第六十二回
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(六十一)扶貧攻堅行善舉,友愛善緣言珍惜
十八大以來的5年,中國有6000多萬貧困人口穩定脫貧,貧困發生率由10.2%下降為4%以下。
在靈山市國稅局召開的“扶貧工作攻堅會”上,薑局長就推進有關工作略的各項部署和要求,精準施策,狠抓落實等進行部署動員。
他再一次強調說,國稅幹部要努力提高思想站位,增強責任意識與大局意
識,把稅收工作與扶貧工作提升到同等高度,積極向當地縣委、政府匯報扶貧工作開展情況,加強與地方相關部門的溝通協調,全力爭取地方政府的支持和地方相關部門在人、財、物方麵的幫扶力度,實現對口幫扶村在今年脫貧銷號,為扶貧點發展和當地村民增產增收貢獻最大的力量。
薑德仁宣布市局已決定成立了由“***”任組長的扶貧攻堅領導小組,並選派得力有為的幹部任“駐村第一書記”與扶貧工作隊隊員進駐扶貧點。
前幾天,薑局長找秋實談話,基本做通了他專職去扶貧擔任“駐村第一書記”的工作。薑局長擅長心理學。心理學研究表明,人與人之間的溝通過程情緒的影響力占到70%,而內容的影響力僅僅占30%。情緒不佳時,內容就會被扭曲。隻有理順了情緒,才能收到事半功倍的效果。
秋實又被下派到扶貧點專職抓幾年的扶貧,在局裏不啻一枚重磅炸彈,在職的科長本身就有繁重的工作任務,一般單位裏安排扶貧都是年老的副科長去。這裏麵的風雲詭譎或許是諱莫如深的。薑局長分析,秋實調入市局當科長本來就有一種失落感,加上他與其前妻嚴敏互為球友有相對較多的接觸,使秋實內心自然產生消極、憤怒、怨恨的情緒。
當薑德仁打算派秋實全離崗去擔任“第一書記”時,秋實局促不安,心情就像林衝得罪了高衙內被發配充軍到山神廟一樣悲憤、沮喪,如堂堂一個80萬禁軍教頭,被小人所迫害落得如此地步,這成為壓垮秋實與嚴敏感情導致決裂的最後一根稻草。尤其是一次曾經在電話裏聽到薑德仁與嚴敏通話時,一句句的“小敏”“美女”“氣質美女”對她的親昵稱呼與誇獎,更著令秋實惡心不已,他私下認為薑德仁是把他當作病虎可以隨意欺負,心想本科長日後也能狂龍再起、頂天立地,掀起大浪的,雖然如今落得個死牛任你剝的悲慘境地。
有一次,秋實喝得酩酊大醉後,東倒西歪,大動肝火地發飆,獰笑地大聲嚷嚷,要抖出薑與嚴的所謂不正當交往的緋聞,攻擊薑德仁是嘩眾取寵、八麵玲瓏、整天務虛、是一個不幹實事隻圖虛名之人。揚言要要挾薑德仁取消派他農村去專抓扶貧的決定。
局裏同事看熱鬧,背後口角生風,議論秋實是非多因常開口,原先是特立獨行、一手遮天的基層縣局長,如今,背叛感情的始作俑者終於遭到了天譴,得到了報應。在市局他必為另類,做慣了基層局的***,現在是局機關的一個具體辦事兒的科長,角色難以轉換,被異化、邊緣化是必然的。
但服從組織安排是每個黨員的基本要求。人在屋簷下,怎能不低頭。有一天,季科長找秋實閑聊時提醒他,與薑德仁局長要挾向他攤牌,是一場沒有任何勝算的決鬥。因為證據不足,都是些道聽途說、主觀臆斷的所謂事實依據。結果還可能被局裏某些人嘲笑,說是一個噱頭,目的是刷自己的失落感和存在感,搞不好還會引火燒身,壞了自己的名譽。
見秋實不搭腔,季科長換了話題,低聲說,這蔡局長也是夠霸道的。你秋實一走就把你建的國稅文化長廊給拆除啦。據說光拆除費用就浪費了幾萬元,賣垃圾都沒人要,還要付給人家搬運費呀。更可氣的是,在這個長廊對麵,新建了一個叫什麽廉政文化長廊,聽說幾十萬的工程未經市局財務科審批就已經由他的一個什麽鳥親戚承包並建好了,近水樓台、捷足先登、優親厚友、毫無原則。哼,我看叫腐敗長廊更合適!
秋實心裏不是個滋味,默想著,誰都知道前任領導對於後任領導否定自己的人事安排、基建等一切行為都是深惡痛絕的。我才離開清溪不到一年,先前的辦公室主任等幾個關鍵股室領導都被輪崗交流了。這蔡瓊是攀上了薑德仁這棵大樹才如此囂張,毫無底線,有恃無恐吧?
見秋實沉默無語,季科長便提高聲音說,她還把以前國稅局辦公樓閑置的幾百平米門麵以極低價格租給一個私人辦的小額貸款公司,狡辯說是什麽招商引資項目,縣裏本來要求是給予全免房租的。哼,我看其中貓膩不少,一定存在利益輸送。
秋實苦笑道,一朝掌了權,便把利來謀。我上次聽一個清溪局來的一個下屬曾經告訴我,這蔡某人確實夠精明的,過端午節給全局幹部職工發的茶油、茶葉、粽子、鹽蛋等,每人好幾百元的物質,包裝倒是挺漂亮,仔細一看,所有吃的東西竟然都是無標明生產廠家的“三無”食品,更談不上食品安全合格證了。這不是拿群眾的食品安全當兒戲麽?還有,工會要開展文體活動需要裝備,此人暗示下屬到外省一家企業去定製,這家企業與蔡瓊有千絲萬縷的關係,每人發一套幾千元的戶外裝備衣物等,還給幹部職工解釋說,要展示良好的國稅形象先從衣著開始。我們發的這套裝備是貨比三家,以超實惠的價格買的。還揚言威脅,如果誰抖出去說是違反相關規定超標濫發衣物,誰就成為了全局的“公敵”。那幾個被她安排去采購的幾個親信不但到外省瀟灑了一番,還領取了出差補助,在一次大會上還被蔡局長表揚道,你們辛苦了!外出的人心裏感覺美滋滋的。
季科長聽罷,憤憤地說,此人將不得好果!秋實點頭道,善惡終有報,隻分早與遲。
季科長說,人生最重要的是什麽?我認為是生存與發展。生存,我們應該解決了,發展呢,比如人格的尊嚴,自我價值的實現,在我看來,你在這麽一個局裏著實會受到極大的限製。那些不可一世的空談者、牛皮客、自大狂,卻是受到吹捧與重用。
秋實接話,是啊,他們這些“狗屎”堆也不掂量掂量一下自己有幾斤幾兩、有多大的臭味。
季科長悠悠道來,這人生像是一條小船,我們無法離開大江大河,而那裏卻布滿了暗礁,時有狂風暴雨,急劇的轉彎、忽然之間的下降和浮升,是不可避免的。但我們還是要把控命運之舵,使之穩當地前行。不論際遇順逆,應該活得幹淨坦然、光明健康些,甚至比他人更快樂自在些。
秋實說,那一定是人生另一種超越與飛躍,這個境界踏實、自信、平淡之中有不平凡。與那些個牛皮哄哄、自私猥瑣的裝腔作勢者強多了。我看他們也活得卑微悲催呢,一點都不值得我們羨慕嫉妒恨。
也許妥協比強悍更有力。那天,秋實上午在參加完原陽和稅務所的劉所長追思會後,匆匆按照組織上的規定提前抵達扶貧點。
劉所長的追思會簡樸而肅穆。這些年來,秋實許多心裏話似乎沒有傾述的對象,他凝望殯儀館靈堂正中的劉所長畫像,跪在地上哽咽了一句:秋實來給你老送別了。
人在殯儀館總會有諸多的感歎。感歎生命的脆弱與無常,或許在其中能感悟人生的真意罷。感情的閘門一打開,秋實不禁放聲慟哭,似乎把這些年受的委屈都發泄出來了,淋漓盡致毫無掩飾。他也向逝去的老領導懺悔沒有教育好曾亦利,使之陷入到貪腐的深淵。是呀,有什麽比得上象生命一樣的珍貴呢?地位、金錢、榮譽,神馬都是浮雲啊,秋實記起一句時尚的話語,他停止了啜泣,決定下午進駐扶貧村。
著一身陳舊衣褲、胡子拉碴的秋實,滿臉愁容的樣子,呆坐在車裏抽煙。幾縷陽光透過玻璃照射字他憔悴的臉上,仿佛在塑造一個影視劇裏從輝煌步入倒黴而破產無助的商人。秋實自忖,自己目前應該如同三國中的人物魯肅一般,為人忠厚,富有民本思想。
等他慢慢地下車後,沿溪村幾個幹部在村部外麵的小廣場上迎接了他。
秋實麵對村部前麵豎起的一塊文化牆,打起精神,平和地說,文化建設是最基本、最深沉、最持久的力量。現在鄉村搞文化設施建設,應該圍繞遵從道德、和睦友愛、文明奉獻等價值觀來展開,凝聚人心,自覺抵製媚俗、低俗、庸俗的風氣侵蝕淳樸的民風民俗。村民不應該終日沉迷在麻將撲克裏、沉醉在三餐的米酒裏、沉溺在攀比建房占地上。人嘛,要有所精神追求的。秋實說,他進村時,至少看見三四桌的村民在打麻將。
村支書和幾位村幹部解釋道,沒什麽事情,玩玩消磨時間。又交口稱讚秋實是個文化人,不象某些來村的領導大模大樣、指指點點的不接地氣,又自嘲他們是大老粗一個。還滿懷喜悅問道,國稅局是否會撥款來修建圖書閱覽室和村部大樓。
秋實兩手一攤開戲謔言道,就知道你們會問我要錢哪,我可沒有攜帶印鈔機呀。
秋實望著沿溪村外的景致,一字一板道,這裏的綠水青山藏著大寶藏啊!村幹部們一頭霧水,問道,在哪裏?
秋實喜形於色地告訴他們,綠水青山就是金山銀山。現在我們鄉村的生態產品,也就是清新的空氣、清潔的水源、舒適的人居環境等,就是一座巨大的財富寶藏。
市場在資源配置中起決定性作用。可是這裏沒有市場啊,沒有哪個投資商來開發。村支書沉悶地回答著,以前也有幾個投資商來過這裏東一榔頭西一錘子的,折騰不出什麽花樣,勞民傷財啊。搞了30多畝的池塘種植荷花,說什麽村裏人均可以從招攬遊客上、賣蓮藕上獲得3千元,這不到現在一毛錢都沒有撈到。
秋實提議,那我們可以把村裏的土地、勞動力、資產、自然風光等要素激活起來嘛,比如,把資產變為資金、股金,村民成為股民。
村支書憨態可掬,拍手稱讚道,前人栽樹,後人乘涼。一個行動勝過一打綱領。我在縣委黨校參加村支部書記培訓班時,組織部長也曾建議我們村辦一個村民合作社,這下有你來當我們的第一書記,我可是有底氣和信心了。那位組織部長說全國目前還有三四千萬貧困人口,中央要求到2020年底全麵實現脫貧。
一行人進入村部簡陋的會議室。秋實簡要介紹了市國稅局扶貧工作思路。主要是實施精準扶貧,書寫國稅與鄉村經濟發展的榮光。將采取領導帶隊,幹部包聯的方式開展精準扶貧,市局機關的每名幹部將采取“一對一”的方式,每人聯係1戶扶貧戶,通過詳細了解幫扶對象家庭基本情況、主要經濟來源、生產生活情況、致貧原因、現階段需求等方麵,共同規劃、討論製定幫扶計劃和幫扶措施。
秋實說,下一步的幫扶工作主要在住房、飲用水、產業、教育、技能、保障等方麵進行。村支書介紹,我們先前就推行“家庭農場+貧困戶”“種養大戶+貧困戶”“電商+貧困戶”等產業扶貧模式進行了討論,還動員14戶貧困戶通過入駐養殖合作社、農業合作社等方式來脫貧致富,一些前期準備已經完成了。當務之急是盡快行動起來抓項目落實。
秋實急促地說,好嘞,那我們就共同去狠抓落實吧,幹起來再說。
我們鄰村有一個人靠養竹老鼠也發了財。一隻一斤的竹老鼠賣出的價錢接近一百元,他養了一千多隻,有些都是二三斤以上的,據說一年除掉開銷賺個20萬沒有一點問題呢。村書記給秋實講了鄰村一個致富的故事。一隻昆蟲飛過來停在他的手臂上。秋實甩了甩,那隻昆蟲倏地看不見了蹤影。據說這些昆蟲的翅膀比如蜜蜂飛起來時,其翅膀上下震動每秒高達二三百次,且在四周形成8字形的渦流,使得它能在空氣中托起碩大的軀體飛行。昆蟲如此,扶貧工作也需要刮起強勁的東風,形成渦流托起村民向上飛翔脫貧致富的夢想。秋實從中受到啟發。
幾個月後,在秋實的幫助下,貧困戶李天佑成為產業扶貧的獲益者。他與村裏的甲魚養殖場簽訂合同,在場裏務工,不僅每月能拿到工資,年底還能得到分紅。
秋實建議殘疾村民貧困戶劉慶桂養殖土鱉蟲項目。可他說寧願窮,也不聽幫扶隊的,還譏諷秋實是瞎指揮,是來添亂的。
秋實耐心疏導,並個人借給了他啟動資金五千元,說項目有錢賺歸他,虧了算我秋實的。秋實覺得非常迷惑,光靠自己的綿薄之力能實現全村的脫貧目標嗎?在他看來,這也許是一種力不從心的救贖,是一種救贖村民沒有辦法的辦法。
當然,個別村民招搖撞騙、利用秋實的旗號去找關係,多次出現向鎮政府要這要那的問題。
年底,村裏有生豬、山雞、山羊和牛養殖戶30餘家。在秋實的過問下,分別落實了扶貧項目獎勵金數萬元。因為按照政策,養豬、山羊5頭以上,可以依照每頭300元進行獎勵,而養牛3頭以上,可以按每頭1000元獎勵。
為打造苗木花卉基地,秋實想方設法成立專業合作社,找到清溪縣信用社申請了小額貼息貸款,解決了啟動資金。年底,500餘畝苗木花卉基地建設還有點規模,減免稅金50多萬元。年底戶均增收達到5千元。“苗木花卉新村”迎來四方第一批客人來觀摩。在秋實的推動下,村裏成為了靈山攝影基地,四周慕名前來攝影的絡繹不絕,這又推動了幾個民宿的建立。
村裏45戶貧困戶積極參與到產業扶貧項目中,組建了葡萄、蜜柚合作社,荒蕪的田裏、荒山野嶺種植的1千畝的葡萄、蜜柚結出甜美的果實,貧困戶以資金、勞力等形式入股,年終分紅3千元。這些還不包括扶貧政策的獎勵金,比如種植蜜柚一畝以上可以激勵800元,葡萄一畝以上激勵1000元。還有種植山茶、無公害蔬菜等均有幾百不等的扶貧激勵。
秋實通過局裏撥付的資金數萬元,設計建立了村燈光球場,每當夜幕降臨,十盞節能燈便熠熠生輝,照亮了小村也照亮了村民的心胸。
秋實發揮其總結經驗的特長,將其扶貧做法概括為“三個精準”:一是精準到人,創新提出紅卡(特困戶)、藍卡(一般貧困戶)、黃卡(2014年已脫貧貧困戶)三卡識別辦法,經“一訪、二榜、三會、四議、五核”程序建檔立卡。二是精準幫扶,改變“大水漫灌”的形式,轉為“精準滴灌”,因地製宜,因戶施策,根據貧困戶的致貧原因“開方子”。三是精準推進,推進“產業+”將“有能力”的“扶起來”;推進“公司+”,將“扶不了”的“帶起來”;推進“兜底+”,將“帶不了”的“保起來”;推進“安居+”,將“住不了”的“建起來”;推進“美麗鄉村+”,將“建好了”的“靚起來”。其中“五個推進”得到各級領導的高度肯定和讚揚。
鄭秋實近日得到一幅畫,是仿作的鄭板橋的《衙齋聽竹》。鄭板橋在“揚州八怪”中影響最大,是一個具有多方麵才能的文學家、畫家、書法家。他的詩描寫人民生活的痛苦和貪官酷吏的醜惡。他著名的詩句 “衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情”則表達了鄭板橋心係民瘼的憂鬱感情。這與他在《家書》敘述的“農夫是天地間第一等人”是一脈相承的。其文學藝術成就的核心是 “怪”。所謂怪,就是與眾不同,就是對傳統的革新與反叛。而文學藝術上的怪,其根源是思想上的“怪”,是對封建主義的抗爭、對勞動大眾的同情、及對個性自由解放的強烈訴求。秋實為這位同姓的清代怪傑感到自豪。他想自己也要成為一個怪傑,如這位前輩一樣夜巡時打著一隻的標有“秋實”字樣的燈籠經常到鄉村夜訪民間疾苦。抑或在書法上標新立異,獨創一種“秋實”體,使自己成為靈山藝術界的怪傑之一。而這些你薑局長隻能望洋興歎,不可與我比試。想到這,秋實打算明天把《衙齋聽竹》裝裱一下掛在他的扶貧點予以警示與鞭策。
2016年底,清溪縣減少了貧困戶951戶共計2183人,貧困發生率由上年的1.7%下降為1.1%,其中82個貧困村實現了脫貧。而秋實所幫扶的沿溪村,人均達到11587元,這比國家規定的人均可支配收入超過脫貧標準3146元高出許多。
那天,秋實對幾個村幹部在村部開會分析道,2016年靈山市城鎮居民人均可支配收入為29307元,農村居民人均可支配收入為9556元,增幅11.4%。貧困發生率由上年的1.6%降至2016年底的0.42%.
秋實談及發展村級經濟組織時若有所思道,民營經濟成為推動經濟社會發展的重要力量。就全國而言,貢獻了50%以上的稅收,60%的生產總值70%技術創新,80%的城鎮勞動就業。我市民營企業之中科技創新企業多,開始湧現了人工智能、共享經濟、精準醫療等業態。清溪縣對發展民營經濟情有獨鍾,把民營經濟作為市場經濟的重要主體來對待。以國稅為例,該縣重點企業60餘戶,除去七八家國有企業之外,均是民營企業。其中納稅金額前三的都是民營企業,占國稅稅收總收入的90%左右。希望村領導眼光放遠一點,在做大做強村級經濟體上謀篇布局,有所突破。
秋實心裏這樣想,國家統計局公布2016年度城鎮單位就業人員年平均工資6至7萬元、私營單位4萬餘元,而外出農民工甚至超過了私營單位的年收入呢。我們作為欠發達地區的村民要迎頭趕上奮起直追啊,不能小富即安。扶貧工作任重而道遠啊!村支書誇讚秋實,收入差距明擺著,但你給村裏帶來一股創業的旋風,使得我們看到了希望啊,我們村今後也能趕上你們這些吃公家飯的。你看今年村裏光是種植草莓600畝,無公害蔬菜近千畝,村民人均增收2千餘元呢,還有150畝的百香果,芳香四溢,都已經長拳頭那麽大了,戶均分紅800元大有希望。
希望在田野上。一位老農說,現在的生活以前想都想不到。就拿這土路來說吧,從前是車子一過,滿天的黃土,住在路旁邊的人家是上午吃黃土,下午吃黃土,白天沒吃夠,晚上還要補。現在環村除個別村組外基本都通了水泥路,那是一條康莊的小康之路啊。
秋實說,我們村明天將會更好、更美麗。好日子還在後頭呢。
一個村民恭恭敬敬拿出一杆秤給秋實觀賞。朱紅油亮的棗紅秤杆。一米多長,秤星在陰暗的倉庫裏閃爍著金色的光。它不僅是一個衡器,更象村史,記載歲月變遷,秤量著過往的人心。
秋實認為,在該村不僅要設置村委會、綜治調解室、黨建工作室、圖書閱覽室、扶貧工作室和便民服務中心、衛計服務中心和黨員活動中心,還要成立村史陳列室,使得該村成為全鄉村級基層黨建示範點。
村主任豎起了大拇指,你這個建議很到位,扶貧不僅要讓村民富起來,還要讓農村靚起來。在你的努力下,我們不但為村學校送去了電腦、打印機、教學音響和演出服裝等物資,改善學習條件,更換了新課桌椅,贈送了一批圖書和運動器材等,建起新的水衝式廁所,讓師生不再“如廁難”。我們還打造苗木花卉、蔬菜、旅遊觀光等特色產業,讓美麗沿溪村有裏子,還有麵子。想當初,秋實被抽調在市國稅局的扶貧點新安的沿溪村任“第一書記”抓日常事務,市局有人對外宣稱他是被培養提拔的候選幹部,實際上秋實心裏清楚自己是被邊緣化的人,他沒有一點受寵的興奮,心生一種認命運,認人擺布的無奈,他確實是有一個從此隱居江湖銷聲匿跡的念頭,過一種低調而不卑微的生活。
一日傍晚,秋實與村會計在一個空闊的村廣場閑聊著。村會計借著酒興道,“去麽一個朋友家抓點子玩會兒?”早就聽說現在村裏不少地方夜晚都有靠這個賭博打發時間。秋實規勸說,這樣影響不太好吧,你也不應該去,幹部要遠離這些不健康的娛樂活動。
會計聽了後沒有覺得不好意思,繼續說,目前哪裏都差不多。嘿,昨晚有一個外村的家夥用什麽1137法則從我們村裏卷了上萬元。今晚我想用他的法子扳回昨晚的本呢。
1137,這是什麽鬼法子?秋實問道。
第一把放一百元,如果比大小輸了,第二把再放一百元,如果又輸了,第三把放三百元,如果還輸,就七百元。隻要一把贏錢,就賺錢一百元。如此循環,隻會贏錢不會輸錢的。會計右手比劃著盡力講解其中奧秘,生怕秋實聽不懂。
如果一直輸呢?秋實問。會計笑答,事不過三嘛。哪有這麽黴的手氣呢?就是兩張牌比個大小,總有一把你一定會比對方大嘛。
清亮的夜空下,山巒泛出藍色的幽光,水塘卻泛出乳白色的幽光。掛在天穹裏的半個月亮微弱的光普照大地,秋實仰頭聽著他的話,沒有搭腔。靜謐的村莊上方是無垠的蒼穹,人在其間顯得多麽渺小。高貴卑微有那麽重要嗎?敬慕的所謂偶像,有比天地那麽崇高廣闊與厚實偉岸嗎?
秋實梳理著眼前的當務之急是要幫助該村盡早走上富裕之路。薑局長把自己貶到村裏抓扶貧就讓他見鬼去吧。薑某是個食肉動物如獅子老虎稱大王,自己得學學大象,雖是食草動物,也能傲視群雄,誰要是敢於挑戰生存底線,就把它踩於腳底,讓它自取滅亡。但據說大象懼怕螞蟻,因為一群螞蟻可以進入它的呼吸道、食道使得它昏迷直至餓死渴死。看來殺死它的卻是微不足道的東西。這給人們帶給什麽樣啟示呢?
遠處的一聲狗叫,秋實回過神來一看,會計不知何時已經走出了他的視線,消失在蒼茫的夜色裏。
而其實薑局長主要是考慮秋實相對機關的其他同事比較了解農村,不象那些年輕人沉不下去,再就是征管科長要把稅收優惠政策落實到最基層去。還有重要的一點考慮就是,他造成的交通事故的3個受害人時常來局騷擾他,如此可以避避風頭,薑德仁希望秋實能理解他的良苦用心,雖然他口裏沒有挑明。
鄭秋實按照原先市國稅局老馬等人製定的《20142017年沿溪村貧困戶精準扶貧計劃》,紮實開展一係列的扶貧工作。老馬因退休,那天把扶貧資料交給秋實說,看你的了!秋實凝重地表示,決不讓村民失望。組織既然決定秋實擔任第一書記,他隻有專心致誌蹲在村裏抓扶貧。
幾年來,扶貧工作取得了明顯成效。他對於該村68戶貧困戶共計221位貧困人口的基本情況了如指掌。他製定戶主姓名、自然村組、戶主住址、家庭人口、主要致貧原因、貧困戶類別(分紅、黃、藍三種)幫扶措施和內容、脫貧具體時間、市局幫扶責任人及手機號碼一張圖標,掛在分局自己的臥室裏,宛如一個指揮作戰的軍官,每日研究落實扶貧對策。
有一天,國檢組對靈山市清溪縣等10餘個貧困縣開展脫貧攻堅工作專項驗收檢查。這次國檢采取隨機抽取、實地察訪、查閱資料等方式進行。國檢組輕車簡從,不影響基層正常工作,不增加基層負擔,做到不提前打招呼、不設路線、不搞迎送、不要陪同,自行安排食宿。
“是鄭秋實第一書記嗎,請問你在哪裏?”某日下午,國檢組一到清溪縣新安鎮,就直奔沿溪村撥通秋實手機,對駐村幫扶幹部脫貧攻堅及工作作風進行抽查。
秋實是作為駐村第一書記,心裏一緊,認真地回答道,“我一直住在沿溪村裏。”接到國檢組冷組長的電話,他的回答很直接。
“那好,請你現在到貧困戶戴小平家來下,有些情況我們要向你這個第一書記作些了解。”冷組長接著說道,“請你五分鍾之內趕到。”
國檢組仔細核對有關情況,對秋實扶貧台賬資料整理規範大加讚賞。冷組長口頭表揚秋實,你抓扶貧如你名字一般很實,作風實,效果實……
400多個日日夜夜,秋實走遍了村裏的山山水水、田間地頭。每天起早貪黑,很短的時間內便對村級經濟、村民收入等情況進行了深入的調研,記錄在一本厚厚扶貧工作日記中。特別是貧困戶的基本情況,早已經深深刻在的腦海裏。基礎差、底子薄、思想封閉、觀念落後村的“家底”,讓他感受到了前所未有的壓力,他一邊向市局和縣委縣政府反映情況,一邊以問題為導向,精準對標施策,盡心竭力幫村民解決生產生活中遇到的實際困難。
為迅速打開工作局麵,扶貧工作隊牽頭部分國稅幹部,積極開展“小康路上不掉隊,我在深山有遠親”的幫扶結對活動,發動各方捐款捐物,解決貧困戶燃眉之急,為貧困戶送去慰問金以及大米、食用油等生活用品,為殘疾貧困戶鄭愛紅送去輪椅和棉被,為15名困難黨員送去慰問金7200元,為患癌貧困戶家屬組織捐款6千餘元,並由市局出資2萬元幫助一名貧困戶大學生完成學業。
該村桐木坪組,位於山區腹地,他在桐木坪組走訪調研時,村民反映該組一直都未接通自來水,村民飲水全靠村裏的天然水源和自家水井。回到村部,扶貧工作隊立即找到村幹部商量解決方案,並將村民潔淨飲水問題列入年度幫扶重點項目。說幹就幹!工作隊在查閱了相關文件後提議村委,可以向水務部門申請國家專項扶持資金。在相關部門的大力支持和扶貧工作隊的不懈努力下,3個月後,336人終於如願用上了自來水。打開家中的自來水龍頭,高興地說:“從今天起,大家都能用上幹淨方便的自來水了!”村民們看到潔淨的自來水滾滾流出,都十分激動,不約而同拍手叫好,而秋實笑得比村民還開心。村的條件艱苦,不僅體現在交通不便、物資匱乏,還因其地處深山,自然災害時常發生。
2016年7月的一天淩晨,秋實被一陣手機鈴聲驚醒,電話中村支書焦急地說:“山上暴雨引發山洪,衝毀了變壓器,村裏大麵積停電,防汛工作迫在眉睫啊。”掛斷電話後,秋實立刻趕往電力搶修現場,和村幹部一起疏散群眾、維持秩序,直到上午10點才回到村裏。
稍作休息後,秋實便開始察看貧困戶房屋受損情況,就在這時,村唯一出村公路發生山體塌方。他又立刻趕到事發現場,冒著隨時可能再次塌方的危險,與村民用雙手搬運路麵的石塊和泥土。汗水浸透了衣服,雙手也被石塊割破,但沒有人喊累,更沒有人退縮。經過近兩個小時的奮戰,路終於通了。當大家拖著疲憊的身體回到村裏時,已是晚上7點。
授之以“魚”不如授之以“漁”。秋實深知,一味地捐錢捐物不能從根本上改變洞下村小組的貧困現狀。於是,與該組共同製定了扶貧方案,將產業扶貧確定為脫貧致富的主攻方向。市、縣國稅兩局共投入幫扶資金30餘萬元,建立了村生態農業專業合作社,並根據當地山區氣候特點,將作為產業發展的重點項目。合作社以“生態農業合作社+貧困戶”方式運作,貧困戶入股即可獲得收益分紅入股,平常參加合作社勞動可取得工資。為探究草莓種植的可行性,扶貧工作隊邀請相關專家前往村,實地考察當地氣候、地質、地貌、土壤等地理因素,並為每戶發放草莓種植須知,安排專人為種植工人答疑解惑。
當年11月,洞下村生態合作社舉辦首次分紅大會,將掙得的“第一桶金”按股為貧困戶分紅,全村65戶貧困戶共分得紅利數萬元,讓貧困戶實實在在享受到了精準扶貧的“獲得感”。一路走來,秋實並不感到孤單,在他的影響和帶領下,許許多多國稅係統的幹部職工也自發行動起來,自費給貧困戶買棉被的、主動協調幫助貧困戶孩子到縣城上學的、號召親朋好友為貧困戶捐款的,如今,每走進一戶貧困戶家中,都會聽到許多感人的故事。
“感謝市國稅幹部的幫扶,我們住進新房子啦!”新安鎮沿溪村村民拉著幫扶幹部鄭秋實的手,臉上寫滿了喜悅。走進今天的沿溪村,一排排錯落有致、整齊劃一的磚粉結構新房,與一年前坍塌破敗的土坯房形成了鮮明對比。有線電視接入率達到100%。有幾個村民自發成立了文藝隊,閑暇時,在燈光球場來一場歌舞、器樂演奏,把沉寂的鄉村弄得風生水起、熱熱鬧鬧的。琴棋書畫,不能從根本上改變生活,卻改善了物質創造者閃耀的精神光芒。
“我們通過對村裏的摸底調查發現許多居民家的住房年久失修,存在較大的居住安全隱患。”鄭秋實曾告訴來訪的記者,“這個村常住人口80%以上為老年人,還有部分殘疾無勞動能力的貧困戶,中壯年多數外出學習或打工,加大了脫貧難度。但我們發揚不畏難、不氣餒的精神,堅持不懈,把村裏的脫貧基礎夯實築牢。”
醫者仁心,稅者公心。針對村裏的實際情況,包括鄭秋實在內的扶貧工作小組成員圍繞美麗鄉村建設規劃,因地製宜采取改造提升、拆遷新建、舊村整治等模式,實施村莊建設整治工程。針對那些嗷嗷叫的難纏戶,秋實耐心地講解土坯房、危房改造的優惠政策,說國家出錢補貼1至4萬元給你們改善住房條件,你都不要,寧願住在不安全的房子裏,萬一哪天被砸傷了,你後悔都來不及呢。那些有疑慮的貧困戶被秋實的一番真情所感動,之後紛紛同意改建,累計拆除舊危房麵積11800平方米,新建房屋41棟,完成“交鑰匙”工程18棟。完成新農村整治建設10個項目點,累計投入資金286萬元。讓曾經老舊破敗的沿溪村成了“村在綠中、家在景中、人在畫中”的社會主義新農村。
封閉的村落悄然發生了變化,原本貧困滯後的小村莊煥發出了蓬勃生機。這種變化源於精準扶貧的大力實施,源於幫扶單位和相關部門的鼎力幫建。
沿溪村西邊的鄰村是順溪村。順溪村是清溪縣地稅局的扶貧點。那天在村公路上秋實意外遇見了到此開展扶貧工作的劉婷婷。
扶貧幹部一般都要求是住宿在該村,但由於國地稅在新安鎮都設有分局,為減輕村裏負擔,國地稅扶貧人員都在當地所在的分局吃住,而且兩個村都在鎮政府不遠處,村裏有急事一般一個電話驅車一二十分鍾就過去了。
新安鎮順溪村是省級“十三五”規劃扶持貧困村,距離靈山市區近80公裏,新安鎮也是清溪縣最邊遠的鄉鎮之一,地理位置偏僻,自然資源匱乏。
劉婷婷一怔,許久未見,感到秋實臉麵布滿滄桑。她說是來參加地稅局“捐一日工資,幫扶微心願”等活動的,說全局幹部職工為順溪村5名貧困大學生累計捐款3萬餘元。其中劉婷婷捐了一個月的工資,她說自己的兩個孩子都大學畢業了,把村裏的幾個貧困大學生當做自己的孩子一樣看待。
秋實說,中國有50多萬個學校,2億多在校學生,1千多萬教師隊伍,這都靠我們的稅收來提供這龐大的教育財力支撐。我們扶貧點建檔立卡貧困戶家庭子女參加學前教育資助的標準,由原來的每人每年400元提高到每人每年1000元,並減免所有的學雜費。在義務教育階段,貧困戶家庭子女的寄宿生生活補助,由原來每人每年的1250元提高到每人每年1750元,增加了500元。貧困戶家庭子女就讀普通高中的生活補助,由原來每人每年2000元提高到2500元。對考取全日製普通高等學校的貧困生政府補助金,我所在的扶貧村由原來每人一次性5000元,經過我與鎮政府協商提高到了6000元。對於考入985、211的,還有更多的獎勵。
群眾就喜歡你這樣幹實事的扶貧幹部。婷婷誇讚秋實,又說,據我退休在家的父母介紹,他們在一次離退休教師座談會上聽縣教育體育局長通報,清溪縣不斷加大資金投入,全麵啟動網點優化升級、危房改造、教師安居、標準化建設和信息技術裝備五大工程建設,實現學前教育、義務教育、普高教育、職業教育“四駕馬車”並駕齊驅。近幾年來,投入校建項目資金共計3.5億元。新建、改建校舍10萬平方米,消除危房8萬平方米,D級危房全部消除;恢複教學點10個,改造薄弱學校50所;高標準新建覆蓋幼教、義教、職教的城南教育園區;建成教師周轉房900餘套;完成教育管理和教育資源兩個平台的建設,實現鄉鎮完小學以上“班班通”工程、村小和教學點“網絡通”工程、農村中小學教師信息技術運用“人人通”工程三個全覆蓋,中小學辦學條件大幅優化。為方便偏遠農村孩子就近入學,設立“圓夢助學金”,縣領導帶頭捐款,帶動市直單位、愛心企業紛紛慷慨解囊,募集資金一百多萬元,目前已資助近百名貧困學子順利入學。
婷婷接過話說道:據說,重點高校專項招收農村和貧困地區學生人數由以前的1萬人增加到現在的10萬人規模。還有提高低保、優撫,完善社會救助製度等措施,全國近6千萬低保人員和特困群眾基本生活得到保障。秋實,你知道嗎,我們的居民基本醫保,清溪縣人均財政補助標準由原來的240元提高到了450元。所有這些好政策,真是順民意、得民心啊!
婷婷自豪地說,當然,這些都離不開我們的稅收基礎性、保障性、支柱性作用。
她又介紹說,順溪村原先的村支部書記、村主任違反規定套取危房改造補助款,幫助農戶騙取低保、對於農戶違規建房視而不見並從中索要“好處費”等等,被查處時書記、主任還狡辯是自己私交攢下的麵子,應該得到好處,得到縣紀檢部門的嚴肅處理,現在改組了村級領導。
秋實向婷婷敘述了這些日子的扶貧情況,講起前不久市局薑德仁陪同常務副市長檢查國稅局的扶貧工作開展情況,來過幾次沿溪,勉勵秋實鞏固扶貧成果,囑咐他在推進殯葬改革工作中再立新功。推進殯葬改革是一項惠民利民、造福後代的民心工程,是一項重大社會治理變革,也是一項生態文明建設任務。據市民政局的領導說,靈山地區的火化率僅有25%,隻有全國平均水平的一半左右。公墓建設和管理嚴重滯後,散埋亂葬觸目驚心,甚至出現活人墓,亂占山地良田,與美麗鄉村建設格格不入。薄養厚葬的陳規陋習根深蒂固。希望秋實在扶貧工作裏也加強這方麵的文明建設,大力倡導文明殯葬,使新型殯葬觀念深入人心。目前成立農村紅白理事會,來專門突破這件工作。
為豐富群眾的精神文化生活,鄭秋實要劉婷婷聯係了縣裏具有舞蹈基礎的退休老幹部,為沿溪村民教授廣場舞,編排一係列歌舞節目。
婷婷答應他的請求。說道,貧不貧,在通行。好不好,學舞蹈。沿溪、與順溪一樣,村地理位置偏僻,基礎設施落後,自然環境惡劣,尤其是交通不便,連續彎道、岔路眾多、視距不良等問題嚴重影響農村公路的行車安全。
秋實清醒地認識到,交通設施建設仍是該村的發展瓶頸,也是群眾最關心、受惠最直接的民生問題。沿溪村東塘組還有一條長200多米的狹窄砂土路,長期坑坑窪窪,一到下雨天,就變成了泥巴路,行人車輛都無法通行,影響該組百餘農戶的通行,修築一條出組的水泥路,成為村民夢寐以求的夙願。
他看在眼裏,憂在心裏,鄭秋實將此情況早向局裏進行了匯報,局黨組高度重視,從有限的經費裏撥出款項,打算將該組的爛泥路變成了整潔的水泥路。“水泥路通到家門口,小康路上有盼頭!”村民們無不感慨道。
短短不到兩年,在有關部門的大力支持下,秋實對接項目資金170餘萬元,改善了村小及村活動中心環境麵貌,修建完成了沿溪水庫加固和2000餘米的灌溉水渠,硬化了4公裏公路。修建了一座“連心橋”,極大地方便了群眾的出行。
婷婷讚許,你扶貧的先進事跡被刊登在《靈山日報》上,我才知曉你在這裏。這不碰巧在這裏遇見你,真是有緣千裏來相會啊。在你的事跡裏記者寫了這麽一段話,“鄭秋實又把目光瞄準發展特色種養殖業。對該村水塘進行養殖規劃,改良魚苗品種,使魚類養殖業日益發展起來,成為沿溪村經濟支柱之一。已經在種養上嚐到了甜頭的沿溪村人,家裏要發展產業,遇到難以決斷時,就向他卜卦問訊。”
你都學會算命啦。婷婷打趣眼前這位老同事、昔日的國稅局長、自己的攝影啟蒙人、可以敞開心扉交談一切的異性朋友。
以前一元錢可以購買五斤黃瓜,現在一斤黃瓜得賣五元錢。今非昔比啊。秋實打了一個不貼切的比方自嘲解圍,我改行當上算卦的了。嘿,我還被人戲稱為“表叔”呢,婷婷,你也許不知道,現在各種扶貧的表格填不完,經常忙於報送表格應付各種檢查搞得人無處適從,扶貧幹部都成為了“表哥”“表妹”啦。
婷婷接過話,是呀,上麵千把錘,下麵一根釘,減輕基層幹部的無效負擔,使之跳出形式主義的泥潭騰出更多的時間抓工作落實刻不容緩咧。
秋實拍了拍後腦勺,歎氣道,現在上麵是一把刀,下麵是一顆頭,稍有不慎上麵就不分青紅皂白對下麵基層幹部舞動大棒,動輒問責、通報批評。2016年底,國家驗收組確定,清溪縣村民人均可支配收入達到8900元,比上年增長11.5%,成功摘取貧困縣帽子。國務院扶貧辦舉行新聞發布會,正式宣告,全國26個貧困縣脫貧摘帽,清溪縣榮列其中。
喜訊傳來,歡欣鼓舞。“讓老區人民過上幸福生活”的夙願落地生根,“脫貧攻堅中作示範、帶好頭”答卷美滿。至2016年底,清溪縣貧困人口由2014年初的14453戶48660人,減少到1833戶4103人,貧困發生率由2014年初的12.6%降至1.71%。沿溪村各項扶貧考核指標均超過縣裏平均水平。
2017年初,沿溪村被省政府授予“脫貧攻堅示範村”的光榮稱號,這是全省稅務係統唯一獲此殊榮的單位。鑒於鄭秋實在幫扶中工作突出的貢獻,他被中共靈山市委授予“全市優秀黨員”“優秀駐村幫扶工作隊長”稱號。劉婷婷也獲得清溪縣扶貧攻堅的先進個人。他倆在微信裏互致祝賀,都替對方感到高興和欣慰。秋實信息回道,絕對的貧困雖解決了,但相對貧困的解決任重道遠。她回道,做大蛋糕與分好蛋糕考量著我們,權衡中必有中國智慧與方案的。
擁有權勢並不代表一個人對於伴侶的愛更為體貼,權勢帶來得更多的是一種自私與自我陶醉。隻有當雙方權力對等且雙方尚有感情基礎,那麽雙方的滿意度和愉悅感才會複燃。那天,秋實還接到母親的一個電話。母親告知秋實,麗麗從省裏開車裝了一車後備廂的東西送到清溪的家裏。她看望了她的孩子,對我們說了許多歉意的話語,說還知道你目前因交通事故而處於困境裏。還告訴我們,她與省城那個私企老板早就分手了,原因是他在外包了二奶。臨走時,一把鼻涕一把淚說如果你不嫌棄她,就馬上與你複婚。她想要一個完整、幸福的家!孩子也不能沒有媽媽呀!秋實聽完母親動了惻隱之心的的一番叨敘後,回了一句“知道了”便掛斷了電話。
