一步深入研究並展開拓展挖掘工作。需要注意的是,對於每一個案例,務必仔細核查其中的各項細節內容;特別是關於判決結果以及相關處分決定等重要信息部分,絕對不允許出現任何差錯或遺漏情況發生。同時,還應當特別突出地標示出那些違背特定政策條款之處所在位置及具體條款名稱編號等等,如此一來便能夠增強整個警示作用力度及其實際效果影響力啦!”
    回到辦公桌前,我立刻投入工作。我先登錄中國裁判文書網,以"科研經費""貪汙""套取"為關鍵詞進行檢索,同時對照《國家自然科學基金項目資助經費管理辦法》《關於進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若幹意見》中的禁止性條款,對檢索結果進行初篩。瞬間跳出的上千條結果裏,我優先勾選審理法院為中級以上人民法院、判決文書已生效的案例,尤其是涉及高校領導和課題負責人的案件——這些案例的警示意義無疑更強烈,也更貼合我校科研骨幹的身份。
    傍晚六點,太陽漸漸西沉,餘暉透過窗戶灑在辦公桌上。辦公室內原本熱鬧的氛圍逐漸變得冷清起來,同事們紛紛收拾東西準備離開。而此時,我的雙眼緊盯著電腦屏幕,上麵整齊地排列著十幾份精心整理好的案例資料。長時間高度集中注意力讓我的眼睛有些發酸,於是我輕輕揉了揉它們,然後站起身來伸展一下身體。就在這時,我注意到走廊對麵周明遠辦公室的燈光依然明亮。
    “老鹿啊!”周明遠從辦公室走出來,手中握著一個保溫杯,微笑著對我說:“辛苦了這麽久,趕緊先去吃點飯吧。不過記得哦,案例篩選一定要認真細致,千萬別著急趕時間。對了,我剛剛和王副主任通過電話溝通了一下,他表示咱們這次挑選案例不必追求數量太多,關鍵在於要全麵涵蓋《科研經費違規行為處理辦法》所列出的那些主要違規類型。而且呢,每一個被選中的案例都必須詳細說明‘具體是如何犯錯的’、‘究竟違背了哪一項政策規定’、‘會導致怎樣嚴重的後果’以及‘我們應該從中汲取什麽樣深刻的教訓’等等這些要點才行呐!”
    夜幕降臨,華燈初上,忙碌一天的人們紛紛踏上歸家之路,但對於我來說,工作尚未結束。晚飯後,我馬不停蹄地趕回辦公室,準備對白天收集到的數據和資料進行進一步梳理分析。
    坐在辦公桌前,我打開電腦,將篩選出來的一個個案例按照不同的違規方式逐一歸類整理。隨著時間一分一秒過去,這些原本雜亂無章的材料逐漸變得清晰有序起來。就在這時,一個特別的案例引起了我的注意——北京某高校二級學院院長吳某某簽訂虛假合同套取經費案。
    仔細查閱相關判決書,我了解到這位名叫吳某某的院長竟然膽大包天,利用自己手中的職權,與兩家公司暗中勾結,炮製出兩份子虛烏有的文獻信息檢索合同!更令人咋舌的是,他居然堂而皇之地把整整 38 萬多元的巨額經費從單位賬戶轉進這兩家所謂“合作夥伴”的公司裏,然後再以各種名目將這筆錢兌換成現金收入囊中。然而紙終究包不住火,東窗事發之後,法院依法判處吳某某有期徒刑三年零六個月,並處罰金人民幣 20 萬元。
    “這個案子真是太具有典型性了!不僅牽涉到高校領導層這樣的關鍵人物,而且作案手法如此明目張膽……”我一邊喃喃自語,一邊在筆記本上認真做著標記,“與之相對應的政策紅線應該就是《高等學校科研經費管理辦法》中的第二十八條吧?上麵明文規定,絕對禁止任何人通過捏造服務項目、簽署虛假合約之類的惡劣行徑來騙取科研資金。所以我們接下來撰寫報告時,一定要牢牢抓住這條重要的政策依據作為警示要點才行啊!”
    周六清晨,陽光透過淡薄的雲層,紛紛揚揚地落在了大地上。我早早起床,洗漱完畢後便拎著自己那台略顯老舊但依然堅挺的筆記本電腦出門前往辦公室。一路上,街道上車水馬龍,人們或匆忙趕路去上班,或悠然自得享受周末時光,但這一切似乎與我無關——因為今天有重要任務等待完成。
    進入辦公室後,我徑直走到辦公桌前坐下,熟練地開啟電腦並連接好網絡。稍作等待之後,我點擊鼠標左鍵,瀏覽器彈出頁麵,輸入教育部門官網地址回車確認,網頁加載成功。緊接著,我用右手滑動鼠標滾輪找到“通報曝光”欄目,並輕點該欄目的標題鏈接。隨著頁麵跳轉,一個個醒目的新聞標題映入眼簾,其中一條關於大連某高校遲某某的消息格外引人注目。
    我仔細閱讀這條新聞報道中的每一個字,生怕錯過任何關鍵信息。根據通報內容所述,這位名叫遲某某的人竟然膽大包天,采用向學生發放勞務費然後又收回款項這種卑劣手段騙取國家自然科學基金!最終結果可想而知:他不僅被撤銷相關科研項目、追討已撥付的全部資金,而且更嚴重的是,未來整整五年內他都無權再次申請任何項目!讀完這些文字,我不禁倒吸一口涼氣,如果換做是我們學校的老師出現類似情況……後果簡直不堪設想啊!
    想到這裏,我暗自慶幸能夠及時發現這樣具有典型意義的案例。於是當機立斷決定將其下載保存至本地硬盤以備後續使用,與此同時,我還用不同顏色的字體對整個事件經過以及涉及到的違規要點逐一加以標注,並特別注明與之相對應的具體政策條款(如《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》第三十六條等)。如此一來,既能保證資料完整準確,又便於日後快速查閱參考。
    陽光透過窗戶灑在了辦公桌上,時間來到了正午時分。經過一上午緊鑼密鼓地工作,我終於完成了對六種不同類型違規案例的梳理和分類。伸了個懶腰後,我靠在椅背上稍作歇息,但就在這時,一陣突兀的手機鈴聲打破了寧靜。
    按下接聽鍵一看,原來是中心的王副主任打來的電話。“喂,鹿老師啊!”王副主任那熟悉而又洪亮的嗓音從聽筒那頭傳來,“案例收集得咋樣啦?”他開門見山地道。
    聽到這話,我連忙坐直身子回答道:“都差不多了,目前整理出來六種不同類型的違規案例呢。”接著,王副主任告訴我說他們那邊已經著手整理本校的內控案例了,並表示如果能夠再加上一些與校外有關聯的公司套取經費之類的案例會更理想些。
    他還特別提到之前某次評審的時候曾注意到有部分教師跟校外企業來往過於密切,希望通過這些案例給大家提個醒兒。最後,王副主任建議我可以將這些案例與《關於加強高校科研經費管理防範廉政風險的意見》中的相關規定相結合起來深入剖析一下。
    掛掉電話之後,我毫不猶豫地打開電腦開始搜索相關信息,並迅速輸入“科研經費”“關聯公司”以及“外協轉撥”這些關鍵詞匯。果然不出所料,沒過多長時間,一個與浙江大學原教授陳某某有關的典型案例就躍入我的眼簾之中。
    看完整個案件經過以後,我不禁倒抽了一口冷氣——原來這位名叫陳某某的教授竟然如此膽大妄為!他在負責主持一項重要專項課題研究工作的時候,居然利用職權之便把由他本人實際掌控著的那兩家公司也列為了所謂的“外協單位”;不僅如此,他甚至還教唆自己手下的那些博士生去偽造一些根本不存在的假發票和假合同來騙取國家撥付下來的專項資金高達九百多萬元人民幣之巨!而最後等待他的自然也是法律的嚴懲不貸——被判處了整整十年之久的有期徒刑。
    “嗯……這個案子無論是涉案金額還是作案手法都非常具有代表性啊,可以說是完美契合我們這次調查取證的所有條件。”心裏暗自思忖一番過後,我不敢有絲毫耽擱,馬上又仔細核對起法院作出的判決書裏麵記載的各種詳細情節來;待到一切都查證屬實並且沒有任何問題之後,便趕忙將它添加進已經整理好的案例清單當中去,與此同時還用特別醒目的顏色對其中所涉及到的那條具體條款(即《國家科技重大專項經費管理辦法》中的第四十二條)做了重點標記,以此來清楚明白地表明這種行為其實早就被明文規定嚴令禁止過了——絕對不能通過憑空捏造出來的那種所謂“外協合作關係”來變相轉移或者非法套取專門用於科研項目的巨額資金。
    陽光明媚的周日下午,我坐在書桌前,麵對著一堆厚厚的文件資料,這些都是精心整理出來的九個典型案例。經過長時間的努力,我終於完成了這項艱巨的任務——把它們分別歸類到九個獨立的文檔之中。
    每一個文檔都像是一座小型寶庫,裏麵詳細記錄著該案例的各個方麵:從事件發生的背景開始娓娓道來;接著深入剖析其中存在的違規事實,並逐一列舉出所觸犯的政策條款;最後給出明確而公正的處理結果以及需要引起重視的警示要點。不僅如此,為了讓讀者能夠更直觀地了解相關情況,我還特意添加了對應的判決文書或者通報的原始文本鏈接。
    做完這一切之後,我並沒有立刻停下手中的工作,而是又一次逐頁翻閱起那些已經整理好的文檔來。我要對所有內容進行最後的審核把關,不能放過任何一處可能出現的錯誤或疏漏。特別是對於政策條款的引用部分,更是要反複確認其準確性,因為這直接關係到整個報告的質量與可信度。
    當確定所有細節都無誤後,我長長地舒了一口氣,心中湧起一股成就感。隨後,我將這九份文檔依次打印出來並整齊地裝訂成一冊,小心翼翼地捧在手心,仿佛它就是一件珍貴無比的藝術品。現在,隻需要將這份凝聚了無數心血的成果送到王副主任的辦公室即可大功告成啦!
    王副主任的辦公室就在隔壁,我敲門進去時,看到他正對著電腦整理PPT框架。"鹿老師來得正好,快坐。"王副主任接過案例冊,翻了幾頁就眼前一亮,"吳某某這個虛假合同案,跟咱們去年審計發現的一個苗頭很像,當時有個課題組的文獻檢索合同金額異常,我們依據《高等學校科研經費管理辦法》第二十八條及時叫停了,正好用這個案例呼應一下,把政策條款亮出來,大家看得更清楚。"
    我在一旁緩緩地坐下來,靜靜地聆聽著王主任逐一詳細點評每一個案例。正當他翻閱到陳某某的案例時,突然停住了手中的筆,臉上露出異常嚴肅而凝重的神情,開口說道:“這個案例絕對需要特別著重講解一下。就在前年的時候,曾經出現過一個橫向課題項目,那位負責該項目的人員竟然妄圖將項目所涉及的經費轉移至其親屬名下的公司!好在當時我們財務部門及時察覺並果斷采取措施予以阻止,才沒有讓他們得逞。然而類似這樣的情況卻屢見不鮮,那些心懷叵測之人總是自認為耍弄些小聰明就能瞞天過海,但實際上隻要經過財務審計以及專項巡查等一係列嚴密調查程序之後,真相便會水落石出。”
    緊接著,我若有所思地點點頭,並插話道:“王主任啊,其實通過對這些案例深入分析後,我又進一步總結出了一些有趣的規律呢。您瞧,這些案例當中不僅牽涉到各大高校的領導層人物、各個課題項目的負責人,更令人意想不到的是居然連供應商乃至在校學生也紛紛卷入其中。更為嚴重的是,他們無一例外全都公然觸及了那一道道清晰可見的政策底線與法律紅線呀!就拿李某這個具體事例來說吧,那位課題負責人夥同供應商沆瀣一氣,通過虛報試劑耗材費用開支這種卑劣手段成功騙取高達 75 萬元之巨的款項。最終,包括他倆在內共計三名涉案當事人均被依法判刑入獄,可以說此舉已經完完全全違背了《科研經費違規行為處理辦法》中的相關條款,尤其是其中第五條明文規定‘嚴令禁止任何形式的虛假列支、勾結舞弊以謀取私利’這條鐵律啊!”
    王主任點點頭,在PPT大綱上標注了“多方串通風險”幾個字:“沒錯,科研經費不是個人‘提款機’,也不是小團體的‘自留地’。《國務院關於優化科研管理提升科研績效若幹措施的通知》裏早就明確,要強化科研經費使用監管,對違規行為‘零容忍’。下周開會時,張校長要親自講這個環節,咱們得把案例和政策結合著講透,讓每個人都繃緊這根弦。”他翻到違規報銷個人消費的案例,指著高某某的處分決定說:“這個案例也很有必要。高某某作為處長,居然報銷家人機票、個人物業費,總金額42萬多,最後被留黨察看還免職了。這正好對應《高等學校科研經費管理辦法》第三十條,嚴禁報銷與科研活動無關的個人消費支出,不管職位高低,隻要碰了紅線就必受嚴懲。”
    就在兩人熱烈討論的時候,王副主任的助理邁著輕盈的步伐走了進來,並小心翼翼地將兩杯熱氣騰騰的茶水放在他們麵前。
    "謝謝!"鹿老師微笑著向助理道謝後,目光隨即轉向桌上那份關於答某的案例資料。隻見王副主任用手指輕輕點了一下文件中的某個段落,然後對鹿老師說道:"您看看這裏,這個虛構差旅的案例真是讓人瞠目結舌啊!"他接著詳細解釋道,"答某竟然打著調研的幌子,攜妻同遊,隻提交了短短幾百字的報告便妄圖敷衍了事。結果呢?最終不但他本人受到了嚴厲的處罰,就連相關的負責人也要承擔責任。"
    說到這兒,王副主任稍稍停頓了一下,喝了口茶潤潤嗓子,繼續分析道:"咱們學校每年都會安排許多野外調研和實地考察的項目,如果不加以規範管理,類似這樣的事情恐怕還會發生。所以我覺得,可以把這個案例與《中央和國家機關差旅費管理辦法》以及我們學校製定的《科研差旅費管理實施細則》緊密結合起來講解,讓大家清楚明白差旅報銷一定要保證真實合法,而且調研所取得的成果必須能夠充分證明其行程的真實性。隻有這樣,才能避免類似事件再次重演。"
    我努力回憶起之前搜集案例資料時所注意到的那些細微之處,並接著說道:“值得一提的是,這位名為答某的人竟然還是我們研究院中的一名研究員呢!照理來說,以他這樣的身份背景以及專業領域內應有的科學研究素養水平來看,理應不會輕易在如此微不足道的事情上麵犯錯才對呀?然而現實卻恰恰相反……另外還有那個叫做宋某某的家夥更是過分啊!你們知道嗎?他居然膽大包天到去偽造出整整五張來自其親朋好友們的身份證件,然後利用這些虛假證件來虛報所謂的勞務費,最終成功騙取走高達 68 萬元人民幣之多的中央財政資金呐!結果可想而知咯,等待著他的自然隻有那漫長而又沉重的牢獄之災啦!
    整整十年零六個月哦!而且連最基本的公民政治權利都被無情地剝奪掉了!想當初,他原本可是咱們重點實驗室裏備受器重的核心業務骨幹人才呀,但如今卻僅僅隻是因為一時之間的貪欲便親手將自己這一生的前程徹底葬送掉了。不得不承認,他的所作所為簡直就是對《國家科技重大專項經費管理辦法》當中明確規定的第三十八條條款的公然挑釁與違背啊!畢竟該條款清清楚楚地寫明了有關勞務費發放方麵的具體要求乃是必須做到‘真實可靠且符合相關法律法規及規章製度’才行嘛!所以從這件事當中我們大家真的應該好好吸取教訓並且時刻保持警惕之心才行啊!尤其是涉及到勞務費發放的時候更得加倍小心謹慎起來,務必要對每一個參與其中的工作人員的個人身份信息及其實際提供的勞務情況等各個環節進行全麵深入地仔細核查確認無誤後再行處理,絕對不能有絲毫馬虎大意或者敷衍塞責的態度存在喲!”
    王主任緩緩地合上手中厚厚的案例冊,然後站起身來,邁著沉穩的步伐走向窗戶邊。他靜靜地站在那裏,目光凝視著窗外下方來來往往的師生們,仿佛陷入了沉思之中。
    過了一會兒,王主任開口說道:“科研經費就像是開展科研活動的‘血液’一般重要,我們必須確保每一分錢都用在關鍵之處、用到點子上才行啊!《關於進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若幹意見》特別強調了一點——要切實保障科研經費能夠得到規範且高效率的利用。然而,看看這些案例中的那些人吧,他們當中有些可是學科領域內的領軍人物呢,還有些則是年輕有為的青年才俊,可以說原本都是有著一片大好前程的。可就是由於那麽一點點貪婪之心作祟,讓他們膽敢去觸及法律法規以及相關政策所劃定的紅線底線,結果落得個聲名狼藉、一敗塗地的下場不說,更是給咱們學校帶來了極其惡劣的負麵影響,嚴重阻礙了整個科研事業向前發展的腳步啊!”
    說完這番話之後,王主任轉過身來,將視線投向了我,並接著對我講道:“等到下星期開會的時候呀,我準備在每一個具體案例後麵添加一個專門針對政策法規方麵的詳細解讀板塊進去;除此之外呢,我還會提出一些具有互動性的問題供大家思考討論,例如這樣問大家一句‘假如你們現在擔任某個課題研究小組的負責人角色,當麵臨到有關經費使用方麵存在疑惑不解情況之時,究竟應該怎樣按照既定政策要求去做出正確合理的判斷與決策呢?’通過這種方式來引領大家積極主動地去深入學習了解關於經費管理這一塊的各項規章製度。”
    “這個想法好。”我讚同道,“我收集案例時發現,有些違規是因為對政策不熟悉,但更多是明知故犯。比如拆分報銷規避招投標的案例,那個老師簽了19份合同,把60萬的檢測費拆成1到5萬不等,明顯是故意規避監管,最後被警告還通報了。這違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》以及《高校科研項目招投標管理辦法》裏關於‘不得化整為零規避招標’的規定,必須重點強調。”
    王主任打開PPT,開始將案例逐個導入:“我會把這些案例按違規類型排序,從套取現金到違規報銷,再到規避監管,由淺入深地講解。每個案例都配一張‘案例政策對應表’,比如虛假合同案就列清楚違規事實、違反條款、處理依據,關聯公司案就畫資金流向圖和政策紅線標注,讓大家一目了然。”他指著屏幕上的標題,“標題就用加粗的黑體字,再配一個紅色的警示圖標,視覺衝擊力強一點。”
    時間過得飛快,仿佛一眨眼功夫,窗外的天空就逐漸被夜幕所籠罩。王主任專注地盯著電腦屏幕,手指熟練地敲擊著鍵盤,完成了 PPT 的最後一次保存操作後,他轉頭看向我,臉上露出滿意的笑容說道:"鹿老師啊!這次的案例收集工作做得真是太出色啦!每一個案例都如此真實可靠,具有代表性且涉及範圍廣泛,而且與相關政策條款完美契合,可以說是天衣無縫呀!這可真是幫了我一個大忙呢!明天我會進一步對講解詞進行細致化處理,爭取做到盡善盡美,然後在後天會議開始之前拿給張校長審閱把關。"
    說罷,王主任輕輕地拍了拍我的肩膀,表示鼓勵,並接著語重心長地補充道:"咱們這個科技轉化中心可是負責科研經費使用監督管理的核心機構哦!所以在開展科研成果轉化這項重要任務時,務必保證所有經費的支出都是透明清晰、符合規定要求的才行呐!而這些精心挑選出來的案例以及深入透徹的政策解讀資料,不單單隻是用來向那些科研領域裏的精英們發出警告提示那麽簡單哦;同時它們也同樣適用於包括我們在內的每一個人身上——時刻提醒大家必須嚴格遵守規章製度行事,絕不能有絲毫馬虎大意或者違規越矩行為發生喲!"
    我走出辦公室時,晚風帶著桂花的香氣撲麵而來。我抬頭看向中心主任辦公室的方向,那裏的燈還亮著,周明遠應該還在整理會議相關的材料。我拿出手機,給周明遠發了條信息:“周主任,案例已交給王副主任了,他說案例結合政策的呈現方式很貼合需求,後續會重點講解。”
    很快,周明遠回複道:“好。後天開會時,咱們中心全員參加,認真聽一聽。科研經費管理是底線工作,《科研經費違規行為處理辦法》裏的條款要刻在腦子裏,容不得半點馬虎。”
    周一上午,我提前來到會議中心的報告廳,幫忙調試設備。我看到王主任正在和張校長溝通PPT內容,當講到陳某某的案例時,張校長停下腳步,嚴肅地說:“這個案例要詳細講,把資金流向、違規手段和對應的《國家科技重大專項經費管理辦法》條款都講清楚。會後要組織各學院開展專項學習,對照案例和政策開展自查自糾。”
    下午兩點,科技工作大會準時開始。當輪到王副主任講解警示教育環節時,報告廳裏瞬間安靜下來。屏幕上首先出現了吳某某的案例和對應的政策條款,隨著王副主任的講解,台下不時傳來吸氣聲和翻筆記本的聲音。當講到陳某某套取900餘萬元被判十年有期徒刑,且明確違反《國家科技重大專項經費管理辦法》第四十二條時,坐在我旁邊的青年教師小李悄悄說:“原來這是明確的政策紅線,真是一輩子的事啊,可不敢碰。”
    在互動環節,有個學院的科研副院長提問:“王主任,我們學院有個課題組要找外協單位,怎麽判斷對方是不是關聯公司,具體依據什麽政策來審核啊?”王主任立刻回應:“這個問題提得好。首先要依據《關於加強高校科研經費管理防範廉政風險的意見》,核查外協單位的股權結構、法人信息;其次要對照《高校科研項目外協管理辦法》,通過公開渠道查詢其科研能力;最重要的是,涉及外協經費轉撥的,必須嚴格執行《高等學校科研經費管理辦法》第三十五條,經過學校科研、財務、審計三個部門的聯合審核,堅決杜絕利益輸送。”
    會議結束後,我在走廊上遇到了化學學院的李教授。李教授從事科研工作三十年,手裏有多個國家級課題,也是我們中心的轉化合作對象。“今天的警示教育太及時了,尤其是案例結合政策的講解,比單純讀文件管用多了。”李教授感慨道,“以前總覺得經費隻要用在科研上就行,今天才知道有些‘擦邊球’正好碰了政策紅線。比如那個虛開發票的李某,還是化學院的教授,違反了《科研經費違規行為處理辦法》第七條,太可惜了。”
    我點點頭:“李教授,我們中心下周會印發《科研經費管理政策與典型案例匯編》,裏麵不僅有今天的案例,還梳理了常用的政策條款和我校的實施細則,到時候給您送過去。”
    “好啊,一定要給我們學院多送幾本。”李教授說,“我要組織課題組的老師和學生都學一學,讓年輕人從一開始就樹立‘政策先行、合規用款’的觀念,這對他們的科研路太重要了。”
    回到辦公室,我將會議記錄整理好,剛要打印,周明遠走了進來。“老鹿,張校長剛才在班子會上說,這次的警示教育效果很好,要求我們中心牽頭把這些案例和政策條款匯編成手冊,作為新生入學教育、新教師崗前培訓和科研項目立項前的必修材料。”周明遠遞給我一杯茶,“這個任務就交給你牽頭,結合咱們學校的《科研經費管理實施細則》和轉化項目的經費使用特點,再補充一些內控要求,爭取月底前完成。”
    我接過茶杯,心裏湧起一股責任感。我看著辦公桌上的案例冊和整理好的政策條款清單,想起那些因為貪念而身敗名裂的科研人員,更加明白:科研之路,無論是基礎研究還是成果轉化,唯有堅守政策底線、恪守合規準則,才能走得穩、走得遠。而我們這些科技轉化中心的工作人員,就是要通過政策解讀和案例警示,為科研事業保駕護航,讓每一分科研經費都真正用在科技創新和成果轉化的刀刃上。