這一刻，人事任命的法律程序尚未開始，但在漢東省委的最高決策層，陳朝陽的權威已經得到了最直觀的確認。
    手臂緩緩落下，會議室裏隻剩下紙張翻動的細微聲響和新任常委略顯激動的呼吸聲。
    陳朝陽沒有讓這種沉默持續太久，他轉向坐在記錄席位的省委秘書長：
    “秘書長同誌，”
    “陳書記。”秘書長立刻起身，手中握著筆，神情專注。
    “剛才常委會的決議，立刻由書記處形成正式的人事任免議案草案。”陳朝陽語速不快，確保每個字都準確傳達，“草案完成後，按程序，以省委名義，正式行文批複。”
    “是，陳書記。我們馬上整理會議記錄，起草文件。”秘書長迅速記錄，同時複述確認要點，“形成省委正式批複文件。”
    “嗯。”陳朝陽微微頷首，隨即下達下一步指令，“批複文件形成後，不必耽擱，第一時間分別報送華東局和北平組織部備案，並呈報最終批示。”
    “明白。”秘書長再次鄭重回應，“文件完成後，立即核呈，分別報送華東局與北平組織部，等待最終批示。”
    流程清晰，權責明確。
    他目光重新掃過在場的常委們總結道：“在新的任命正式下達前，各位同誌，尤其是涉及崗位調整的同誌，務必堅守崗位，確保工作平穩過渡，無縫銜接。”
    會議到此，核心議程已畢。
    權力的鞏固，不僅在於理念的統一和人事的安排，更在於將這安排通過既定的規則和渠道，轉化為不可動搖的組織決定。
    陳朝陽以其冷靜高效的作風，在幾分鍾內，便完成了從“政治決斷”到“行政執行”的關鍵一步。
    嚴肅的人事任命後，議題迅速切入《市鎮糧食定量供應暫行辦法》。
    主管經濟的孫亞軍省長，清了清嗓子，麵前攤開幾份文件和筆記本，他的語調平穩但帶著顯而易見的凝重：
    “同誌們，根據北平文件精神和我省接到的通知，我向常委會匯報一下關於實行《市鎮糧食定量供應暫行辦法》的背景和我省的初步理解。”
    “首先，背景方麵，形勢嚴峻，也迫切。”他抬起頭，目光掃過與會者，
    “建國以來，尤其是‘一五’計劃開始後，我省同全國一樣，城鎮人口增長迅速。
    大量農村人口進入城市支援工業建設，加上城鎮人口自然增長，糧食消費需求呈現剛性增長，而且增速很快。”
    他翻動一份數據摘要：“據初步統計，僅去年一年，我省非農業人口就淨增了約百分之八。
    但另一方麵，農業生產雖然恢複發展，可基礎依然薄弱，增長幅度有限，且受自然條件製約很大。
    糧食產量的增長，遠遠跟不上城鎮需求的膨脹。”
    “這就造成了供需之間的尖銳矛盾。”孫亞軍語氣加重，
    “市場上已經出現了一些不穩定的苗頭。部分私商見機囤積，試圖操縱糧價；
    一些居民擔心缺糧，也開始多購多存。
    如果不加幹預，任其發展，很可能引發市場混亂、價格波動，甚至影響基本供應和社會穩定。
    基於此，北平決定在全國範圍內對市鎮人口實行糧食定量供應，這是穩定大局、保障基本民生、確保工業化戰略順利實施的重大且必要的舉措。”
    他端起茶杯喝了一口水，繼續道：
    “其次，關於定量標準，北平文件劃定了基本原則和框架。
    總的原則是，‘統籌兼顧，保證重點，照顧必需，區別對待’ 。具體到供應標準上，大致分為幾類，我省需在此框架內細化執行。”
    他拿起另一份文件，逐條說明：
    “第一，按年齡和性質劃分居民口糧。一般將市鎮居民劃分為：
    特殊重體力勞動者：如礦山井下、高溫冶煉、大型基建一線工人，每月定量最高，預計在45至55市斤原糧不等，具體看工種強度。
    重體力勞動者：如一般搬運、機械製造、紡織擋車等，定量大約在35至45市斤。
    輕體力勞動者：如店員、一般手工業者等，定量在30至35市斤。
    機關、團體工作人員，公私營企業職員，店員和其他腦力勞動者：定量在28至32市斤左右。
    大中學生：考慮到正在長身體，定量一般參照輕體力或略高，在30至35市斤。
    一般居民和十周歲以上兒童：定量在25至28市斤。
    六周歲以上不滿十周歲的兒童：定量相應遞減。
    三周歲以上不滿六周歲的兒童：再次遞減。
    不滿三周歲的嬰幼兒：定量最低。”
    “第二，上述定量指的是貿易糧，包括於成品糧，如大米、麵粉等，但實際操作中會根據各地糧食品種結構，按一定折率換算為原糧，如稻穀、小麥進行征購和調配。
    同時，文件中強調，對高溫、高空、井下、水底等特殊作業人員，以及高級知識分子、高級民主人士，可予以適當補助或特殊照顧。”
    “第三，所有定量供應，一律憑票證購買。
    糧票將分為全國通用糧票和地方（我省）糧票。
    居民按核定數量領取糧票，憑票到指定國營糧店或合作社購糧。
    糧票嚴禁買賣。流動人口需持相關證明換取或使用全國糧票。”
    “最後，文件也明確了，農村缺糧戶、經濟作物區農民等非市鎮人口的口糧、種子糧、飼料糧等，通過農村糧食統購統銷政策另行安排，不在此定量供應辦法直接覆蓋範圍，但兩者必須銜接好。”
    孫亞軍匯報完畢，合上文件，總結道：“總的來說，辦法的核心就是 ‘計劃’ 和 ‘憑證’ 。
    把糧食的分配從相對自由的市場交換，納入國家統一計劃管理的軌道。
    這是我國經濟管理領域的一項深刻變革。匯報完了，請同誌們討論。”
    他的匯報內容詳盡具體，說明了政策的緊迫性，也勾勒出了未來糧食供應管理的框架，
    讓在座的常委們對即將推行的新製度有了直觀而具體的認識，同時也深刻地感受到了其中蘊含的巨大工作量和社會管理的挑戰。