新朝初立，百廢待興。
    登基大典的盛況和那日的天地異象，還在街頭巷尾被人們津津樂道，但王飛如今該稱陛下了）並沒有沉浸在萬民朝拜的虛浮榮光裏。
    大典結束後第三天，一道旨意便從承天殿發出，召集群臣，舉行第一次正式大朝會。
    天還未亮，嶄新的皇城廣場上，已是人影幢幢。
    受邀參加此次朝會的，除了原本炎黃城的核心班底，還有大量從原大衍王朝各郡歸順、經過初步篩選的官員，以及一些在征伐和建設中立下功勳的散修、將領代表。
    人人臉上都帶著幾分緊張，幾分期盼，邁步走入那座氣勢恢宏、尚未完全散去威嚴氣息的承天殿。
    大殿之內，玄金為柱，黑石鋪地，穹頂高闊，飾以簡單的星圖雲紋，整體風格一如王飛其人，厚重、冷峻、內斂，壓迫感十足。百官按照指引，分列大殿兩側，文左武右，鴉雀無聲。
    “陛下駕到——”
    內侍由一位機靈且忠誠的原村民擔任，稍顯生澀但足夠響亮）的唱喏聲響起。
    所有人精神一振，齊齊躬身：“恭迎陛下！”
    王飛依舊是一身青布衣衫，自後殿緩步走出，登上那九階高台，在玄金帝座上落座。目光平靜地掃過下方。
    “都站直了。”他聲音不高，卻清晰地傳入每個人耳中，“我炎黃仙朝，不興那些虛頭巴腦的跪拜禮。
    以後尋常朝會，躬身即可，有重大慶典，單膝行軍禮。心裏有敬畏，比膝蓋軟更重要。”
    “謹遵陛下聖諭！”眾人齊聲應道，心中都是一鬆，同時又凜然。這位新帝，果然與眾不同。
    “今日朝會，隻說幾件事，定下章程。”王飛開門見山，沒有絲毫拖泥帶水，“第一，定爵位，封功臣。”
    他目光首先投向站在武將序列最前方的三十六道身影。
    “李驚風，周流雲，張寒霜，及爾等眾師弟妹，上前聽封。”
    以李驚風為首，三十六人踏步出列，動作整齊劃一，一股曆經血火磨礪出的煞氣與築基期的靈壓隱隱交融，讓殿內許多文官和降臣感到呼吸一窒。
    “爾等隨朕起於微末，征戰四方，開拓疆土，勞苦功高。
    更難得的是，心性堅毅，未曾忘本。”王飛看著自己這些親手帶出來的弟子，眼中閃過一絲不易察覺的溫和，“今日，朕特設‘炎黃護法’之職，位同親王，享親王俸祿，見官不拜，非叛國大罪，司法不得輕拘。爾等三十六人，皆晉此位！”
    “炎黃護法！位同親王！”
    殿內響起一片壓抑的驚呼。親王！這可是世俗王朝最高等級的爵位了！
    而且一封就是三十六位！還是什麽“護法”，聽起來就超然物外！更可怕的是“見官不拜”、“司法不得輕拘”的特權，這地位簡直尊崇到了極點！
    然而，更讓人震撼的還在後麵。
    王飛繼續道：“你等三十六護法，職責並非享樂。需輪流值守皇城，護衛國本。
    同時，各自領一份差事，或入軍伍，或掌刑名，或司監察，具體職司，稍後由宰相與爾等商議擬定。但有一樣，是你們共同的責任——”
    他頓了頓，聲音加重：“傳道，授業，解惑！”
    “朕要這炎黃境內，人人如龍！而你們，就是點燃這萬龍之火的先行者！”
    人人如龍！
    四個字，如同驚雷，炸響在每個人心頭！
    就連李驚風等人，也是心潮澎湃，他們隱約知道師父的宏願，但親耳聽到在這莊嚴大殿上宣布，感受截然不同！
    “弟子……臣等，領旨！定不負陛下厚望！”三十六人，單膝跪地，行了一個標準的軍禮，聲音鏗鏘，震得殿梁似乎都在回響。
    這一次，王飛沒有阻止他們的跪拜，這是弟子對師命，也是臣子對君命的鄭重承諾。
    “起來吧。”王飛抬手。
    眾人起身，退歸本列，個個胸膛挺得更高，眼神更加銳利。
    炎黃護法，這不僅僅是一個尊貴的爵位，更是一份沉甸甸的責任。
    王飛的目光轉而投向文官序列最前方，那個激動得身體微微發抖的老者。
    “李文淵。”
    “老臣在！”李文淵立刻出列，深深躬身。
    “你追隨最早，統籌後勤，治理內政，功勳卓著。
    今日，朕任命你為炎黃仙朝首任宰相，總領文武百官，統籌全國政務！望你恪盡職守，勿負朕托。”
    宰相！
    百官目光齊刷刷落在李文淵身上，有羨慕，有敬佩，更多的是理所當然。
    這位老臣，確實是新朝文官體係當之無愧的基石。
    “老臣……老臣叩謝陛下天恩！”李文淵老淚縱橫，就要行大禮，被王飛一道無形氣勁托住。
    “說了，不必跪。”王飛淡淡道，“文淵，你有宰相之才，更要有宰相之魄。接下來，朝廷機構的搭建，就要你多費心了。”
    “老臣定當竭盡所能，死而後已！”李文淵強行穩住情緒，聲音依舊帶著顫抖，但眼神已經變得堅定。
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    “好。”王飛點頭，“這第二件事，便是定製度。宰相，你將朕與你商議的草案，說與眾人聽。”
    “是，陛下。”
    李文淵深吸一口氣，從袖中取出一卷玉簡，轉身麵向百官，朗聲道：“奉陛下旨意，裁定朝廷官製。中樞設三省六部，另設獨立之監察、軍事體係。”
    “三省，分別為中書省決策）、門下省審議）、尚書省執行），相互製衡，共理國政。三省長官，日後由陛下與內閣酌定。”
    “六部，隸於尚書省，分管具體事務。分別為：吏部，掌官員銓選、考功；
    戶部，掌戶籍、財政、稅收；
    禮部，掌禮儀、祭祀、教育暫兼）、外交；
    兵部，掌軍籍、武選、輿馬、甲械；
    刑部，掌律法、刑獄；工部，掌工程、水利、匠造。”
    隨著李文淵一條條宣布，一個結構清晰、權責分明的中央官僚體係雛形，展現在眾人麵前。
    這製度脫胎於舊朝，卻又精簡了許多冗餘機構，突出了實用和效率，尤其是將“教育”暫時劃歸禮部，顯露出了新朝對教化的重視。
    “……此外，設監察院，獨立於三省六部，直屬於陛下，掌巡察各地、彈劾官員之權。
    設軍部，總攬全國軍事，下轄各大戰區及特殊軍團。軍部與三省互不統屬，直接向陛下負責。”
    一套相對完整，又帶著明顯“炎黃”特色尤其是軍部獨立和重視監察）的製度框架，初步確立。
    殿內不少有識之士暗暗點頭，這套製度若能順利運行，效率絕非舊朝那種臃腫體係可比。
    “具體官職人選，由宰相牽頭，與各部籌備主官、三十六護法共同商議，考核能力，量才錄用，擬定名單後，報朕禦批。”王飛最後定調，“朕隻看能力，不問出身。若有屍位素餐、徇私舞弊者，嚴懲不貸！”
    “臣等遵旨！”眾人齊聲應諾，許多寒門出身或有真才實學卻不得誌的官員，眼中燃起了希望之火。
    “第三件事，”王飛的聲音再次響起，將眾人的注意力拉回，“也是最重要的一件事——立學宮，開民智。”
    他目光掃過全場，最終落在三十六護法身上。
    “朕要成立‘炎黃學院’！總部便設在這皇城之側！各郡、各縣，乃至大的鄉鎮，都要逐步設立分院、學堂！”
    “《基礎武道》、《基礎長春訣》，列為所有學院、學堂必修之基！
    無論男女老幼，無論貧富貴賤，凡我炎黃子民，皆可免費入學修習！”
    此言一出，下方又是一陣騷動。免費！全民修習！這是真正要將修煉之法普及天下啊！這是何等的氣魄！
    “學院不止教授武道、仙法。”王飛繼續道，“文韜武略，百家技藝，農桑工醫，陣法符籙，皆可設科教學！
    隻要有一技之長，並能惠及百姓者，皆可入學院為師，或開設課程！”
    “而你們三十六人，”他看向李驚風等，“便是這炎黃學院總院的第一批核心教員！
    朕要求你們，三人一組，輪流前往學院授課！將你們的戰鬥經驗、修行心得，毫無保留地傳授出去！”
    “不僅僅是你們，朝廷各部的能臣幹吏，軍中的悍將銳卒，但凡有獨特本領、願意分享者，皆可至學院開講！或長期任教，或短期講座，形式不拘一格！”
    “朕要的，不是一個兩個天才，而是整個炎黃仙朝，億萬子民，智慧與力量的整體提升！人人皆可修行，人人皆可成才，此乃人人如龍之真意！”
    王飛的聲音在大殿中回蕩，描繪出一幅波瀾壯闊的畫卷。
    那不是一家一姓的王朝，而是一個屬於全體炎黃子民的、不斷向上攀登的修行文明！
    “陛下聖明！”李文淵率先激動地高呼。他太明白這舉措的意義了，這是掘了舊時代門閥世家壟斷知識的根啊！
    “陛下聖明！萬歲，萬歲，萬萬歲！”百官，尤其是那些出身底層的官員和將領，無不熱血沸騰，齊聲高呼。
    他們仿佛看到，一個前所未有的偉大時代，正在自己麵前開啟。
    “章程已定，各自去忙吧。”王飛揮了揮手，“宰相，護法們，留下議事。”
    “退朝——”內侍適時唱喏。
    百官懷著激動與憧憬的心情，躬身退出承天殿。每個人心頭都沉甸甸的，充滿了使命感。
    空闊的大殿內，隻剩下王飛、李文淵和三十六位新鮮出爐的炎黃護法。
    “都坐吧。”王飛指了指殿內早已備好的蒲團，自己也從帝座上走下，隨意地坐在了台階上，絲毫沒有皇帝的架子。
    眾人依言坐下，氛圍輕鬆了不少，但眼神依舊專注。
    “學院是重中之重，是國本。”王飛看著自己的弟子們，“讓你們去教學，不是讓你們去享清福，更不是大材小用。
    教學相長，將你們所學係統整理、傳授出去，對你們自身的修行，也是一種梳理和鞏固。
    而且，從億萬學子中，才能發現真正的好苗子，補充進你們的隊伍，乃至未來，探索更遙遠的星空。”
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    李驚風重重點頭：“師父，我們明白！您放心，我們一定把真本事都掏出來！”
    周流雲沉吟道：“師父，三人一組輪流教學，這個安排很好。
    可以保證教學的連續性，也能讓我們有時間處理自身職務和修行。隻是，這教學內容、考核標準，還需要細細規劃。”
    “這些細節，你們和文淵，還有即將上任的禮部官員商量著辦。”王飛擺擺手，“朕隻要結果：十年之內，我要看到炎黃境內，適齡孩童入學率達到九成！
    二十年內，我要看到築基期修士，不再是鳳毛麟角！
    百年內，我要讓‘炎黃’二字，響徹這片大陸的每一個角落，讓我炎黃仙朝，成為真正的修行聖地！”
    眾人聽得心馳神往，又感到壓力巨大。
    “師父，您就瞧好吧！”張寒霜拍著胸脯，“教徒弟俺可能沒大師兄二師姐細，但教人打架、殺妖魔，俺在行！”
    眾人都笑了起來，氣氛更加活躍。
    王飛也笑了笑，隨即正色道：“除了教學，你們自身的修行，絕不可落下。
    金丹，乃至金丹之上，才是我們未來立足的根本。資源，朝廷會優先向你們傾斜，但路，終究要你們自己走。”
    “是！師父陛下）！”眾人肅然應道。
    隨後，李文淵與眾人開始商討具體的分工細節，誰負責哪一部分的課程設計，誰負責與工部協調學院建設，誰負責製定第一批學員的選拔標準……熱火朝天。
    王飛坐在台階上，聽著弟子們和李文淵熱烈的討論，看著他們眼中閃爍的激情與智慧的光芒，心中一片平靜。
    製度搭起來了，方向指明了，種子播下去了。
    接下來，就是看著這片沃土，如何在他製定的規則下，生長出參天大樹，如何孕育出那萬龍騰飛的盛景。
    他微微閉上眼睛，神識感應著腳下這座新城，感應著那地底奔湧的靈脈與氣運之力，感應著更遠處，舊炎黃城那片桃源的寧靜，也感應著冥冥之中，來自大陸更深遠處，那些或許已經被驚動的、古老而強大的氣息。
    風雨欲來？他期待著。
    這由他親手打造的炎黃仙朝，這追求人人如龍的混元大道，正好需要磨刀石。
    他嘴角微翹，一抹銳利的光芒，在眼底深處一閃而逝。
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