漢朝建國三十餘年，還是很貧困。

    貧困，主要表現在，老百姓不富足，還有許多沒有解決溫飽問題；國家財政收入不多，沒有什麽盈餘和積蓄。

    怎麽樣富國，這是擺在政府和皇帝麵前的頭等大事。

    因為國家貧窮，就容易造成動蕩，而且容易被外來侵略，政權就不穩。

    天子，是代天來管理子民的，子民都吃不飽穿不暖，這個天子的考核就是不及格的。

    唉，要及格，也不是件容易事啊。

    劉恒也在為這事發愁。

    自從連續上演三季上書後，晁錯正渾身激情，這回，他把選題定在了如何讓國家富起來，這個重大話題上。

    這回，他不是寫的，而是深思熟慮後，麵對劉恒，一字一句說出來的，我把這段言論稱為國富論。

    聖主，能讓百姓不饑寒，不是說百姓能自給自足，深層意思是，要開辟一種源源不斷生財、增加社會財富的方法，也就是適合生產力的生產關係。

    現在，國家國土很遼闊，又在大一統中央政府統治下，老百姓基本安居樂業，生產力足夠了，但為什麽還是不夠吃不夠穿呢？

    其一，地還沒有開發盡，未開發的資源不少；其二，老百姓的生產潛力還沒有挖掘出來，許多人無事可幹；第三，山河的資源還沒有開發足夠，遊蕩的人還沒有都回歸農田去耕種。

    饑寒不解決，國家就不穩定。

    英明的君主就知道，要用政策鼓勵老百姓從事農業生產，減輕賦稅，增加積蓄，並修築水利工程，減少災害損失。

    金銀珠寶，餓了不能吃，寒了不能穿，之所以把它們看得這麽有價值，是曆來皇親貴族喜歡它們。所以，英明的君主重五穀，而輕視金銀財寶。

    現在，五口一家的農戶，至少兩個人要服役，最多一年能耕種百畝地，百畝收成最多百石。春夏秋冬都要勞作，還要砍柴，此外，還要服徭役為官府幹活，一年到頭，連個休息天都沒有！

    再加上還有家裏的雜事，有時候還要應付水旱災、突然增加稅賦、不定時征稅、朝令夕改等各種情況，而遇到這種情況時，農戶家裏有積蓄的，隻好賤賣，沒有的，隻好借雙倍利息的高利貸來繳稅，於是就有賣田賣房子，甚至賣小孩來抵債的人了。而那些發放高利貸的商戶發了財，小商就每天坐在集市上買賣物資，囤積貨物，一旦皇宮需要某項物資，就高價賣出。這樣利潤來得快，比老老實實種田方便多了。

    所以，大家都不搞實業了，沒人種田了，種田不如去下海經商，所以，這些暴發戶們穿的衣服都是有花紋的，吃也都很講究很精細，都要吃名牌，穿名牌。

    這些商人富了以後，與官府侯爺們打交道，權力甚至大過公務員，做事都講利益，生活奢侈，貧富差距拉開了。

    農民賣了田，田地就逐漸積聚在那些大商人手中。

    這就是為什麽商人開始兼並農人，農民開始流亡的原因。

    現在，如何解決這個問題呢？隻有一條路，讓更多的人去種田。

    但是，這是一條利益鏈，沒有利益，誰願意去種田？現在企業家去炒房地產、炒股，事業也不搞了，就是因為利益，所以國家要停止炒房，讓這些企業家重新回到實業中去，否則，國家經濟遲早要被虛擬經濟架空。

    要讓大家去務農，在於讓糧食升值！

    如何讓糧食升值？在於把糧食作為獎懲的媒體！

    這就把糧食的功能給延伸了，糧食不僅能吃，還成為了某種積分。

    比如，大家種的糧食，可以交給縣裏邊，縣裏邊根據標準，多少糧食給你個什麽爵位，或者你犯了事，你可以用多少糧食來免罪。

    這樣，就鼓勵大家種糧食，而且種的糧食不僅要吃飽繳稅，還要有富餘，而政府，則用爵位來鼓勵大家種糧食，這樣，國家積蓄的糧食也會多起來，國家糧食多起來後，就可以為貧民減稅！

    這就是所謂的損有餘，補不足。

    另外，還有一項政令也需要修改：

    現在規定，有一匹戰馬的人家，可以免除三人的兵役。戰馬，不論古代還是現代，對於一個家庭來說，絕對是奢侈品。

    另外還規定，百姓要繳納糧食，積分一直到五大夫的爵位，才能免除一個人的兵役。

    兩者相比，還是後者難。

    爵位這個東西，對於皇帝來說沒什麽價值，因為可以創造無數個爵位，但對於百姓來說就不一樣了。

    而糧食，隻有人民不斷地種植，才能不缺乏。

    一般的百姓，都希望得到高爵位，能夠免部分罪。

    用珍貴的糧食來換取廉價、對百姓來說又很高貴的爵位，很劃算哪！

    如果這樣做，不出三年，糧食一定會多起來。

    如果邊塞存糧足夠使用五年，就可以讓百姓向內地各郡縣輸送糧食了；如果郡縣積糧足夠使用一年以上，我建議下詔書，不收農民的土地稅。

    國富論完了。

    如果你仔細讀了，一定與我同樣的感覺：邏輯縝密，絲絲入扣，一環扣著一環，確實是上佳的策略，不僅對於漢朝當時，對於現在的我們，也有莫大的啟示。

    不管你們服不服，反正我是服了。

    這晁錯，不簡單啊！

    劉恒翹起了大拇指，想不到賈誼之後，還有如此賢才！

    照著晁錯說的辦！