姑臧城門緩緩開啟，陳衍金甲紅袍，騎在汗血寶馬上，在一眾將領的簇擁下踏入這座剛剛經曆血火洗禮的城市。陽光透過硝煙，在他身上鍍上一層金邊，宛如天神下凡。
    街道兩旁，百姓跪伏在地，不敢抬頭。他們眼中充滿恐懼，等待著征服者慣例的屠城和劫掠。按照草原民族的慣例，城破之後必有三天大索，這是對勝利者的獎賞，也是對抵抗者的懲罰。
    然而陳衍的第一句話就出乎所有人意料：“傳朕旨意：即刻開倉放糧，賑濟饑民！軍醫營設點施診，救治所有傷員，不分軍民！”
    旨意傳出，不僅百姓驚疑不定，連北秦將士都感到意外。幾個將領欲言又止，但看到皇帝堅定的眼神，不敢多言。
    王鎮惡率先響應：“臣遵旨！立即開放所有北涼官倉！”
    獨孤信接令：“羽林騎協助維持秩序，確保賑濟公平！”
    很快，一座座官倉大門打開。當堆積如山的糧食出現在百姓眼前時，人群中爆發出難以置信的歡呼和哭泣聲。
    “真的有糧食！”
    “不是做夢！有救了！”
    賑濟點迅速在各個街區設立。北秦士兵維持秩序，百姓排隊領取糧食。令他們驚訝的是，發放的不僅是雜糧，還有白米和麵粉，甚至還有鹽巴和醃肉。
    “老人家，這幾日受苦了。”一個北秦軍官親自將米袋遞給老翁，“陛下有旨：每人每日領米一升，直至新糧收獲。”
    老翁顫抖著接過米袋，老淚縱橫：“青天啊！真是青天啊！”
    更讓人感動的是軍醫營的救治。在各大街口搭起的帳篷裏，北秦軍醫為傷者治傷，不分北涼軍民。
    一個北涼傷兵躺在擔架上，恐懼地看著走近的北秦軍醫。
    “別怕，兄弟。”軍醫溫和地說，“陛下有旨：一視同仁。”
    他仔細為傷兵清洗傷口，敷上藥膏：“這傷得及時處理，否則會潰爛。”
    傷兵怔怔地看著，突然嚎啕大哭：“為什麽...為什麽不早點來...”
    類似的場景在各個救治點上演。許多北涼傷兵和百姓從恐懼到疑惑，從疑惑到感激，最後跪地叩謝。
    陳衍親自巡視各個賑濟點。在一個粥棚前，他停下腳步。這裏排著長隊，大多是婦孺老人。
    “粥可稠否？”他問炊事兵。
    “回陛下，按標準熬製，插筷不倒。”
    陳衍點頭，突然看到隊伍末尾一個瘦弱的小女孩，眼巴巴地望著粥鍋。
    他親自盛了碗粥，走到小女孩麵前蹲下：“餓了吧？慢慢吃。”
    小女孩驚恐地後退，卻被母親推上前：“快...快謝陛下隆恩！”
    陳衍溫和一笑：“不必多禮。告訴朕，幾日沒吃飽了？”
    母親垂淚：“回陛下，城中斷糧半月，每日隻能吃些樹皮草根...”
    陳衍神色凝重，對隨從道：“傳令：增加婦孺口糧配額。另調撥奶粉和蜜糖，優先供應幼兒。”
    消息傳開，百姓無不感激涕零。許多人家中開始供奉“北秦皇帝長生牌位”。
    但安撫工作並非一帆風順。在城西賑濟點，發生了騷亂。一群地痞流氓試圖哄搶糧食，與維持秩序的士兵發生衝突。
    “打死這些北秦狗！”為首的地痞大喊，“搶了糧食上山當大王！”
    混亂中，幾個士兵受傷，糧食被搶走數袋。
    王鎮惡聞訊大怒，親率鐵鷂軍趕到。很快，暴徒被全部擒獲。
    “將軍，如何處置？”校尉請示。
    按軍法，哄搶軍糧當斬。但王鎮惡沉吟片刻：“首犯斬首示眾，脅從杖責五十，編入勞役營。”
    他對著圍觀的百姓道：“陛下仁德，但法度不容踐踏！今後再有作奸犯科者，嚴懲不貸！”
    恩威並施，秩序很快恢複。百姓看到北秦軍既仁慈又公正，更加心悅誠服。
    更深入的安撫措施陸續展開。陳衍下令成立“姑臧善後衙”，由投降的北涼清官和北秦文官共同組成，負責恢複民生。
    第一項措施是“以工代賑”。組織百姓修複房屋、清理街道、疏通水井，不僅發給工錢，還供應夥食。許多流離失所的百姓因此有了生計。
    第二項措施是“平抑物價”。北秦從後方調來大量物資，以平價出售，打擊奸商囤積居奇。很快，姑臧物價回落到戰前水平。
    第三項措施最得人心——“均田免賦”。將北涼王公貴族的土地沒收，分給無地農民，並免除三年賦稅。
    老農李老漢分到十畝地時，簡直不敢相信：“這...這真是給俺的？”
    官吏笑著遞上地契：“白紙黑字，陛下金印。好好種地，三年不交租稅。”
    李老漢撲通跪地，朝著皇宮方向連連叩頭：“皇上萬歲！萬歲！萬萬歲！”
    教育也在恢複。北秦太學的博士們來到姑臧，開辦臨時學堂，不僅教授孩童，還開設成人識字班。
    最讓人意外的是，陳衍對北涼文化的尊重。他下令保護莫高窟等文化遺址，招募北涼文人整理典籍，甚至保留部分北涼官製。
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    “陛下，為何對這些亡國遺民如此寬容？”有將領不解。
    陳衍道：“天下非一人之天下，乃天下人之天下。涼州百姓，從此便是大秦子民。待子民以誠，子民必以誠相報。”
    他的話很快得到驗證。越來越多的北涼舊臣出山效力，越來越多的百姓主動配合官府工作。甚至有人主動舉報藏匿的北涼殘軍。
    這天，一個老獵戶來到軍營，獻上一張地圖：“將軍，這是小老兒平日打獵時繪製的祁連山小道圖。山中還有禿發傉檀的殘部活動...”
    王鎮惡大喜，重賞老獵戶。按圖索驥，果然清剿了好幾股殘軍。
    一月之後，姑臧城已然煥然一新。街道整潔，市井繁榮，百姓麵帶笑容，再也看不到戰亂的痕跡。
    陳衍站在城樓上，望著城中炊煙嫋嫋，對左右道：“民心如水，可載舟亦可覆舟。今日姑臧之安定，非朕之功，乃民心所向。”
    但他話鋒一轉：“然安撫易，長治難。接下來要推行秦法，設立州縣，開發河西...任重道遠啊。”
    此時，一個孩童的歌聲從街巷傳來：“北秦來，開糧倉；皇帝到，免賦稅；日子好，笑開顏...”
    陳衍微微一笑：“聽，這就是最好的捷報。”
    安撫百姓，贏得民心。這場沒有硝煙的戰爭，其意義不亞於之前的攻城略地。而北秦的統治根基，正是在這些看似平常的善政中，悄然築牢。
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