朱由檢話音落下，群臣心中一凜。
    賞罰？
    來了，前麵都是鋪墊，這才是今日真正的重頭戲。
    隻聽朱由檢平淡開口，說出的卻是雷霆之言。
    “國朝開國至今，近三百年，法久則弊生，勢久則人倦。朕觀如今之官場，貪腐者，十之有九。”
    “九邊將官如此，在京文臣，更是如此。”
    “國朝諸多歲出之中，邊餉一事，朝廷盯防甚緊，京中諸公動手還算體麵，伸手還算節製。”
    “延綏、宣府等舊餉出京，各級分潤，總能有個八成到邊鎮。”
    “而新餉最為緊要，遼東能夠十成到手，薊鎮、東江等地也能到個九成。”
    “然而，餉銀一到將官之手，便如滾湯潑雪。”
    “諸將先刮兩成、四成不等，再役使士卒，行商走私，侵占挪用，無所不用其極。”
    “將官們刮足了油水，又通過軍功考評、將校考選、巡按核查等諸多事項，將賄賂源源不斷地回流，最終落入京中某些大人們的口袋。”
    “如此一來，京官看似未伸手，卻仍是伸手了。”
    朱由檢頓了頓，目光掃過階下，幾位兵部、五軍都督府的官員，頭垂得更低了。
    他的視線又轉向文臣。
    “邊餉之外，其他各項伸起手來，就不是那麽雅觀了。”
    “京中各部司衙門，各有各的常例。一筆款子出了府庫，發到手是四六分，還是二八分，全看經手之人的胃口。”
    “至於地方，知縣、知府，更是廉者寥寥，貪者成群。隻拿常例，不主動盤剝百姓的，便已能算得上是‘清廉上選’。”
    “而他們所貪之錢，又通過考功、述職、調任等關節，大筆大筆地回流到京官手中。”
    朱由檢說到此處，嘴角竟勾起一抹似笑非笑的弧度。
    “如此上下其手，層層盤剝，竟與我大明之稅收一般，自下而上，井然有序。諸卿，你們說，這般景象，如何不能說上一句精彩？”
    “國朝養士三百年，上下交征利，各臣持祿養交，早已是貪腐叢生了！”
    群臣全都低著頭，大氣不敢出。
    然而無人懼怕。
    眾人已經略微習慣這位新君的套路了，既然這麽開誠公布出來，那重點就不是現在，而是未來，而是新君要行的政策。
    英國公張惟賢的反應最為奇特，他隻覺得臉上火辣辣的，甚至有些無地自容。
    無他……
    那句“養士三百年”，當初還是他與皇帝私下裏說的。
    他一時也分不清楚，皇帝此刻是不是在借題發揮，嘲諷自己。
    他下意識地抬頭，想從皇帝臉上看出些端倪，卻隻看到一片深不見底的平靜。
    “朕此番論調，采自百餘邊將教官之獻言，亦采自一十七篇吏治相關之經世公文。”
    朱由檢的聲音再度響起，打破了沉寂。
    “朕正是由此，方才窺見我大明如今之風貌。”
    他環視眾人，目光如炬：“諸卿，朕所言可有錯漏？可是被奸佞小人蒙蔽了？”
    無人應答。
    “覺得朕所言有誤，天下貪腐未到十之八九地步的，可以舉手。”
    群臣身子微不可察地動了動，卻無一人有舉手的勇氣。
    但他們都豎起耳朵，等著聽新君要推的方法。
    前麵那些人心操弄之術，還可以說是天家貴胄，與生俱來。
    但這等吏治之事，盤根錯節，千頭萬緒，若非浸淫多年的老吏，又哪裏找得到線頭？
    朱由檢等了片刻，見無人舉手，這才滿意地點了點頭。
    “不錯，看來今日殿中，皆是忠直之士。”
    他話鋒一轉，竟哈哈一笑，殿內壓抑的氣氛頓時為之一鬆。
    “諸位也不再急吼吼地勸諫朕行操切之事，可見，是對朕有了些信心。”
    他目光落在李國普身上，點了點他：
    “李卿當日殿中所言，雖是看輕了朕，但所言確實在理。”
    “國朝病入膏肓，遽用猛藥，則元氣必傷，恐有暴斃之虞。”
    “所以，今日，朕便與諸卿說說，朕心中澄清吏治的法子。”
    朱由檢收斂了笑容，神情變得嚴肅。
    “其實世間之人，所謂聖賢，萬中取一；奸邪之輩，亦不過千中取一。多數人，不過是隨波逐流，跟風而行罷了。”
    “風行草偃，上行下效。世風日下，非一日之故，日積月累，方有如今沉屙難返之態。”
    “一個新科進士，外放知縣，一上任，縣中胥吏便會捧上數千常例。”
    “這錢，他若不拿，知州、知府、布政使怎麽拿？他若不拿，日後入京考選怎麽辦？巡按地方的禦史又該如何應酬？”
    “此中人情脈絡，牽一發而動全身。朕，全都一清二楚。”
    “那麽，如此天下烏鴉一般黑的局麵，該如何破解？”
    “朕下令反貪？能反幾人？諸臣皆貪，則貪腐之事，不過是黨爭攻訐之由頭罷了。”
    “反來反去，換上一批人，該拿的還是拿，分毫未變。”
    “要破此局，朕能想到的法子，便是——另起爐灶！”
    “天下烏鴉既然一般黑，那朕，就先找出一批‘白烏鴉’來！”
    “白烏鴉”三個字一出，殿內瞬間的寂靜，大臣們瞬間就明白了過來。
    新政！是新政！
    果然，隻見朱由檢繼續開口：
    “今後，凡涉新政之人，便是這‘白烏鴉’之徒！”
    “其他人等，隻要不是特別過分，朕都可以暫時和光同塵。”
    “唯有新政中人，朕的眼中，是半點沙子都容不下！”
    朱由檢說到此處，直接點名。
    “李卿，請起身吧，與諸位同僚說說，你所領之事。”
    內閣次輔李國普緩緩站起身來，拱手而立，神情肅穆。
    “臣，專領新政反貪一事。”
    “所有新政中人，凡有貪腐彈劾之章、廠衛探查之報，一律先遞交臣處，由臣會同都察院、大理寺、刑部三司並審。”
    “所謂新政中人，包括新政委員會、秘書處、薛府尹所領之京師新政諸官，以及日後通過考選，加入北直隸新政的各級官吏。林林總總，約莫兩百之數，是為天下官吏百一之數也。”
    李國普的聲音清晰而沉穩，開始宣讀早已擬好的章程。
    “此反貪事，有四則並行條例。”
    “其一，曰：豁免舊過。”
    “凡官員，自入新政名錄之日起，則以陛下聖言為斷，前塵盡棄。”
    “隻需根據以往世情，酌情捐銀助國，則過往諸事，一概不究。”
    “往後，隻看其在新政之中，是否清廉奉公。”
    此言一出，群臣頓時騷然。
    工部尚書薛鳳翔，下意識地將手一握，指尖瞬間陷入掌心，帶來一陣刺痛。
    捐了俸，便等同於入了汙名冊，在皇帝那裏掛了號，始終是留下了一條小辮子。
    這……真的能行嗎？
    可若是不捐，不入此名冊，那便等同於自絕於新政之外，仕途恐怕也就此斷絕了。
    皇帝上演絕纓之宴，燒掉那三本冊子時的話早已被人翻出來反複研究過了。
    陛下說得是前塵盡棄，卻從來沒說他未曾看過那三本冊子！
    李國普沒有理會眾人的反應，繼續道：
    “其二，曰：加俸養廉。”
    “凡新政官員，於本職俸祿之外，再領一份養廉俸。此養廉俸之數額，仍在商定，稍後會有明文公示。”
    “但按陛下之前所言，其宗旨在於：低品官員，保其體麵；中品官員，保其優渥；高品官員，令其傳家富貴無憂。”
    “此銀，由陛下內帑出具。臣會與內府太監鄭之惠對接開冊，每季審核發放。”
    李國普頓了一頓，拋出了一個具體的數字以供參考。
    “其中，正七品官，暫定每年加養廉俸銀二十兩。”
    二十兩？
    殿中又是一陣輕微的騷動。
    對於秘書處那些行人司、中書舍人出身，沒什麽撈錢門路的年輕官員來說，這筆錢不算少了。
    畢竟，七品官的常規年俸，加上月米、折銀、折捐、柴直銀、堂直銀等諸項，折銀大概三十兩左右，這一下就增長了大半。
    但對於那些手握“常例”和來錢門路的官員，比如六科給事中、十三道禦史而言，區區二十兩，又實在有些不夠看。
    知縣入京考選，使人往京中來，基本上數千起步。
    他們這些要害位置的七品官，一年下來，各種孝敬便能收個五百上千兩。
    若是吏科、兵科這種要害中的要害，一年三千兩、五千兩也不在話下。
    朱由檢仿佛看穿了眾人的心思，他叩了叩禦案，開口補充道：
    “諸卿，此次加俸，隻是一個開始。往後，還會繼續追加。”
    “朕心目中，理想的七品京官俸祿，應當是年入百金。”
    他歎了口氣，語氣變得懇切。
    “京師居，大不易。一個八口之家，若要過得體麵，不大舉借貸，一年耗費五十兩上下，才不算狼狽。”
    “而京官但凡上了品級，迎來送往，時節程儀，人情往來，一年沒有百金，更是捉襟見肘。”
    “若欲過上奢豪生活，那五百金、六百金亦不為多。”
    朱由檢頓了頓，問道：“朕於市井間聽聞此情，是否有偏頗之處？”
    百官紛紛搖頭，首輔黃立極拱手道：“陛下明見萬裏，能體恤下情，實乃社稷之福。”
    “那朕就放心了。”朱由檢點點頭，“這一次加俸，其主要目的，是保全體麵，使新政各官在不伸手之餘，尚能維持官身尊嚴。至於優渥、富貴，那就要看新政的成效了。”
    “朕並非貪吝之人，居於深宮，天下奉養，要這錢財亦是無用。”
    “然如今九邊連年欠餉，國庫入不敷出，新政未見成效之前，委實無法加得太多。”
    “明年，北直隸新政一期事了，朕會根據成效，再定一次加俸。往後，新政每推進一步，俸祿便調整一次。”
    “總而言之，國朝財稅寬裕，諸卿的俸祿自然就寬裕。我等君臣一心，先爭取將俸祿恢複到太祖高皇帝之時，再說其他！”
    朱由檢畫下了一個巨大的餅，也不管群臣反應，直接揮手，示意李國普繼續。
    他心中卻是一片清明。
    太祖高皇帝恐怕就是他加薪的終點了。
    高薪養廉？
    養不動的。
    這種法子，隻適合小國寡民之地。隻要權力的收益遠高於俸祿的收入，官員就一定會嚐試權力尋租，這是人性，無可避免。
    更何況，大明還有納妾和奴仆製度。
    京官還好，地方官一上任，拖家帶口，加上幕僚、仆役，動輒便是百餘人之多。
    一個七品知縣的排場，比後世一個高官都大。
    要加到多少薪俸，才能養得起這百餘口人？
    明人自己說得好，士風之敗，敗於奢靡。
    奢靡之風一開，工資發到天上去，也刹不住貪腐。
    現階段，不過是先用“晉升快車道”和“高壓監管”這兩根鞭子，壓製住他們的欲望罷了。
    李國普得到示意，深吸一口氣，說出了最令人心悸的第三條。
    “其三，曰：強督察，嚴刑罰！”
    “治亂世，用重典！”李國普的聲音略微拔高，帶著一股肅殺之氣。
    “陛下曾言，彈劾新政之人，需證據詳實。卻未言明一旦確證其罪後，又要如何懲罰。今日便在此明晰。”
    “凡查出新政官員貪腐情弊者，其刑罰，一律從重從嚴！”
    “尋常官員，罪當加綠者，新政官員，則定加綠三道！”
    “尋常官員，罪當罷官者，新政官員，則定削籍為民！”
    “尋常官員，罪當配贖者，新政官員，則定斬首示眾！”
    李國普每說一句，殿中百官的臉色便嚴肅一分。
    當“斬首示眾”四個字落地時，整個大殿死一般的寂靜。
    處罰如此嚴苛，那前麵加的一點俸祿，又算得了什麽？
    不少人紛紛將目光投向那些已經身處新政之中的官員臉上，想看看他們的反應。
    卻見以新政委員會為首的一批大臣，大多麵無表情，顯然是早已通過氣。
    而站在後排的那些秘書處年輕官員，臉上非但沒有恐懼，反而個個雙目放光，透著一股狂熱的切望。
    殺好啊！殺好啊！你不殺，我不殺，宰輔何時到我家！
    無論理想主義者還是野心家，均從這其中嗅到了難得的機遇！
    朱由檢將這一切盡收眼底。
    他為此斟酌了許久，也與大臣們反複爭論過，反貪的線，到底要劃在哪裏。
    結果聊來聊去，在國家層麵，明麵上，隻能劃一道“零容忍”的紅線。
    至於更詳細的底線，比如貪汙多少兩是警戒線，多少兩是免職線，多少兩是殺頭線，這些都不能明說，隻能在日後的判例中，慢慢體現。
    ——總不可能他皇帝親口許諾，隻要不貪超過10兩就沒事吧？那為何不加俸10兩呢？
    底線是底線，不能退讓。
    實操卻可根據時勢、節奏去慢慢調整了。
    李國普頓了頓，又拋出一個重磅消息。
    “其四，曰：賞舉告。”
    “風憲各官，若能查實新政官員大樁貪鄙之事，證據確鑿者，每樁事，賞銀百兩，考功加‘紅’一道，以彰其澄清天下之氣！”
    “彈劾成功之人，陛下皆不吝賞拔。其人欲入新政也好，不欲也罷，從其自願。”
    “以上四則，便是新政反貪諸例概要，詳細細則會在月內貼於承天門處公示。”
    說罷，李國普深深一揖，退回原位。
    朱由檢點點頭，目光轉向左都禦史房壯麗。
    “房卿，此事，你都察院也要盯緊了。”
    “總憲之職，在於澄清風氣，肅正朝綱，而不是給黨爭當馬前卒的。好好做事，莫要再讓朕失望了。”
    房壯麗連忙起身，一張老臉漲得通紅，躬身道：
    “臣……臣必定整頓隊伍，革汰慵人，為陛下掃清寰宇，萬死不辭！”
    朱由檢隨口敲打了一句，卻並未對他抱有太大期待。
    閹黨時期能坐上左都禦史高位的人，能是什麽硬骨頭？
    不過是個過渡人物罷了。
    如果房壯麗做不好這事，正好將他換掉，換上劉宗周那樣的硬茬子上來，也能順便平衡一下朝中勢力。
    東林那班人裏，還是有不少適合走監察路線的。
    至此，他為天下官吏打造的“新政高速路”，已然三出其二。
    俸祿高（略高），監督嚴（如嚴），晉升快（真的快到飛起）。
    隻是，這條路，隻有真正的勇士和英才，才有資格踏上。
    要麽，像北直隸即將開始的官吏考選一般，憑實打實的經世致用之才，脫穎而出。
    要麽，就走監察路線，以火眼金睛糾出害群之馬，用“黑烏鴉”的屍骨，鋪就自己的晉升之路。
    朱由檢的目光，緩緩掃過殿中百官。
    俸祿一事，交代了。
    監督一事，也交代了。
    唯獨那最誘人，也最關鍵的“晉升快”，還一直如雲中之月，影影綽綽，未曾言明。
    這根吊在所有人麵前的胡蘿卜，也是時候，該讓眾人看個清楚了。