王弼造反讓朱允炆及其幕僚有些措手不及，雖然朱允炆曾經設想過王弼會造反，但其幕僚卻沒有這麽想過。可以肯定的說，王弼造反是不可能成功的，這場叛亂的平複隻是時間問題。也許王弼對這一點也很清楚，就拉上了周王，隻是不清楚周王是自願的，還是被迫的。

    朱允炆第一時間下令，抓捕開封周王府僚屬，調查事實真相，軟禁周王的子女和王妃，剝奪周王護衛，由河南都指揮使瞿能負責執行。

    至於王弼，也是同樣待遇，剝奪其定遠侯爵位，抓捕其在京家屬，等候處置。

    並詔令河南、山東進入緊急狀態，隨時北上增援，嚴令長城沿線的大同、北平、廣寧小心防守、堅壁清野，不讓周王叛軍獲得任何一粒糧食。大寧地處塞外，糧食肯定不足，朱允炆想以這種方式遏製叛軍的發展。

    最後派都察院左都禦史練子寧北上，調查此事王弼兵亂的真相，並招撫叛軍，被蒙蔽的明軍，隻要放下武器，就可以不被追究其責任。

    這些聖旨發下去之後，朱允炆才有心思處理京師的事情，在武英殿設立軍機處，調魏國公徐輝祖、開國公常升、曹國公李景隆、長興侯李景隆、兵部尚書齊泰、戶部侍郎卓敬入軍機處，作為此次平叛的指揮中心。

    九月十五日，朱允炆召集了第一次軍事會議，列席的是軍機處的人員以及王度、黃子澄、何福、顧成等人。

    朱允炆看著濟濟一堂的眾人，痛感手中人才的匱乏，能打仗的都老了，第二代的又太年輕，沒什麽作戰經驗，李景隆是個草包，徐輝祖經驗不足，常升的能力還看不出來；其他的人都是書生，談論起來頭頭是道，但實用性怎麽樣，就隻有天知道了。

    首先，朱允炆令齊泰介紹一下情況，齊泰領命，在桌子上擺上一幅地圖，用指揮棒指點著解說。

    “據遼東都指揮使耿璿和武定侯郭英、安陸侯吳傑報告，欽差傅讓和王德是八月十七日從廣寧出發，但之後就沒有了消息。因為耿璿等人根據皇上的密令，加緊戒備，所以在八月二十六日，廣寧軍發現了大寧軍的異動，郭英、耿璿等人緊密防守，並向北平發出警報。”

    “八月二十七日，王弼在大寧向四方發布檄文，以周王的名義，要求給藍玉平反。檄文以六百裏加急到京師，宋國公馮勝聞訊自殺。”

    “九月十日，王弼帥軍佯攻北平，實際突襲開平，開平守將徐忠猝不及防，棄城而走，撤入喜峰口，王弼沒有試圖攻擊喜峰口，而是徐徐撤回。”

    “大體上就是這樣子。”

    齊泰說完後，眾人並不驚訝，因為所有的消息之前都公布過了，隻不過沒有這麽係統，這麽詳細而已。

    朱允炆笑了笑，道：“諸位都是大明的棟梁，一起來議一下吧。耿老將軍，你先來吧。”

    耿炳文資格最老，已經六十四歲了，他站起來，拱手道：“皇上，臣有幾個問題想問一下。第一、王弼的兵力、糧草各有多少？如果我軍堅壁清野，他們能堅持多久？”

    “第二、開平的徐忠的損失情況如何？”

    “第三、長城沿線的防守如何？”

    “第四、能否盡快查清王弼造反的主要原因？”

    眾人的目光都轉向了齊泰，齊泰站起來，朝朱允炆拱了拱手，道：“耿老將軍，大寧原有兵力八萬人，出擊漠北抽調了四萬人，剩餘的四萬人歸王弼統領，周王增援大寧，帶了四萬人，所以兵力仍然是八萬。大寧的糧食目前主要靠北平、廣寧運輸，而大寧城會保持三個月的存糧，然後每兩個月運送一次。所以大寧的存量最多為五個月，最少為三個月。”

    “根據兵部的檔案，上次運量是八月一日，所以到現在衛士，大寧的存量應該夠三個半月的使用。”

    “徐忠的損失不大，根據報告，大約五千人左右。”

    “長城沿線的防守應該不會有太大的問題，大寧軍的裝備主要是騎兵和戰車，沒有攻城設備，短時間應該無虞。”

    “至於王弼造反的原因，目前還不清楚。這個恐怕需要靠錦衣衛了。”

    眾人隨之看了看坐在朱允炆下首的一個中年人，正是錦衣衛北鎮撫使封行健。聽到齊泰的話語，他站起來朝眾人拱手，然後道：“末將首先要要皇上請罪，沒有及時發現王弼的造反，我下麵匯報一下從大寧來的情報。”

    “八月二十日，傳旨欽差傅讓、王德進入了大寧。進城後，他們直接去見了王弼，當時沒什麽異常，因為王弼還留傅讓吃了頓飯。第二天，也就是二十一日，傅讓去見了周王，似乎是正常的覲見。”

    “之後的兩天，傅讓和王德在大寧城中閑逛，當時錦衣衛的主要關注點是王弼和周王，所以並不知道傅讓、王德去了哪裏。”

    “在二十三日的晚上，王德回家見了王弼，時間大約是亥時，這是他第二次回家，酉時他曾經回家吃飯，傅讓並沒有去。”

    “過了一刻鍾的時間，王弼的衛隊就出動了，朝大寧城西出動。錦衣衛不敢靠近，所以不知道王弼的衛隊做了什麽。”

    “王弼的衛隊回來時，已經快到子時了。錦衣衛覺得不對勁，所以一直在王弼府外盯守，但整個晚上都很平靜。”

    “之後幾天，也是一切正常，隻是到了二十七日，王弼的軍隊卻突然包圍了周王府，接著就發生了兵變，接下來的事情大家就都知道了。”

    看著眾人迷惑、緊張的神情，封行健卻沒有得意之色，道：“錦衣衛後來去調查過王弼的衛隊那天的去向，可惜那個錦衣衛卻一直沒有回來，所以王弼的衛隊做了什麽，現在沒有人知道。”

    “由於錦衣衛人手不夠，所以沒法掌控大寧城的情況，加上之前也沒想過會出這樣的事情，所以末將要向皇上請罪，並請求皇上允準錦衣衛增加人手，杜絕此類事情的發生。”

    此言一出，在場的眾人臉色一整，看向了封行健，錦衣衛加上各地駐防的人員已經接近兩萬人了，這還是明麵上的，暗樁不知道有多少，竟然還要增加？不由得回頭看了看朱允炆。

    看著大家的眼神，朱允炆笑了笑，道：“擴張人手的事情，下來再說，現在說說你們錦衣衛的結論吧。”

    “是，皇上。”

    “錦衣衛認為，事情的關鍵在傅讓身上，因為從二十三日之後，傅讓就再也沒有出現過，末將估計他恐怕凶多吉少。他在城裏閑逛時，必然發生了什麽事情，而這個事情對王弼極端不利，王德發現之後稟報了王弼，王弼派人幹掉了傅讓，謀殺欽差視同謀反，所以他不得不倉促起兵，至於周王是被迫的還是自願的，錦衣衛還沒有結論。”

    “難道是王弼謀反的證據被傅讓發現了？”王度問道。

    “有這個可能。”

    封行健說完之後，大家也討論了一會兒，但沒有結果，資料太少。

    朱允炆歎息了一下，傅讓，這個傅友德托付給他的愛子，就這麽消失了，唉。

    最後朱允炆總結道：“王弼謀反的事情，錦衣衛要盡快查實，另外傅讓的下落，朕要求活要見人，死要見屍，明白嗎？”

    “末將領旨。”封行健跪地領旨，滿心欣喜。

    交代完錦衣衛的事情後，朱允炆轉過頭來，道：“王弼謀反的原因就討論到這裏，下麵大家討論一下，如何應對？誰先說？”

    曹國公李景隆這次站出來，道：“皇上，如今王弼雖然被限製在長城以外，但王弼乃功勳宿將，一旦讓他突破長城，恐怕會釀成大禍，所以臣建議派重將駐守北平，一是為了加強長城防線，二是為了安撫地方，如今開平軍潰入喜峰口，燕王病重，地方急需安撫。”

    看著李景隆的樣子，齊泰有些不高興，就道：“北平不是已經有都督楊文了嗎？楊都督也是宿將，彈壓地方，對付王弼，本官以為足夠了。”

    齊泰的話都說到這個份上了，眾人也不敢公開說楊文能力不行，也許有些人心中這麽想，但是這種得罪人的事情，在這種場合，大家都不願意說，所以就有些冷場了。

    最後隻能靠朱允炆自己做決定，他做了一個折中，任命耿炳文為征虜大將軍，赴北平督戰，統一指揮大同、北平、廣寧諸軍，限期三月剿滅王弼。其中楊文、耿璿、陳瑄為副將，統歸耿炳文指揮。

    會後朱允炆留下了耿炳文，要求其以守為主，不要輕易出戰，拖死王弼，另外要留心北平駐軍的情況，如果有異變，及時鎮壓。

    最後，朱允炆給了耿炳文一個承諾，如果事不可為，立刻逃回真定，瞿能負責接應。

    耿炳文對朱允炆的最後一個承諾有些莫名其妙，不過還是躬身表示謝意。

    之後的幾天，朱允炆將錦衣衛進行了改組，新設立了調查司，司長為封行健，負責調查國內貪腐、謀反等類事務；另外設置了情報司，司長為鐵無塵，是從武學的參謀中挑選出來的，今年二十五歲，擅長情報分析，職責主要是獲取國內的反叛勢力和敵國的情報。這兩者都直屬皇帝，可以根據皇命逮捕人犯，但沒有審訊的權力，審訊由刑部、大理寺負責，他們可以提供證詞和旁聽。另外將南鎮撫司改組為憲兵司，負責監察調查司和情報司的不法行為，司長蔣伯涵。至此，朱元璋設置的錦衣衛隻剩下了依仗和警衛的工作，人數也大為減少。

    當封行健、鐵無塵、蔣伯涵心情複雜的到新部門上班時，耿炳文一行人沿運河北上，到達了山東盱眙。