第二類就是晉升軍銜了，根據《千羽國軍銜體係製度》規定，領地軍銜在將軍麽銜下在設校、尉、士、兵，一共是五階十七級。

    校尉劃分為三品，即上校、中校以及下校。尉和士、兵也是三級，即上尉、中尉以及下尉，上士、中士以及上等兵、一等兵和二等兵，每一名軍官，任職後都有基礎軍銜，以下品為準。比如，士兵晉升火長，自動獲得二等兵軍銜。立功之後，可依次晉升為一等兵、上等兵。

    當然，上等兵就到頂。隻有再次晉升為隊正，才能授於下士軍銜。以此類推，諸位師團長，上任之後，自動獲得五品將軍軍銜。

    軍銜，標定的是軍中上下級關係。下級軍官，必須無條件服從上級軍官，這是軍中鐵律。如此一來，在戰爭中，就不會出現指揮混亂的問題。

    以一個營為例。倘若營正陣亡，按慣例，根本無人頂上，隊正沒有指揮之權，整個隊伍立即變成一盤散沙。

    有了軍銜，情況就會大大地不同。

    營正一旦陣亡，按照軍規，就由營中軍銜最高者，自動接替，擔任臨時指揮官。接替者倘若也陣亡，則由幸存者中的軍銜最高者接替。如此循環往複，這支隊伍，就能一直戰鬥下去，直到徹底潰敗為止，僅此一條，就勝過千軍萬馬。

    除了標定上下級關係，軍銜也是將領們俸祿的指標。

    比如，一名剛剛上任的火長，他就是二等兵的軍銜，每月軍餉是60銀幣和七到九階百戰精兵的俸祿相同，然後可以通過殺敵等方式積漲軍功，獲得軍銜晉升，一等兵火長軍餉80銀幣，上等兵火長軍餉1金幣。

    軍官對此還不能說什麽。軍中以武為尊，同樣是火長，二等兵火長覺得軍餉少的話，努力作戰，晉升為一等兵便是，如此一來，反倒會刺激軍中將士立功之心。

    對應的，各級軍銜的軍餉標準，都做了統一的調整。上士隊正軍餉5金幣，中士隊正4金幣，下士隊正3金幣。上尉營正軍餉20金幣，中尉營正15金幣，下尉營正12金幣。上校旅帥軍餉50金幣，中校旅帥40金幣，下校旅帥30金幣，一品將軍軍餉200金幣，二品將軍軍餉150金幣，三品將軍軍餉120金幣，四品將軍軍餉100金幣，五品將軍軍餉80金幣。

    許貫忠還提出國中“慈孝”、“聰慧”、“拳勇”出眾者，由村長、鎮長、縣令推薦試用，通過功勞慢慢晉升，擴大了人才來源。

    主張任用千羽國中的幾個家族族長為陳縣下屬貧困村鎮的村長、鎮長，讓他們帶動這些村鎮的經濟發展。

    並且希望千羽國開設國學，為百姓開智，培養人才。

    這些建議也全部被楊鋒接納了下來，楊鋒決定先在國都和陳縣縣城開設私塾，主要以啟蒙兒童教育為主。招募文士來教授大家識字，待識至千字左右後，再教讀《三字經》、《百家姓》、《千字文》這樣的蒙學經典，畢竟千羽國太過落後，沒有什麽人才，想招幾個大才來教書是不可能了，隻能給孩童為以後的學習打打基礎。

    兩人商議結束後，楊鋒讓小飛子帶許貫忠去找暫時落腳的地方後，召來了那五個老臣子。

    片刻後那五個略微佝僂的身影便同時結伴出現在了楊鋒的視野中。

    “國君萬歲萬歲萬萬歲！”

    楊鋒扶起跪地的幾人，“眾卿不必多禮，此次喚你能前來，是有幾件事要你等去處理。”

    “我等願為國君分憂，鞠躬盡瘁死而後已！”

    “眾卿言重了…陳縣戰事剛了，如今陳縣之地滿目瘡痍急需修建，還有孤要你在這之前在國都和陳縣縣城開設一座私塾，供我千羽國的孩童習字，孤先給你2000金幣的維修款，若是不夠可在報數於我，王卿可能勝任？”

    “謹遵國君旨，微臣馬上募匠趕往陳縣俢建！”王阻陽躬身答道。

    其實國庫應該是由戶部管理的，但楊鋒對劉翔這個老頭子可沒這麽放心，還是自己先抓著吧。

    楊鋒滿意的點了點頭，將寫著改革方案和官員任免的書紙遞給王阻陽，“孤決定進行變法，這是我千羽國將變法的內容，你等好好看看吧。”

    潘軍等人也湊到王阻陽的身前，一起仔細看了起來，楊鋒發現楊穎的臉色突然有些變了，立馬也猜到了緣由。

    “楊卿，孤聽說你的長子楊子榮文采出眾，孤有意提他為戶部郎中，你覺得可否？”

    楊穎聞言，臉色稍好了些，但還是說道，“榮兒自小學文倒是有些墨水，隻是他從未任職過，如今突然升為戶部朗中，怕是會令國君失望啊。”

    “哈哈，楊卿多慮了，隻是劉卿可要好好指導指異子榮啊。”

    劉翔聞言笑道，“國君、楊尚書放心，子榮來我戶部工作，我一定悉心教導。”

    “多就拜托劉尚書了。”楊穎拱手謝道。

    “潘卿、楊卿你二人下去後將召募武將，士兵及夫子的文書抄襲百份，粘貼於我千羽國各個村鎮，由潘卿在我國都廣場為前來應召的武將登記入冊，士兵招募由楊卿主持，到時候孤將到場監督，夫子的招募孤會讓許卿去負責吧。”

    “臣等領命！”幾人齊聲道。

    楊鋒想了想又道，“孤決定將戶籍分為民籍和軍籍，百姓的民籍繼續由戶部統計管理，將領士兵的軍籍，由兵部統計管理，下去後你們兩部立馬著手為百姓、將士編輯入冊，所需金錢孤給你們，下次早朝，孤要看到你們的成果。”

    “臣等必當盡心竭力！”

    楊鋒揮手讓他們離開後，也在侍女的陪同下返回寢宮，下線了。

    【姓名】：許貫忠

    【身份】：千羽國尚書令

    【稱號】：活地圖

    【職業】：文臣（武將）

    【等級】：8階

    【屬性】：

    統帥——36，

    武力——72，

    智力——86，

    政治——62。

    【天賦】：博聞強識——見聞廣博，記憶力強，但凡過眼，便不遺忘。

    活地圖——所見地理皆可口述或畫於紙張之上。

    【特長】：無。

    【功法】：無。

    【裝備】：無。

    【評價】：北宋末年大名府隱士，兵法、武藝、謀略樣樣精通，琴棋書畫無所不曉，精通契丹、女真、黨項、吐蕃、蒙古各國語文，端的是文武全才。最難得的是深曉天下地理，曾遍遊名山大川。