卻說眾官以讖、緯、圖、書之預兆以及各地多發祥瑞為由，聯名勸進！馬超本欲應下，忽心有所慮，故假意推辭，先令眾官散去，繼而召李開、諸葛亮、徐庶三人於書房詳議。三人誤以為馬超無心踐位，遂輪番進言。。。馬超乃允之，卻將心中所慮告知三人，就問其等可有應對之策？

    三人見說，頓時麵麵相覷，愕然良久後，李開方才進言道：“重組三省以及陛下封爵，當由主公一言而決！隻廢除閹人一事。。。”言至此，略微停頓，繼而起身下拜，叩首道：“主公，自秦以降，上至天子，下至王侯，內府便多用閹人充任近侍，及至光武帝時，後宮女眷眾多，故宦官皆用閹人，再不複調他士，並俗定成規，以杜絕穢亂宮闈之事！若主公下令廢除閹人，隻恐。。。多有不便！”

    馬超聞言無語，暗忖道：“這有什麽不方便的？我現在六個老婆，每人配兩個仆婦、三個丫鬟照顧日常起居足夠了，就算以後我再弄幾個老婆，加起來也沒多少人，為什麽非要用太監呢？算了，這事先放一放吧！”思及此，遂起身將李開扶起，沉吟道：“宦官之事暫且不議，待孤詳加斟酌後，再做定奪！”言畢，示意李開入座，繼而搜腸刮肚，將後世封建王朝之組織架構大體敘述一遍，諸如主管軍事之樞密院，六部二十四司、七品官製等。

    。。。轉眼兩個時辰過去，因馬超所知有限，多有語焉不詳之處，或前後互相矛盾，或於禮製不合，故三人不時插話詢問，致使馬超頭大如鬥，偏又不知如何作答，幾欲惱羞成怒，遂揮手道：“此不過孤之初步設想，定有不足之處，你等但拾遺補缺即可，何必探究？若孤已思慮周全，直接下令便是，又何須喚你等商議？”

    三人聞說一怔，互視一眼後，便見李開攤手道：“主公所言之官製，開等聞所未聞，諸如七品官銜如何厘定，七品之下又設何職？樞密院即為軍務省代稱，其職權是否等同。。。”

    話未說完，便為馬超揮手打斷，先伏案沉思，整合方才所議，繼而奮筆疾書，將大致架構寫畢，指於三人道：“待孤登基之後，下設三省一台五院監，即：中書省、門下省、尚書省、禦史台、樞密院、監察院、少府寺、宗正寺、大理寺。中書省職司詔令起草及傳達，設中書令一員，中書舍人六員，起居舍人兩員，通事舍人及其餘佐官三十員；門下省司職審核中書所出詔令以及群臣之奏章，並有封駁之權，設侍中一員，門下侍郎三員，郎官六員，起居郎兩員，諫議大夫等佐官三十員；尚書省轄吏、戶、禮、兵、刑、工六部，執行中書決策，總領全國政務，設尚書令一員，左右仆射兩員，都省六員，尚書丞十六員，員外郎等佐官三十員；禦史台職司糾察百官、都巡天下，可風聞奏事，有彈劾之權，設禦史大夫一員，禦史中丞兩員，侍禦史六員，主簿一員，觀察使二十員，禦史、巡按等百員；樞密院掌軍國機務、兵防、邊備、戎馬之政令，統領各大軍團，下轄軍吏司、參謀司、兵備司、軍法司，設樞密正使一員，由孤兼領之，樞密副使兩員，司長四員，佐三十員；監察司改稱監察院，與大理寺皆依原有編製，職司照舊；新增之少府寺、宗正寺各設寺監一員，佐官若幹！州、郡設刺史，太守，下設別駕、長史、司馬、錄事、參軍以及六曹官吏；縣設令、丞、尉、主簿、錄事、佐史；鄉、裏、村、坊等設長一員。諸公以為此製若何？”言畢，取案上手稿遞於李開，示意三人觀之。

    便見諸葛亮急起身，搶步上前接過，就平鋪於地上，旁若無人，席地細觀之！

    李開、徐庶見之，相視一笑，亦湊近觀瞧。

    少時，三人覽畢，諸葛亮當即下拜，拱手道：“主公真神人也！所擬之各省部職司權責分明，看似互不統屬，實則環環相扣，實乃大善之製也！亮以為，此製足以沿用千年！”

    馬超聞之，老臉微紅，忙令其免禮，謙虛道：“孤能完善此製，皆賴諸公指正，實不敢當孔明之譽！”心下卻得意道：“這可是我搜腸刮肚，整合後世看過的曆史、清宮劇外加各種遊戲、小說的心得，然後去蕪存菁弄出來的，當然是不同凡響啦！”

    正當馬超暗爽時，忽聞李開出言道：“敢問主公，莫非宮中儀仗、車駕、膳食、宿衛等盡歸少府寺署理？”

    馬超頷首然之。

    李開見此，拱手道：“若如此，勢必需閹人充任內侍，打理宮中雜事，否則恐多有不便之處，且難以周全。”

    馬超聞言，暗自腹誹道：“尼瑪！還繞不過這個坎兒了！現在的婦女又不興裹小腳，體力不一定就比太監差，多弄點膀大腰圓的鍵婦不就完了？反正老子是堅決不用太監的，太特麽惡心了！”思及此，遂謂李開道：“文優所慮雖不無道理，但凡事有其利必有其弊！閹人之利，隻體力略勝，或可操持力役耳，鍵婦亦能為之！然自古以來，閹國之事卻不勝枚舉，是故，若任用之，弊遠大於利！鑒於此，孤決意廢除之，以期永絕後患！”

    李開聞之，躬身稱是，不複再言。

    馬超稍待片刻，見無人再問，遂起身道：“既然諸公對新製並無異議，孤便定下各省部主官：原禮部尚書羊衜出任中書令；門下侍中由文優任之，兼領監察院；尚書令一職仍由孔明當之；禦史大夫之職非楊阜莫屬；大理寺卿仍為張既；樞密院副使由元直及龐士元任之；少府寺監便由丁祿出任，其所部六萬近衛親軍，改稱禁軍；宗正寺暫由孤執掌；其餘副職佐官及六部官員，便由諸公提名，報孤照準後，著即啟用！至於天子，待其禪位後，加安定郡公號，就於郡治臨涇建府居住。諸公以為如何？”

    聞此言，三人毫無異議，齊拱手應下。

    如此，諸事議定，馬超但覺頭昏腦漲，便揮退三人，自入內府歇息，尋思明日入宮陛見，就與天子協商禪位之事。。。（m.101novel.com）