“總所周知，也毫無疑問，單靠我們省的力量，是絕對拿不出那麽多錢來修建如此龐大的基礎設施工程的，所以我們將這些工程做了劃分”，譚長國開始照著稿子介紹資金的來源和工程的區分。

    “在這些龐大的工程中，對資金需要最大的，就是全省的高速公路係統網絡，結合未來的物價升值因素，整個係統的完成，需要的資金在10000億人民幣以上，即便被拆分，每年也需要上千億的資金，這麽龐大的資金需求，我們隻能靠市場因素來解決，政府將不在這上麵做投資，全部將他們推向外界，歡迎省內外，國內外的投資企業前來投資，我們會給予合適的政策和製度保障他們的收益，我們的高速公路建設，會分成兩個部分，第一部分，十五計劃末要達到5000公裏，第二部分，到十一五末期實現全部的規劃目標”，通過前麵的發言，以及水盤高速與水瀑告訴的經驗，大家已經能夠預料到了這一塊將采用同樣的模式。

    “高速公路這一塊，完全的bot模式，但是其他的部分，就不能完全這樣了，對於鐵路係統，由於當前政策的原因和他關係到國計民生的命脈，所以就不能以市場解決，這一塊我們隻能寄希望於中央，之前，我們多次就這個問題向中央的的領導專門匯報過，也向鐵道部的領導匯報和爭取過多次，得到了中央和部裏領導的大力支持，由於不需要在我省的公路道路上作出投資，所以中央表示會每年劃撥200億元支持我省的鐵路建設，經過核算，這個資金基本上可以勉強支撐我們的鐵路修建了，我們的分段目標是每一個五年計劃增加1300公裏左右”，這個道理是說得通，也是說得過去的。

    每年中央都要向各地轉移支付一些基建資金，用於公路，鐵路，水利等方麵的建設，黔州既然表示不需要公路方麵的資金，那自然要在鐵路方麵做增加。

    中央大佬的這個決定，多多少少有點陳康傑的影響，尤其是衛中華，黃振華他們，這些人在思考這個問題的時候，腦子裏都會閃現陳康傑的影子，這是一個回避不開的人，不用想，他們也知道這個龐大的規劃有陳康傑做推手，否則就憑目前依然貧瘠的這片土地，能有多少資金會去投啊，別說沒那麽多人現在熱衷於投資基建，就算有，也是盯著沿海，那裏的收益會大得多。

    既然曉得有陳康傑在做推手，他有願意出那麽一大筆錢，那麽這些大佬當然願意配合著將這出戲演下去，雖然現在為了快速取得經濟成就，中央的希望是寄托在沿海省份，那邊交通便利，人口眾多，底子較好，與國外的聯係比較密集，但是對於內陸地區，遲早都是要開發的，現在既然有人願意站出來承擔很大的工作量，那他們也隻不過是推一把而已。

    “在高速以外的其他鄉鎮公路上，這個責任就隻能由省裏承擔起來，我們省裏是很困難，然而這兩年已經比前麵要好很多，所以省裏會竭盡全力每年拿出50到100億的配套資金來做這一塊的工作，而且，對於公路的養護，縣域公路將落實每公裏7000元的標準，鄉鎮公路每公裏3500元的標準，村級公路，每公裏1000元的標準，縣鄉鎮的公路由省裏負責，那麽剩下的村級公路就由各市地自己負責，我們的目標是到十五末，所有的建製村都必要要通公路，省裏將分階段考核各地市的完成情況，這將作為一個方麵的政績考核指標，同時我們也要指出，各地市縣可以采用充分發動群眾出工出勞，政府出錢出物的辦法來提高速度，同時也是讓老百姓來監督工程質量”，譚長國將任務一一作了化解，並且還指出一些辦法。

    所有參會的那些縣市領導對這一段聽得格外認真，他們很多人也已經在思考，回去之後要怎麽去落實，隻是偏南和偏北的地縣領導有些惴惴不安和焦心。

    到目前為止陳康傑所有投資的項目，全部集中在省的西南部，西北部和中部，對於東南，東北部四個地區是沒有做任何的大投資的，這在一定程度上，會使得他們的經濟實力要差一些，執政和服務的資源能力也要次一些，所以他們會擔心自己沒有足夠的力量去完成這個指標，而且是在中央和省裏都不會撥款的情況下。

    其實不是陳康傑有偏見，而是他的邏輯思維和中央是一致的，中央在做決策的時候，會先易後難，先發展沿海，再向內推進，陳康傑也是這樣的，那四個地市的現有條件和資源總體上來說，要差一些，他們的旅遊資源豐富，要開發旅遊資源要先打通交通，如果要建立工業園區，也需要打通交通，否則會是大問題。

    因此，對那四個地區的投資，隻能隨著交通的改善而漸進進行，或者就要看當地政府的執政能力和執政意願。

    “在機場的建設方麵，資金主要來源於銀行貸款，由省政府與各地政府進行雙重擔保，根據我們此前的溝通協商，中華農業銀行，中華開發銀行與中華建設銀行三大國有銀行已經承諾給我們提供信貸，9座機場，需要的資金大概在220億元人民幣，他們給的信貸額度達到250億元，下一階段，我們很快就會將協議簽署下來，9座機場，會階段性的完成，確保在十五末期全部投入使用”，譚長國又繼續一個問題一個問題的的剖析解釋。

    機場建設，完全是帶有超前意識的提前布局，中央已經在鐵路上投入了資金，那就不會在這方麵有增加，隻能靠地方政府去解決。

    當前，各地對資金的需求都十分的巨大，每個地方都缺錢，每個行業都缺錢，金融機構其實也缺錢，可是黃振華和譚長國還是說服了三家金融企業對黔州的機場建設進行融資，實際上，是對黔州機場管理集團進行融資，那些支線機場都會被劃歸這個這個機場集團，隻有一個強大的機場集團，才能在未來與國內甚至國際的同類企業競爭。

    黃振華和譚長國，之所以能說服那三家銀行在資金短缺的情況下，依然提供這麽一大筆資金，那是他們有一個前提的，他們也得拿出籌碼才行。

    這個前提就是，至少要有三條高速動工之後，這些銀行才會提供這些貸款。

    銀行也有銀行的算盤，他們也不想有那麽多的呆壞賬，在他們看來，要是黔州能夠很快就動工三條以上的高速公路的話，那就說明他們的龐大規劃是靠譜的，既然能夠實現那麽大規模的建設，那以後的收益不會小，就能夠歸還他們銀行的貸款，而不至於會滯留壞賬。

    “在航運航道方麵，我們的建設資金會有點緊張，目前為止，隻有交通部答應會幫補我們一部分，剩下的資金缺口還是比較大的，我們隻能後麵寄希望於中華交通銀行那邊能夠給予我們一定的信貸額度，支持我們的內河航運方麵的建設，同時，我們也會積極和其他金融機構聯係，發揮我們省內信托投資公司的功能，積極融資，我相信，我們隻要下定了決心，堅定我們的步驟，相信辦法總比困難多，讓我們群策群力，攻堅克難，解放思想，艱苦奮鬥，爭取早日實現全省交通的大突破，努力實現全省經濟社會的曆史性大跨越。”，譚長國終於在講困難留到最後之後，結束了自己的發言。

    譚長國雖然最後這個部分表露出了一些現實的困難，但是依然贏得了全場所有人的激烈掌聲，眾人紛紛站起來熱烈鼓掌，有些是高興，有些是激動，有人是興奮，當然也還有一些是興奮和羨慕，不管是哪種，如果這個規劃能夠實現，對他們來說都沒有壞處。

    “下麵有請交通部黨組書記、部長鄧洪衛同誌講話”，既然省裏的說完了，那就到中央的領導了，司馬闊又再次走到話筒前。

    “同誌們，朋友們，女士們，先生們，我受中央以及衛中華同誌的委派，前來出席黔州新年伊始的全省交通發展大會，這次的大會非常的鼓舞人心，也是內陸地區跨越式發展的新嚐試，新舉措，新探索，這次黔州交通總體規劃的出台，我們中央多個部門都是積極支持和配合的，我們也希望對貧困地區，特別是山區做一些實實在在的事情，，，，，，，在編製國家規劃的時候，我們會考慮黔州的超前速度，做出方案性的調整，謝謝大家”。

    這位鄧部長的講話目的就兩個，一個是邀功，突出中央很多部分也是做了工作，做了貢獻了的，第二就是表態，表態他們對這個工作的支持態度。

    鄧部長說了之後，其他部門的那些高官們也一一走上演講台發表一番言論，反正意思都差不多，隻有那些鄰省的高官的講話有些區別，主要是支持，並且希望能夠互相之間增強合作，加強溝通，他們也希望能夠分一杯羹，撈取一些好處。（www.101novel.com）