“朝陽同誌，你說的問題，我和政委，還有兵團，何嚐不知道？
    心裏比你還急，看著同誌們這樣，我們心裏跟刀絞一樣。”
    他的語氣變得有些激動，但也充滿了現實的無力感，
    “但是現實困難就赤裸裸地擺在這裏：運力極度緊張！
    往前線運彈藥、糧食、新兵都遠遠不夠，每一節車皮、每一輛卡車都很寶貴。
    回程的車輛要麽搶修要麽被炸毀，所剩無幾，優先保障的是藥品和重要裝備配件。
    很多時候，不是不想送，是實在力有不逮……”
    政委也在一旁補充：“同樣，長途後送需要大量的醫護人員隨行照料，我們現在一線的醫護力量已經捉襟見肘，這是現實問題。”
    “首長，我明白這些困難，我不是來空口白牙要條件的。
    我有一個初步的想法，或許能係統性、一定程度上緩解這個問題，需要兵團和誌司層麵來協調推動。”
    “哦？你說說看。”司令員和政委立刻來了興趣。
    “我認為，不能零敲碎打，必須建立一個製度化、優先保障的‘重傷員後送通道’。
    具體我想了幾點：
    1. ‘回空車輛強製利用’製度：嚴格規定所有從前線返回後方的運糧、運彈藥的空載車輛和火車皮，必須優先搭載重傷員回國。
    司機和押運員同時承擔起護送傷員的責任。
    這相當於挖掘出了巨大的隱性運力。
    我們可以製定詳細的交接流程和責任手冊。
    2. 設立‘中轉醫療兵站’： 在主要運輸線上，選擇幾個相對安全的地點，建立專門的重傷員中轉兵站。
    從前線到兵站由部隊軍醫負責，兵站配備相對固定的、從國內抽調或訓練的醫護力量，
    負責傷員的集中照料和換乘，實現‘分段接力後送’。這能緩解一線醫護壓力，也讓後送更安全有序。
    3. ‘傷員信息提前通報’機製：要求各軍醫院提前將需後送傷員的人數、傷情大致分類，
    通報給後勤運輸部門和管理兵站，以便後方能提前調度車輛和準備接收資源，減少等待和混亂。
    4. ‘國內接收聯動’：請兵團和誌司強力協調國內，尤其是東北軍區，提前準備好接收醫院和康複機構，
    確保傷員回國後能立刻得到安置，避免在邊境滯留。這需要國內的通力配合。”
    他頓了頓，補充道：“這套辦法，核心是係統整合現有資源，建立規則和流程，而不是一味要求增加新運力。
    雖然開始時肯定會遇到困難，執行中也會有疏漏，但隻要形成製度，堅決推行下去，效率一定會比現在高得多。
    這不僅僅是人道主義，也能極大提振前線士氣——讓戰士們知道，如果他們負了重傷，國家有辦法、有製度保證他們回家！”
    司令員和政委聽完，陷入了沉思。
    這些想法並非天方夜譚，而是極具操作性的係統優化方案，其中“利用回空車輛”更是點睛之筆，直指運力浪費的關鍵痛點。
    “好！”司令員猛地一拍大腿，“‘回空車輛強製利用’！
    這個方法，後勤部的同誌已經有過方案，如今和朝陽同誌所言不謀而合啊，但同誌們沒有想的這麽係統，尤其是‘強製利用’和‘分段接力’這兩個點，抓得準，
    中轉兵站、信息通報，這是把後勤工作做細了！
    朝陽同誌，你這份心，這份腦子，是用到地方了！”
    政委也高度讚賞：“這不僅是在解決傷員問題，更是在為我們整個誌願軍的後勤保障體係摸索一條更精細、更人性化的管理路子！意義重大！”
    司令員當即決策：“參謀長，立刻組織後勤部、衛生部，就以朝陽同誌這幾條建議為核心框架，拿出一個《誌願軍重傷員後送保障暫行條例》草案來！
    草案形成後，立刻組織人手，就這幾條為核心，拿出一個詳細方案，先在咱們九兵團試點運行！
    完善之後，再以兵團名義上報誌司和總後，建議在全軍推廣！
    告訴他們是朝陽同誌在前線醫院發現問題後提出的係統性建議！”
    他轉頭對陳朝陽說：“朝陽同誌，你的建議非常重要！
    這件事，你不要管了，你安心準備回國。
    推動製度建立和落實，是我們兵團和誌司的責任！
    我向你保證，你看到的那些傷員，國家一定會盡最大努力、用最快的速度送他們回家！”
    陳朝陽心中一塊大石落下。
    他知道，個人的力量是微薄的，但一個良性的製度一旦建立，其能量是巨大的。
    他提出了思路，搭建了框架，而推動這個係統運轉起來，則需要組織的力量。
    他完成了自己能做和最該做的一部分。
    北平，議事廳，午後的陽光透過窗格，在地板上拉出長長的光影。
    屋內煙氣氤氳，茶香與煙味混合。
    一人並未坐在主位，而是習慣性地靠在沙發上，手指間夾著煙卷，若有所思。
    另一人坐在一側，麵前的茶杯冒著絲絲熱氣，他手中拿著一份報告，眉頭微蹙，看得異常仔細。
    組織部長坐在另一側，麵前攤開著筆記本和人事檔案。
    羅重文剛從外地趕回，風塵仆仆，坐在對麵，神情專注。
    吸煙者，緩緩吐出，目光穿透煙霧，落在虛處：“重文同誌剛回來，也看看。
    第九兵團轉來，陳朝陽的辭呈，還有這個…‘發展規劃’。
    有意思得很呐。
    前麵在朝鮮鬧出那麽大動靜，差點把天捅破，轉頭就能靜下心來，給我們上了一堂如何建設後方根據地的課。
    ‘百年大計，重在十年；百年偉業，根在教育’…這話，有骨頭，有肉！
    前麵在朝鮮是五虎上將，回來搖身一變，成了諸葛亮咯，能文能武，是個全才！”
    他話語裏帶著濃厚的口音，既有調侃，更有深沉的欣賞。
    左手者放下報告，眼神同樣充滿思量：“這份材料，我看價值非凡。
    朝陽同誌對技術自主、人才斷層的危機感，抓得非常準，看這裏，”