婆都要回來了劉宇自然在這裏待不住了所以他急來郭嘉田豐等人準備在處理了臨洮、洮陽的事情之後就盡快趕回漢中再由漢中取道回成都。但沒想到在處理洮陽和臨洮兩地政務的問題上卻又惹出了一大堆的麻煩。臨洮和洮陽這兩個縣雖然比較小但依然是隴西南部的兩個重要的地區。

    這次因為與韓遂之間的戰鬥這臨洮和洮陽兩縣先後被劉宇占領。說穿了這隴西也是董卓的地方但這土地既然已經被占領了劉宇就絕對不會把到嘴的肥肉給吐出來本來以益州和關中現在的同盟關係劉宇應該是盡快從隴西南部離開的可無論是當時呂布撤兵的時候還是安喜和劉宇簽訂合約的時候這兩個縣的歸屬問題都沒有被提到準確的說應該是雙方都刻意的回避開了這件事。既然如此劉宇也就樂的裝糊塗。

    不過雖然劉宇已經派遣了一部分兵馬駐守在這兩處城池之中但治理一個地方並不是隻要有軍隊就可以的地方的民生政事都需要專門的文職官員來進行治理而劉宇已經準備盡快趕回成都所以他也準備在離開之前將這兩縣的官員決定下來。在劉宇看來這件事並不是一件多麽困難的事情畢竟益州這麽多人想要找出兩個縣令也不是什麽難事吧按照劉宇的想法這些小事隻需要成都的吏部下一道文書就一切搞定了。

    但等到劉宇把郭嘉、田豐等人叫來將這件事情一說郭嘉的臉上卻難得的出現了為難地神色。他有些不好意思的看了看劉宇然後說道：“主公現在我們益州的官員已經不多了這兩個縣的縣令恐怕要有一段時間才能被派過來。”這話一說出口劉宇就先是一怔好像有點懷疑自己的耳朵一般向郭嘉道：“奉孝你剛才說什麽？我們益州的官員不多了？這話是什麽意思？”也難怪劉宇懵不論是後世的中國。還是現在的大漢朝劉宇的腦子裏從來就沒有什麽官員短缺的概念你要說官員過剩那倒是十分正常地現象畢竟有用的人不好找但無能的官可一堆一堆的！

    郭嘉看到劉宇的臉色變幻不定眉頭緊皺知道他聽到這個消息心裏肯定不舒服所以趁著他還沒有開口便向他解釋起這個無官現象的原因來。早在劉宇進入益州。實行三省六部製的時候三省六部的官員就有了一次緊缺現象。當時為了使這個新的製度能夠順利的推行下去劉宇決定一方麵招攬川中名士到自己地政府中擔任職務另外就是將益州個郡縣中資格合適的官員破格薦拔至成都擔任六部地職位。

    這個措施對於彌補三省六部的官員不足現象起到了很好的作用使得新的政權組織形式在很短的時間裏就揮出了應有的作用同時也讓當時對這項新的形式心存疑慮的人真切的看到了其中的好處。但凡事有利就有弊三省六部製比起漢朝原有地朝廷組成模式雖然具有很大的進步但這種進步也同時導致了中央政府對官員數目的大幅度增加。記得在後世看過的一份報告中指出兩漢時期地官民比例為79451變為2927：1。同時唐朝的人口比起漢朝也有很大的增加而兩者地疆域相差並不大由此可見唐代的官員數量與漢代相比。激增了兩倍之多。

    劉宇雖然還隻是在益州一地試行三省六部製這種製度對官員數量的巨大要求就已經凸顯出來了。當然如果劉宇願意像漢靈帝一樣賣官爵的話。肯定能夠湊齊相應數量的官員但問題是益州選官的要求之高在如今的整個大漢都是屈一指的！在進川的時候劉宇為了能夠保證益州政權的穩定展采用極端手段將益州的幾大世家全部鏟除了而這樣做最終就導致了以士族製度為基礎的大漢原有的選官製度無法滿足相應的官員需要。

    察舉和征辟這兩項大漢最重要的選官製度在一定程度上是依照漢朝以仁孝治天下的政治方針來指定的。大部分由下麵選拔上來的人才都是從舉孝廉這一步開始的而能夠得到孝廉這個稱呼的一般都是能夠被鄉鄰左右認為是仁孝典範的人。這樣的製度一方麵限製了每次拔擢官員的數量同時也導致了

    閥世族勢力的逐漸膨脹。為了徹底在益州斷絕世族劉宇在兩年前就傳令益州各郡縣進一步減少察舉推薦的官員。現在終於出現了官員短缺的情況。

    其實這種地方官員短缺的事情已經存在了一段時間了益州一些不是很要緊的縣如今也正處在沒有正式縣令的情況下但因為那段時間劉宇一直率領大軍在外作戰對於內政方麵的事情全部交付給了成都的三省官員而主管官員問題的吏部以及統領六部的尚書省為了不讓劉宇分心所以便將這些事情暫時壓了下來。不過郭嘉身為軍機大臣基本上三省處理的事情在軍機處都有相應的備案所以這些事情郭嘉知道的很清楚。

    聽完郭嘉的解釋劉宇一時不知道該說什麽好。要說陳群他們也是為了自己能夠在征戰的時候不會分心而且他們也已經積極的采取了很多的辦法來緩解這種情況隻不過是因為現行製度的製約使得他們在采取各種措施的時候事倍功半。在這種情況下劉宇也不好再責備他們了。

    不過雖然不便再追究尚書省和吏部的責任但這個問題卻還是要盡快解決的否則到時候世族勢力沒有打擊下去劉宇辛辛苦苦創立的益州政權就先要垮台了。要說辦法不是沒有劉宇早在剛來到漢朝的時候就已經考慮過這個方法那就是從唐朝開始一直沿用到後世的科舉製度。

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    事實上當年施行三省六部製的時候就曾經考慮過同時進行科舉製的推行但因為顧及到當時世族勢力還沒有完全被控製所以才不得不暫且被擱置了下來。而事到如今在官員已經出現緊缺的情況下劉宇在沒有更好的有效措施的情況下也隻好再度將推行科舉製提到了日程上。

    其實科舉製和漢代的察舉製之間是各有優劣的察舉製雖然容易形成世家政治但經過察舉舉薦上來的人員一般都是有些名望的人。一個人想要一時表現的好一些很容易但要想在幾年之中一直保持了良好的作風卻並不是一件容易的事情而察舉要看的就是一個人長時間內的表現。可以說察舉比較偏重的是人品德行可說是唯人是舉。

    而與察舉製所不同的是科舉製度側重點是唯才是舉隻要能夠通過朝廷製定的考試科目取得優異的成績自然就能夠成為朝廷的官員但對於這些通過考試的人他們的人品如何卻並不是決定他們是否後能夠高中的決定因素可以說除了那些真的是在民間臭名遠揚的人一般情況下不會有人因為自己的品性而被剝奪考出來的功名。

    可以說科舉製度確實可以在最大程度上無差別的為國家選取大量的人才但這些考出來的官員他們在做了官之後會是怎麽樣的一個情況卻不是可以預料的了也許會出現包拯、範仲淹這樣的人物但縱觀曆史出現的更多的卻是秦檜、嚴嵩這樣的人。所以說科舉製產生之後對中國的官僚風氣是否是產生了好的效果這點還是很值得商量的。

    當然放在現在的這麽一個環境中劉宇也隻能用瑕不掩瑜來安慰自己了畢竟這個製度對於徹底打破世族政治解決現在益州的官員緊缺狀況具有決定性的作用。再三權衡之後劉宇還是決定就趁著這個機會將科舉製度徹底的搬到前台來畢竟益州的世族勢力已經被打壓到了最低點距離萬劫不複也就還差那麽一點而已以劉宇看來在這裏實行科舉製估計將會受到的阻力應該是最小的了。

    “諸位對於這件事我倒是有個辦法解決現在我給大家說一下大家看看如何在益州推行下去！”劉宇仔細的在心中仔細盤算了一下便將科舉製的內容簡要的向眾人說了一下。本來他以為至少在自己的集團內部並不會出現多少反對的聲音但他沒想到的是他最終還是低估了世家政治對於整個大漢士族階層的影響想想也是一種將近四百年的體製又怎麽可能被他三下五除二解決掉呢？他的話剛說完手下的一幹文官包括郭嘉在內都一致的出口反對！