你們必須堅決服從、全力支持、密切配合！要像在戰場上一樣，指哪打哪，步調一致！
    絕不允許搞本位主義、山頭主義那一套！
    昌平專區是一個整體，一個拳頭！這個拳頭打出去要有力，靠的就是你們的團結和執行力！”
    羅重文看向陳朝陽：“朝陽同誌，你先簡單說說對專區工作的整體考慮？重點抓什麽？”
    陳朝陽點頭，沒有客套，展現出軍事幹部的幹練作風：
    “羅書記，各位同誌。擔子很重，時間緊迫。我初步考慮，昌平專區成立伊始，年底前，即未來兩個多月要集中力量抓好三件事，打好基礎：
    1. 結合秋冬季特點，強化治安聯防，清剿潛藏匪特、反動會道門殘餘，確保專區社會大局穩定。這是前提。
    2. 秋收冬種是重中之重！確保顆粒歸倉，保障首都和本專區糧食供應。
    工礦企業，特別是宛平西山煤礦要全力保障安全生產，穩定輸出。沙河作為樞紐，要確保物資轉運通暢。這是根基。
    3. 迅速搭建地委、專署基本框架，配齊骨幹力量。同時加強縣、區、鄉各級政權和民兵組織建設，提升組織力和執行力。這是保障。”
    他停頓了一下，話鋒引入核心預警：
    “這三件事，是當務之急。但結合我們專區的地理位置和戰略功能，我還有一個更深遠的憂慮，需要在抓上述工作的同時，未雨綢繆，提前布局！”
    陳朝陽的目光變得凝重：
    “各位同誌都是久經考驗的老革命，都深知我們當前所處的環境——新生政權，百廢待興，強敵環伺。
    昌平專區作為首都西北門戶，山、關、路、礦、糧要素俱全，既是屏障，也必然是敵人覬覦和破壞的重點目標。
    同時，天災亦不可不防。去年冬天的流民危機，教訓深刻。”
    他環視四位縣長：
    “我在想，如果……我是說如果……在離我們不遠的地方，或者因為國際局勢突變，或者因為重大自然災害，爆發了一場需要舉國動員、規模空前的人道主義危機，比如需要大規模救援、安置、醫療和物資輸送。
    那麽，作為首都近鄰和交通命脈節點的昌平專區，將首當其衝，承受難以想象的壓力！
    糧食、藥品、衣物、運力、安置點……瞬間就會告罄！等災難臨頭再調撥，遠水解不了近渴！”
    羅重文示意：“朝陽同誌提出的這個憂患意識，很重要。
    你們四位，結合本縣情況，先簡單匯報一下家底和主要困難，也讓朝陽同誌心中有數。
    然後重點說說，麵對朝陽同誌假設的這種‘巨災’壓力，你們有什麽想法？如何未雨綢繆？”
    話音剛落，除沙河縣長不曾介紹，其還未到任，其餘縣長依次匯報！
    李衛東（宛平縣）：“羅書記，陳書記！
    宛平縣是個小縣，人口約18萬，含礦區工人及家屬，耕地相對少，約30萬畝。西山煤礦已基本恢複生產，是首都主要能源供應地之一。
    主要困難：一是礦區安全生產壓力大，事故隱患需常抓不懈；
    二是工人居住條件差，易發疫情如傷寒；
    三是部分小型私營煤窯勞資關係需妥善處理。關於巨災儲備：煤礦可保障能源，但醫療是短板！
    縣裏隻有一所簡陋醫院。
    我建議：一是依托礦區醫院，儲備基礎醫療物資，如消毒水、繃帶、外傷藥；
    二是探索利用礦區實驗室條件；
    三是組織礦工成立應急搶險救援隊，平時訓練，戰時能用。”
    接著孫振山（延慶縣）匯報：
    “延慶縣，人口約12萬，多山地，耕地分散且貧瘠，約20萬畝，糧食勉強自給。
    居庸關等關隘由縣大隊和民兵駐守。主要困難：一是交通不便，山區道路易損毀；
    二是冬季嚴寒漫長，防寒保暖物資奇缺；
    三是邊防哨所和民兵裝備需要加強。
    關於巨災儲備：山多地廣是劣勢也是優勢！
    我建議：一是在隱蔽山穀選定幾處地點，秘密儲備少量糧食、燃料和藥品，作為極端情況下的應急點；
    二是摸排並初步修繕幾條重要的山區秘密通道，確保與外界的備用聯絡和疏散；
    三是強化民兵訓練，特別是山地行軍、通信和警戒能力，使之成為應急處突的骨幹力量。”
    劉長河（順義縣）：
    “順義縣，人口約20萬，平原沃野，耕地約90萬畝，是京郊重要糧倉。
    主要困難：一是今年部分地區有澇情，需搶收防黴變；
    二是糧食征收任務重，需平衡國家、集體、個人關係；
    三是部分水利設施年久失修。關於巨災儲備：順義是產糧大縣，保糧食產量和收購是根本！
    我建議：一是確保完成公糧任務，同時引導農民做好儲糧備荒；
    二是利用現有條件，規劃幾處臨時性的大規模物資集散或人員安置點；
    三是組織力量疏浚主要河道，加固堤防，防範水患影響糧食生產和運輸。”
    陳朝陽認真聽完匯報，並記錄筆記，迅速整合意見，形成具體部署：
    “好！各位同誌匯報得很實在，困難清楚，想法也有針對性！
    結合大家的意見和我之前的考慮，針對‘應對巨災’的未雨綢繆工作，地委初步部署如下，請羅書記定奪：
    1. 糧食儲備王有糧、劉長河同誌主責，沙河縣立即啟動戰略儲備糧庫建設/擴容，目標存儲量耐儲糧為主，務必做到防火、防潮、防盜、專管專用！
    順義縣在完成征收任務基礎上，指導農民科學儲糧，並規劃選定至少3處大型應急物資集散/安置點，做好預案。
    2. 醫療與工業儲備李衛東同誌主責，宛平縣依托礦區醫院和實驗室，立即建立專區級應急醫療物資儲備點，儲備基礎外傷藥品、消毒物資，並全力攻關。
    同時，將礦工搶險隊納入專區應急力量體係。
    3. 交通與隱蔽儲備由孫振山主責，延慶縣秘密選定並初步建設23處山區隱蔽儲備點（存放少量糧食、燃料、藥品），摸排並維護至少2條備用秘密通道。