然而，真正讓蔣海山震動的，是報告的第三部分——“項目全生命周期動態信用評估體係”。
    陳捷在報告中指出，很多項目，在招商引“狼”入室，落地之後，就立刻變臉，當初承諾的各種美好願景，都成了空頭支票。
    為了解決這個問題，陳捷設計了一套動態評估機製。
    項目的星級評定，不是終身製的，而是每年都要進行一次複評。
    複評依據，就是企業在過去一年裏，是否兌現了當初的承諾，是否在稅收、就業、環保、創新等方麵，達到了預期目標。
    如果超額完成，那麽恭喜，你的星級可以提升，明年將享受到更好的政策。
    如果隻是勉強達標，那星級不變。
    但如果出現了嚴重違約，比如偷排汙水，比如拖欠工人工資，比如承諾的研發投入遲遲不到位，那麽對不起，你的星級將被立刻下調，之前享受的所有優惠政策，不僅要被全部收回，還要麵臨高額罰款，甚至被直接列入安宜鎮的“投資黑名單”，永遠失去準入資格。
    這是懸在所有投資者頭頂的達摩克利斯之劍！
    它告訴所有來到安宜鎮的企業，這裏不是法外之地，不是可以為所欲為的地方。
    在這裏，契約精神是最高準則，誠信經營是唯一通行證。
    當蔣海山看完這最後一部分，他抬起頭，看著對麵那個依舊雲淡風輕的年輕人：
    “陳鎮長，你這份報告，做得……很好！”
    他是真覺得這個想法好，非常前沿。
    準入評分製，解決了“誰能進”的問題。
    階梯激勵製，解決了“怎麽讓他變得更好”的問題。
    動態信用評估，則解決了“怎麽讓他不變壞”的問題。
    三個環節，環環相扣，構成了一個完美的、可以自我調節、自我進化的良性生態閉環。
    這樣一個擁有強大自我調整能力的製度設計，能自動地篩選、激勵、約束所有進入這個係統的參與者，引導他們朝著一個共同的、高質量發展的目標，不斷前進。
    這不是一份簡單的項目管理方案，而是一種全新的、更高維度的管理哲學！
    “蔣鎮長，你過獎了。”陳捷笑了笑，“這隻是我的一些理論構想，紙上談兵，能不能在現實中落地，還很難說，裏麵肯定還有很多不完善的地方，需要你這樣經驗豐富的實踐家，來幫我斧正。”
    蔣海山看著陳捷，道：
    “陳鎮長，你就別謙虛了，這份報告哪裏還需要我來斧正？我現在唯一想知道的，這份報告，我們……真的能把它變成現實嗎？”
    他眉頭緊鎖，將心中的疑慮和盤托出：
    “不瞞你說，你這套體係，太……太先進了。”
    “我承認，它非常科學，非常完善，簡直就是為未來的理想城市量身定做的。但是，對於現在的安宜鎮來說，是不是有點……水土不服？”
    “我的意思是，這套體係，可能更適合五年，甚至是十年後的安宜鎮。”
    “等到那個時候，我們的產業結構更優化了，城鎮品牌更響亮了，對資本的吸引力更強了，我們再拿出這套體係，自然是水到渠成，底氣十足。”
    “可現在，安宜雖然是百強鎮，但在全國範圍內，比我們條件好的地方，還有很多，我們現在就擺出這麽高的姿態，製定這麽嚴苛的規則，會不會……有點眼高手低了？會不會把那些原本有意向的投資者，都給嚇跑？”
    蔣海山這番話，說得非常實在。
    他不是反對這套體係，而是覺得時機不對。
    在他看來，陳捷的這套方案，就像是給一個小學生，直接發了一套大學微積分的教材，雖然教材是好教材，但小學生根本學不會，也用不上。
    陳捷靜靜地聽著，臉上始終帶著微笑。
    等蔣海山說完，他才不緊不慢地開口：
    “我明白你的顧慮，你是覺得，我們安宜鎮現在還沒有足夠的底氣和實力，來跟那些資本，玩這麽高級的遊戲？”
    蔣海山微微一怔，隨即苦笑著點了點頭。
    他確實是覺得，安宜鎮現在還沒有那麽大的“腕”，沒資格製定這麽高的遊戲規則。
    你一個鎮，憑什麽對那些動輒投資幾億、幾十億的大老板們挑三揀四？
    人家憑什麽要陪你玩這套複雜的評分遊戲？
    這套方案，聽起來很美，但實際上，卻有點像是自視過高，有點一廂情願。
    “蔣鎮長，你的顧慮非常現實，也非常重要。”陳捷再次肯定了對方，“你說的沒錯，任何規則的建立，都需要有相應的實力作為支撐，沒有實力，規則就是一紙空文。”
    “所以，”陳捷話鋒一轉，眼中閃爍著強大自信，“我們接下來要做的，不是降低標準，去迎合資本，而是要迅速地、高效地，提升安宜鎮自身的實力和影響力！”
    “提升影響力？”蔣海山追問道，“怎麽提升？靠媒體宣傳？還是去上麵要政策？”
    陳捷笑了笑：
    “宣傳和政策當然重要，但那都是錦上添花，真正的實力，還是來自於我們自己。”
    他看著蔣海山，突然問了一個問題：
    “蔣鎮長，以你現在的工作方式，一年下來，能親自去拜訪、洽談多少個有投資意向的企業家？”
    蔣海山仔細地盤算了一下，回答道：
    “如果全力以赴，一個月跑四五個城市，見十幾個老板，應該是極限了，一年下來，能深度洽談的，估計也就五六十家吧。”
    “這裏麵，最終能有三四家願意來投資，就已經算不錯了，總投資額能有個七八億，就算完成任務了。”
    他說的是大實話。
    招商引資，本就是一件極其耗費心力，且成功率極低的工作。