第五十章

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    相製度起源於戰國是古代封建官僚機構中的最高官君主旨意綜理全國政務的人有時候也被稱為相或者相國。古代著名的蘇秦就曾經一人佩關東六國相印而張義也曾兩度擔任秦國的相。但丞相這個詞第一次被正式作為官職名稱來使用是從秦國的秦武王時代開始的當時秦武王改相國為丞相而且一下設立了左、右丞相事實上也是為了能夠一步步削弱臣屬的權力加強中央機關的集權。自此之後丞相這個官職就在秦國一路傳承下來。

    秦始皇統一六國之後在製定王朝官僚製度的時候依然承襲了自己秦國一直以來的官製而丞相一職也依舊被保存下來。不過當時雖然也設左、右丞相但事實上整個秦朝的相權是被李斯一個人包攬了。

    到漢高祖劉邦消滅暴秦建立西漢在建國初期他也是將秦朝的官製照搬過來不過卻將左右丞相再次合並隻設立一個丞相全權負責王朝的政務這在當時漢代初建百廢待興的情況下是一個明智的選擇。曆史上有名的蕭何、曹參先後擔任大漢帝國的丞相這種一相當權的情況一直延續到漢惠帝繼位曹參染病逝世為止。

    漢惠帝繼位、呂後當權一直到漢文帝初年的十幾年的時間裏漢朝廷再次恢複了設左、右丞相的體製之所以這樣。主要是呂布為了能夠實現自己野心。當時地大漢朝堂中一心忠於劉氏的官員可以說是、占到了九成呂後為了實現自己呂家天下的夢想自然要想方設法的削弱這些臣僚們的力量而位於百官之的丞相就是呂布第一個開刀的對象。

    呂後逝世漢文帝再次將劉家天下坐穩之後為了能夠更好更高效的處理國家政務引導這個龐大的帝國又一次將左右丞相合並。而從他以後的曆代漢帝隻設一個丞相。所以漢代地丞相權力很大主要負責管理軍事大計或其他要務。平時如果遇到有機密要事情呈報上來就由皇帝召集公卿共同在禦前商議。而一般的政務則由丞相決定即可施行。皇帝有事常向丞相谘詢丞相有時甚至可以封駁詔書。至於任用官吏、薦舉人才、治罰臧否、管理律令、鎮壓暴亂是丞相的固有職權有時甚至在軍事或邊防方麵也要承擔一定的責任。

    西漢初期。成為丞相的多為開國功臣如蕭何、曹參、陳平、周勃等。這些人位尊職重敢於直言進諫確實能夠做到匡正朝廷君王的得失但也在一定程度上製約了皇帝的君權。

    到漢武帝時隨著君主集權加強漢武帝逐漸開始重用內廷近臣對丞相卻是越來越不信任。縱觀武帝一朝擔任丞相者如莊青翟、田千秋等人皆謹小慎微庸碌無能之輩。到漢武帝末年霍光為大司馬、大將軍從此到西漢末大司馬權勢淩駕丞相之上丞相職權已無所作為。

    西漢成帝時大臣何武以丞相一人難以處理煩多的政事為理由。建議立三公製。於是漢成帝改禦史大夫為大司空遂以大司馬、大司空、丞相為三公。這是旨在分散丞相權力的一項措施。漢哀帝時又改丞相為大司徒自此丞相的名位暫時被統治者廢棄。東漢時代並未更改這一官製。漫長地將近兩個世紀的歲月中三公製一直被實行到東漢末年。

    直到最近一段時間。丞相這個曾經顯赫的官職又再次出現在大漢朝廷之中而頂著這頂大帽子地正是被天下人唾罵的董卓!說來也沒什麽可奇怪的像董卓這樣時刻做著皇帝夢的人小小的已經被分化了權力的三公職位豈能讓他滿意雖然一時還不能貿然稱帝但先從這個一人之下萬人之上的位置做起總可以吧所以董卓才迫使漢獻帝下旨重新恢複丞相地官職而他自己則坐上了丞相寶座儼然在眾官之上。後號施令和君主無異。

    漢初各王國擬製中央也在其封國中各設丞相漢景帝時為了顯示地方王國與中央政府的區別所以下詔改郡國丞相稱為相但依然掌管郡國政務其職權還是基本與中央政府的丞相相同。到漢武帝時期一步步加強中央集權削弱地方王國勢力到了漢武

    西漢初年設置的各大諸侯國已經消失殆盡天下又到中央政府的掌控之中。

    從此之後雖然漢朝的宗室還是有被封為王爵的但也僅限於皇帝的嫡親兄弟子孫至於其他旁係宗室則不再封王。而那些封王的宗室也隻是徒有其名再無實權。東漢沿襲西漢舊製一直都沒有出現過在地方上享有實質性權力地諸侯王直到這次劉宇被封為蜀王。所以說劉宇可說是自漢武帝以來二百多年間第一次再度獲得實權的宗室親王。

    不過漢代雖然限製諸侯王地力量但有一點卻是肯定地那就是凡有王爵者必有封國比如東海郡王雖然沒有實權但東海郡就確確實實是他的封國。自劉宇接受蜀王地爵位之時起這整個益州就都是他的封國也就是蜀國了按照先例諸侯國官製與中央朝廷相同蜀國自然也應該設丞相而這些官員翹等待了半天等來的竟然是不設丞相的詔令也難怪他們的心中會感到難以接受。不過就算再難接受他們也說不出什麽因為這不設丞相的原因他們也都清楚!

    凡是有人的地方就會有利益的衝突從而就會產生爭鬥官場的這種爾虞我詐則更是嚴重。益州官場在劉宇的控製之下雖然表麵上一團和氣但事實上在平靜的表麵之下同樣存在著各種大大小小的暗流。這些大大小小的麻煩中最讓劉宇頭痛的就是益州官場上拉幫結黨的現象越來越嚴重矛盾也在悄然間不斷升級。

    劉宇手下的官員可說是來自五湖四海的他入川之前是豫州刺史也是在那個時候開始招攬各地賢才所以跟隨劉宇的老人基本上都是關東各州的而這些人也都來自不同的地方比如劉來自揚州田豐、崔>|.不論是古代還是現代都具有很濃厚的鄉土情結後世的人找朋友托關係這關係之中最有用的一種就是老鄉所謂老鄉見老鄉兩眼淚汪汪嘛!古代也是如此來自同一地區的人因為地緣關係往往比其他人更加容易親近而時間一長這些人就會形成一個個小的團體進而展成政治上的聯盟或者派係。

    僅就劉宇所知他的手下就已經出現了不少的派係而勢力最大的就是豫州派、河北派以及荊揚派。之所以這三派勢力最大就是因為劉宇手下的四大重臣陳群、崔>(而緊隨其後的就是青州派和益州派。這裏麵益州派的情況最讓人頭痛。他們是本土派係和其他人比起來在益州這個地方更有歸屬感但可惜的是他們這一派的代表張肅、黃權等人在朝廷中隻是二把手並沒有進入最高層試想他們怎麽可能心服。

    出於這種種原因劉宇不得不采取非常措施再次在自己的國內廢棄了丞相的官職進而效仿唐朝的製度以三省最高長官中書令、門下侍中以及尚書令分擔了丞相的職權而這三省的長官同時享受等同於宰相的待遇。而與他們三人地位相同的就是軍機處的軍機大臣。上朝排班之時軍機大臣居右一位中書令居左一位門下侍中居右二位尚書令居左二位其他的六部尚書高級將領再分左右文武排班這就是劉宇成為蜀王之後在第一次朝會上所宣布的事情。

    對於這個結果益州所有的大小臣工都無話可說。三省六部製在益州實行了這麽多年可以說已經是深入人心眾人早就適應了這種官製再加上真正的當事人身在益州的郭嘉等三人對這個安排都沒有任何的意見其他的人自然也就不好再爭辯什麽。也正因為劉宇的這個安排不著聲色的對已經陷入黨爭的人敲響了警鍾使得益州官場又暫時安靜了下來。

    而在這次朝會之後劉宇迎來了他來到這個時代之後第二個悠閑的長假畢竟這冊封蜀王的事情不過是一個意外的插曲他這次之所以回到成都是為了陪著自己的兩個嬌妻啊!