在巨大的、超出自身能力範圍的危機麵前，馬東城非常光棍地，將指揮權，交給了他認為最有能力解決問題的人。
    他很清楚，在眼下這種十萬火急的關頭，任何外行的指揮，都隻會添亂。
    他現在唯一要做的，就是動用自己黨委書記的權威，為這兩個年輕人，提供最堅定、最無條件的支持，為他們掃清一切障礙。
    陳捷沒有客氣，現在不是謙虛的時候。
    他走到那幅巨大的“安宜鎮重點產業全球供應鏈分布圖”前，拿起一根指揮棒，整個人的氣場，在這一刻，發生了微妙而又清晰的變化。
    “書記，海山同誌，我認為，我們當前要做的，不是頭痛醫頭腳痛醫腳，去被動地應付那些企業老板的求救電話，而是要立刻行動起來，掌握主動，化危為機！”
    “我建議，立刻采取三步走戰略！”
    “第一步，穩定軍心！”陳捷的指揮棒，重重地點在了地圖中央的安宜鎮三個字上，“現在，整個安宜鎮的商界，人心惶惶，各種謠言和小道消息滿天飛，如果政府再不發出一個權威、統一的聲音，那恐慌情緒就會像瘟疫一樣蔓延，最終導致擠兌、拋售、甚至工人下崗潮等一係列更嚴重的次生災害！”
    “所以，我建議，由您，馬書記，以鎮黨委的名義，立刻召開一次全鎮幹部和企業家緊急動員大會！”
    “會議範圍，要覆蓋到我們鎮裏所有副科級以上幹部，所有村、社區的書記主任，以及所有重點企業的負責人！”
    “會議的目的，不是去討論怎麽辦，而是去宣布我們已經有了怎麽辦的方案！”
    陳捷指著那份應急預案：
    “要把這份預案，立刻複印幾百份，在會上發給每一個人，要用已經做好的、充分的準備，來擊碎所有恐慌和謠言，要讓所有人都看到，我們安宜鎮黨委和政府，對這個危機不是束手無策的擺設，而是有能力、有擔當、能夠帶領大家戰勝任何困難的堅強領導！”
    馬東城聽得熱血沸騰，連連點頭：
    “好！這個好，穩住人心，是當務之急，我馬上安排！”
    “第二步，組建戰時指揮體係！”陳捷的指揮棒，在地圖上畫了一個大大圓圈，將所有部門和企業都圈了進去。
    “在這種危機麵前，平時的那種官僚化、按部就班的行政體係，已經完全失靈了，必須立刻建立一個高效、集權、能夠跨部門、跨領域統一調度資源的戰時指揮部！”
    “我建議，立刻成立‘安宜鎮企業供應鏈危機應急工作領導小組’！”
    “組長，由您，馬書記，親自掛帥！隻有您，才有足夠權威和威望，去統一全鎮上下的思想，去協調所有複雜的利益關係。您，就是我們這場戰役的定海神針！”
    馬東城心中一動。
    “副組長，由我和海山同誌擔任。”陳捷繼續道，“我們兩人，一個負責統籌協調、信息研判，一個負責深入一線、具體執行，我們做您的副官，當您的參謀長和前敵總指揮！”
    蔣海山聞言，也是心頭一震，感激地看了陳捷一眼。
    這個安排，同樣也給足了他麵子，將他放在了與陳捷並列的、極其重要的位置上。
    “領導小組下麵，要立刻從經發辦、財政所、國土所、派出所、以及各大銀行在我們鎮的派駐機構裏，抽調最精幹、最有能力的業務骨幹，組成五個專項工作組！”
    “企業聯絡組、資金協調組、替代供應鏈開拓組、法律援助組、以及社會穩定保障組！”
    “每一個組，都要明確職責，責任到人，所有人員，從現在開始，取消一切休假，二十四小時待命，集中到鎮政府一號會議室辦公，那裏，就是這次戰役的指揮中心！”
    “我們要在最短的時間內，把整個安宜鎮，擰成一股繩，攥成一個拳頭，集中一切可以集中的力量，來打贏這場硬仗！”
    陳捷的聲音擲地有聲，充滿了不容置疑的力量。
    馬東城和蔣海山，已經被他描繪的這幅戰時總動員圖景，徹底點燃了鬥誌。
    “第三步，化危為機！”陳捷的指揮棒，從日本版圖上，緩緩地移開，指向了德國、韓國、以及華國國內的幾個工業城市。
    “書記，海山同誌，你們想過沒有，這場危機，對我們安宜鎮來說，固然是一場巨大的災難，但它同時，也是一次千載難逢的機遇！”
    “什麽機遇？”馬東城和蔣海山異口同聲地問道。
    “是倒逼我們產業升級，擺脫對日本高端製造業依賴的機遇！”陳捷眼光閃爍，“過去，我們很多企業，習慣了從日本進口那些技術含量高的核心部件和原材料，雖然價格昂貴，但省心省力，沒有人願意花大力氣去搞自主研發，也沒有人願意去費心費力地開拓新的供應鏈渠道。”
    “但現在，日本人靠不住了，他們自己都自顧不暇了，這就等於，是把我們逼到了懸崖邊上，逼著我們，必須去尋找新的出路！”
    “我們可以借著這次機會，引導我們的企業，把目光從日本，轉向歐洲，特別是德國，他們的精密製造，同樣是世界頂尖，而且在很多領域，可以完美替代日本產品。”
    “我們甚至可以，把目光轉回國內，我們華國自己的製造業，經過這幾十年的發展，也已經取得了長足進步，在很多領域，已經具備了替代進口的能力，隻是過去，我們自己人，對自己人，沒有信心！”
    “這場危機，就是一次最好的市場教育，它會用最殘酷的方式，告訴我們所有的企業家，把自己的命脈，交到別人手裏，是多麽危險！”