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    圍繞絲綢之路經濟帶核心區建設戰略機遇和市委夯實“一個基礎”、打造“三個版本”、建設“五個吐魯番”的發展思路，xx縣將“十三五”規劃編製及重大項目申報對接工作，作為引領“脫胎換骨調結構，革故鼎新轉方式，爬坡過坎上台階”的重要舉措，精心謀劃了一批事關全局和長遠發展的重大項目，加快推進“五大工業基地”、“九大產業鏈”和“六個百億產業”建設，在市委、行署及相關部門的指導幫助下，通過集中對接、積極申報、反複爭取，千方百計力促一批重大項目獲得自治區相關廳局支持及列入自治區“十三五”規劃。-現將有關工作情況匯報如下：

    一、xx縣“十三五”重點規劃編製情況

    (一)主要工作做法

    一是強化組織領導。成立了以縣長為組長的規劃編製工作領導小組，製定印發了《xx縣“十三五”規劃編製工作方案》，明確目標任務，細化責任分工，定期召開專題會議，協調推進規劃編製工作順利開展。

    二是認真研究謀劃。在總結評估“十二五”規劃目標任務落實的基礎上，深入研判分析經濟發展形勢，科學把握新常態下的機遇和挑戰，圍繞產業升級、深化改革等重點任務、重點領域、重點項目、重大民生問題等，組織開展重大課題研究，找準發展思路、方向和目標。

    三是加強上下銜接。按照“下級規劃服從上級規劃、專項規劃服從總體規劃、同級規劃相互協調”的原則，積極主動做好規劃上下銜接工作，確保縣級規劃與市、自治區相關規劃協調一致、有機結合，增強規劃的科學性和可操作性。

    四是突出項目支撐。緊緊圍繞絲綢之路經濟帶核心區建設、烏吐區域經濟一體化及國家、自治區“十三五”重點支持方向，

    謀劃了一批現代特色農業、新型工業化、商貿物流、重大基礎設施等產業關聯度高、投資體量大、支撐帶動性強的支撐項目。

    (二)“十三五”規劃綱要編製情況

    《xx縣國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要》於2014年10月啟動，與市“十三五”規劃共同委托自治區發改委宏觀經濟研究院編製。2015年6月編製完成初稿，目前正在廣泛征求意見。

    (三)重點研究課題及專項規劃編製情況

    根據市、自治區“十三五”產業發展重點和方向，結合xx縣地緣、資源優勢及產業發展瓶頸、經濟社會發展需求。研究確定了18個重點前期研究課題、36個專項規劃。

    重點研究課題：鄯善工業園區升級為國家級工業園區研究、優化水資源配置與推廣高效節水農業研究、建設地區商貿副中心及綜合倉儲物流基地研究等4個課題研究已完成;產業布局與發展定位研究、改善民生促進就業實施方案、加快撤縣設市進程研究等14個課題研究正在抓緊編製。

    專項規劃編製情況：鑄造產業發展規劃、葡萄酒與葡萄酒產業發展規劃、新型工業化發展規劃、畜牧業發展規劃、石材產業發展規劃、農業現代化發展規劃、對口援疆發展規劃等16個專項規劃已編製完成;能源發展規劃、裝備製造業發展規劃、水利發展規劃、環境保護發展規劃、綜合交通運輸體係發展規劃等20個專項規劃正在加快編製。

    二、爭取納入國家、自治區“十三五”規劃對接情況

    按照市委、行署的安排部署及《吐魯番市重大項目爭取納入國家、自治區“十三五”規劃對接工作機製》，縣委、政府高度重視。主要領導親自安排部署，對照《吐魯番市重大項目爭取納入國家、自治區“十三五”規劃計劃方案》，及時製定下發了《關於xx縣爭取納入國家、自治區“十三五”規劃重大項目的通知》

    提出了項目對接具體工作要求，明確責任分工，全力推動對接工作有效落實。

    一是********、縣長高度重視，專門召開會議進行安排部署，將對接工作細化分解、落實到縣分管領導和部門，並安排一名縣級領導常駐自治區。專門負責對接及協調聯絡工作。針對煤電矽、庫木塔格礦區、現代農業示範縣等重大項目，縣委、政府主要領導於6月17日、23日專門赴自治區發改委、農業廳等廳局進行匯報爭取。

    二是每周召開例會，對跑辦項目過程中存在的問題集中研究，及時研判分析，找準問題導向，抓好措施落實。

    三是自6月11日以來，縣領導及相關部門先後開展了3輪30餘次對接，針對工作推動力度不夠、成效不明顯的部門，在3次例會上分別進行了點評、督促。

    (一)計劃方案項目對接情況

    《吐魯番市重大項目爭取納入國家、自治區“十三五”規劃計劃方案》中涉及xx縣項目共計73項。其中：一產項目21項，二產項目19項。三產項目33項。具體對接情況如下：

    1.取得自治區支持項目(12項)。鄯善-大南湖-敦煌鐵路項目、鄯善750kv輸變電工程、煤炭礦區納入國家第十四個煤炭基地“十三五”開發規劃、新能源綜合利用示範基地、循環經濟示範項目等項目已獲得自治區相關廳局支持。

    2.需繼續跟蹤對接項目(46項)。安居富民工程、保障性住房及配套基礎設施項目、湘煤1000萬噸/年露天煤礦項目、萬向34億方煤製氣工業試驗項目、鄯善工業園區升級國家級經濟技術開發區、特高壓外輸電線路(吐魯番鄯善至長沙±1100千伏特高壓直流輸電工程)、農網升級改造工程、吐魯番葡萄酒產業基地等項目需進一步加大對接爭取力度。

    3.配合市做好對接工作項目(10項)。烏-吐區域經濟一體化、艾丁湖生態治理規劃、吐魯番引客水工程、吐魯番地區退地減水生態修複工程、艾丁湖沙化土地治理工程等項目需進一步配合做好銜接落實。

    4.暫不能納入規劃項目(5項)。鄯善機場改擴建項目、xx縣鹽堿地綜合治理項目、節能重點工程、循環經濟和資源節約重大示範項目及重點工業汙染治理工程等項目，因項目與自治區有關規劃支持方向不符，需進一步對接確認。

    (二)增補項目對接情況

    通過跑辦對接。跟蹤了解到新的支持方向，增補對接項目21項，其中紡織產業扶持、農業高效節水、糧庫遷建等方麵11個項目已初步落實中央、自治區預算內項目資金支持。

    (三)重大項目協*況

    針對我縣當前一些重大項目推進過程中存在的困難，積極向自治區發改委、商務廳、國土資源廳等部門匯報、溝通，重點加以協調推進，一些項目已取得新進展。鄯善750千伏輸變電工程，新疆電力公司已同意納入自治區“十三五”規劃，如有電源項目作為支撐，可加快推動項目落地建設;鄯善庫姆塔格礦區—羅鉀鐵路運煤連接線。自治區發改委交通處已考慮納入自治區“十三五”規劃;庫姆塔格煤田礦區總規，已上報國家能源局。正在協調爭取由中谘公司評審;沙爾湖煤田礦區總規、七克台礦區總規，自治區發改委能源處將於近期組織審查;硝石鉀肥公司年產30萬噸硝酸鈉(鉀)項目與國家項目基金重疊區域探礦權證辦理工作得到自治區國土資源廳支持;美匯特進口原油使用資格申請。獲得自治區發改委商貿流通處支持，已擬文計劃上報國家能源局。

    長沙經濟技術開發區鄯善產業園基礎設施建設、新疆(鄯善)鑄造產業園基礎設施建設、中油大洋甲醇汽油生產銷售、鐵礦幹法實驗選礦、合盛矽業煤電矽一體化項目、葡萄酒生產基地建設、鄯善電源點建設項目及紡織服裝產業項目等已向自治區經信委、商務廳、科技廳等相關廳局匯報、對接，正積極爭取相關政策資金、項目審批等支持。

    三、下一步工作計劃

    (一)深入研究國家、自治區的產業政策、產業布局規劃、發展重點等，積極爭取將油氣生產加工儲備、裝備製造基地、新能源產業、煤製氣等xx縣“十三五”重點發展產業和重大項目獲得自治區層麵支持，力爭納入相關專項規劃，

    (二)繼續加大“十三五”重點規劃及重大項目對接力度，抓住當前自治區相關廳局編製的各類專項規劃尚未收口的時機，再精心組織策劃、包裝一批重點項目，加大跟蹤、持續對接，想方設法納入自治區相關規劃，使更多鄯善元素在自治區規劃中得到體現。

    (三)強化督促落實。完善“十三五”規劃編製及重大項目對接工作機製，每周召開一次碰頭會，梳理出項目對接難度大、進度緩慢的重大項目，組織力量，集中攻關，突出重點，加強跑辦，力爭將更多項目納入規劃。

    (四)按照吐魯番市、xx縣“十三五”規劃編製工作方案的要求，主動對接，密切配合，上下聯動，全力(未完待續。)