第31章初步變法(一)
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楊鋒越和許貫忠相談就越覺得許貫忠博古通今,整個宋月皇朝的人文地理竟然無有不知。
楊鋒連忙讓程咬金與楊誌帶禁衛軍下去休息,等程咬金等人走後,連忙拉著許貫忠朝禦書房而去,他要和許貫忠好好聊聊千羽國的現況和該如何改革,如何發展。
來到禦書房後,楊鋒便將自己的改革方案說了出來,第一就是將三公六卿製改為簡易的三省六部製,去掉中書省與門下省,保留尚書省六部。
如今的宋月皇朝用的便是三省六部製,許貫忠自然是知道其的作用,表示了讚同的意見,兩人又繼續廷著著個話題聊了人員任命、官位品階以及官員俸祿和以後發展方向,這將是影響千羽國以後成長潛力的一次重要變法。
首先是人員任命,和官位品階,先是中央的尚書省和六部官員,任命司寇張偉為二品刑部尚書;任命司徒劉翔為二品戶部尚書;任命司空王阻陽為二品工部尚書;任命司馬潘軍為二品兵部尚書;吏部尚書與禮部尚書暫時空缺,任命許貫忠為一品尚書令,六部之事須報由尚書令整合,再由尚書令奉交國君,由國君批閱決策。
六部下麵分置二十四司處理政務,每部四司,設五品朗中,吏部為吏部司、司封司、司勳司、考功司;戶部為戶部司、度支司、金部司、倉部司;禮部為禮部司、祠部司、主客司、膳部司;兵部為兵部司、職方司、駕部司、庫部司;刑部為刑部司、都官司、比部司、司門司;工部為工部司、屯田司、虞部司、水部司。
任命大良造楊穎為五品兵部朗中;任命水部侍郎趙震明為五品水部朗中,各部尚書擁有舉薦權,可為國君推薦有才之士,千羽國都將酌情任用。
將縣令從七品升至五品,具有參加早朝資格,調任勝休縣縣令楊仁為陳縣縣令,調任五品虎威將軍周武為四品千羽令,掌管國都及整個勝休縣的司法,經濟治安等權利。
接下來便是軍方改革和任命了,由於《帝國崛起》中的局勢是群雄割據,鹿天下,所以軍隊的兵力將是關乎國家存亡的根本,楊鋒決定將千羽國士卒擴充到2萬左右,現在國庫還算充盈,千羽國的地域也適合漁業、農業的發展,根本不用擔心供給不了這些士兵。
這次楊鋒改革軍隊編製,設為十人為火,設火長;十火為隊,一百人,設隊正;五隊為營,五百人,設營正;五營為旅,兩千五百人,設旅帥;五旅為師團,配一千直屬大隊,共一萬三千五百人,設師團長,士卒隻能擔任火長,隊正及隊正以上則需要武將才能擔任。
任命程咬金為第一師團師團長,楊誌為第一師團第一旅旅長,李朗為第一師團第二旅旅長;禁衛軍保留2500人的一個旅的編製,由王萬幸擔任禁衛軍旅帥,其餘禁軍打散分配到各各軍隊中擔任火長;組建一個水軍營由四品建威將軍趙日升擔任營正;陳縣設縣尉一名為六品武官,具有參加早朝資格,可招募一個營的衙役維護陳縣冶安,共17000名士卒。
千羽國大量招募在野武將,可由官員推薦也可自薦,被薦人員需到兵部尚書潘軍那裏登記信息,由潘軍檢查是否為武將後,再將登記信息傳由尚書令許貫忠審核,最後遞交國君批閱任命,若有徇私舞弊,將登記武將移除或登記中有不是武將的人員,輕則革職查辦,重則滿門抄斬。
至於軍隊士卒的招募則由楊鋒親自操刀士卒招募完畢後組成各個火,在交由隊正,以此類推,這個過程中,各將領都無法幹預。如此一來,無論士兵還是武將都不知道誰是自己的下屬,誰是自己的長官,最低限度地減少統兵將領,對軍隊整編和人事任免的幹預。
當然,這些將領,也不是什麽都做不了,他們能夠為屬下士卒請功,同時推薦優秀的人才。
本來士兵的選拔,楊鋒是準備交給將領們自己招募的,可是許貫忠卻一再說,因為楊鋒突然想到《帝國崛起》中的npc沒有忠誠度一說,和真人沒有多少相差的,隻是比現代人多了一些忠君思想,但卻依舊擁有私心,比如曆史上宋太祖趙匡胤的陳橋兵變,朱元璋殺了幾乎所有的開國元勳,說近點就比如上次由李朗自行招募士兵,結果士兵中有一半都是李家私兵,如果李朗在鄰鎮選擇了投降,那麽他們也將跟著投降,他們忠的是李朗,而不是國君。
接下來就是軍餉定數了,商議結果為,一到三階新兵,月餉20銀幣。四到六階精兵,月餉40銀幣。七到九階百戰精兵,月餉60銀幣,縣尉月餉10金幣,縣令、各司朗中月餉50金幣,各部尚書月餉150金幣,尚書令月餉200金幣。
兩人還就千羽國的軍功製度和軍銜製度重新規劃製定了出來,命名為《千羽國軍功獲封賞製度》。
根據製定規定,領地軍功封賞,大致劃分為二大類。
第一類是最普通,也是最普遍的一類封賞。金銀珠寶、綾羅綢緞、裝備鎧甲、精英戰馬、精銳武器以及功法秘籍等等,都在賞賜之列,其中,又以金錢封賞,最為常見。
製度中,對“立多大功,受多少賞”,都有明文規定。上至將軍,下至普通士卒,一律都在賞賜之列。
當然,獎勵的對象,僅限於表現優異者。
也就說,軍中的封賞,不會是大範圍的、泛濫的。隻有作戰最勇猛者,斬敵最多者,建立奇功者,才有資格獲得賞賜。
唯有如此,才能激發軍中士氣,起到其應有的激勵作用。