這一天，天熱陰沉，便是往日嘰嘰喳喳叫著的鳥兒此時都安靜了下來，梁山泊烈士陵園裏麵，梁山的大小頭領，梁山軍馬和山上周邊的百姓，肅穆的站在這裏。

    他們的臉上帶著一絲絲的悲傷，在他們麵前的石碑之上刻著他們的戰友，他們的兄弟，往日裏那些一起歡聲笑語，一起喝酒吹牛，一起戰鬥的好兄弟。

    晁蓋現在高台之上，莊嚴肅穆的看著下麵的眾人，用低沉的聲音說道：“江州一戰，我們一共失去了二百一十五個戰友，二百一十五個好兄弟，他們都是好樣的，他們為了救出我梁山的兄弟而悍不畏死，勇往直前，真正的做到了義氣當先，他們才是英雄，才是當之無愧的梁山好漢，我得到這些烈士名單的時候，既悲痛又欣慰，悲痛的是有這麽多的好兄弟永遠的離開了我們，但是同時我也很欣慰，因為他們在困難麵前，麵對千軍萬馬，縱然深陷重圍，也是毫不退縮，這才是梁山好漢，這才是英雄豪傑。”

    “這些兄弟是我們在場所有人的榜樣，他們的行為，他們的事跡應該被更多的人記住，應該被更多的人所瞻仰，所以我們梁山每一個人包括我在內，都應該記住他們的功績，我們在這裏建造了這個烈士陵園，所有為了民族，為了梁山，為了人民所犧牲的兄弟都會被供奉在忠烈祠中，他們的功績也會放在裏麵，供後人敬仰。”

    晁蓋的一番話說完，下麵的所有梁山士兵都是流露出了感激的神采，對於這些人來槊戰友就是他們的兄弟，他們的兄弟死後能夠得到這麽大的榮耀，也是值了，而且在軍隊之中保不準哪一次自己也對戰死沙場，到時候自己也能夠被刻在忠烈祠的石碑上。

    係數中國的曆史上，無論是秦皇漢武，還是唐宗宋祖都沒有哪一個朝代，哪一個皇帝能夠將士兵的死活真正的放在心上，真正的為士兵建立石碑，建造忠烈祠，供後人敬仰，即便是有也是為那些大將，高官所建造的，便是這一點，梁山幾萬軍士便對晁蓋死心塌地，要不是軍紀嚴明，恐怕現在在場的梁山軍士已經黑晁蓋磕頭跪拜了。

    不管下麵的梁山軍士，梁山百姓如何的想的，晁蓋站在台上繼續說道：“各位兄弟，這些兄弟先我們一步走了，我們在戰場上活了下來，同時我們的肩膀上也多了死去戰鬥的期望，多了他們的責任，我們應當更加的努力，為了這天底下數不清的受苦受難的百姓，為了我們的後代子孫沒夠幼有所學，老有所養，為了我們的華夏民族能夠從此不再為蠻夷欺辱而不懈的努力奮鬥，為了這個目標，我們梁山好漢每一個人都應該做好了準備，做好隨時為了我們這一個偉大的理想而犧牲的準備，也包括我。”

    “萬歲！萬歲！萬歲！”晁蓋的話音剛落，底下不管是梁山的頭領還是梁山的軍士，又或者是那些看熱鬧的百姓，都是熱血沸騰，每一個人的心裏都烙下了一個深深地烙印，那就是為了民族的強大，為了子孫後代而不懈努力，即便是犧牲則在所不惜。

    看著眾人的表現，晁蓋笑了，他的目的達到了，一個軍隊怎麽樣才能夠成為百戰精銳，才能夠成為拖不爛，打不垮的常勝之師，那就是讓這一隻軍隊的每一個人都有一個共同的信仰，到了那個時候無論是歲月流逝，人員更迭，這隻軍隊依舊是鋼鐵之軍，依舊是常勝之師，而今天晁蓋說的這一番話就是為了這個目的，雖然很困難，但是晁蓋還是在努力的去嚐試。

    接下來，在場的每一個人都紛紛上前鮮花，鞠躬，每一個人都是莊嚴肅穆，有的甚至眼眶通紅，晁蓋看著知道他成功了，此時的梁山凝聚力空前的強大，即便是朝廷派遣十萬大軍前來也是毫不畏懼。

    結束了之後，晁蓋便將幾個軍師和梁山上的幾個軍事首腦都召集在了他的書房裏麵，讓張三李四兩個兄弟在門口把守，任何人不得入內。

    眾人來到了晁蓋的書房，紛紛找了一個位置坐下來，看著晁蓋如此的嚴肅，就知道有事情而且不小，當下資格最老的吳用便開口問道：“哥哥，可是有什麽大事？”

    晁蓋點了點頭，嚴肅的說道：“不錯，叫幾位兄弟過來就是討論一下我梁山的改製問題。”

    “改製？”聽了晁蓋的話，幾個人都是一陣的疑惑，便是學富五車的呂將，吳用和黃文炳都是一腦袋的霧水，旁邊的呂將疑惑的問道：“哥哥，為什麽改製，現今我梁山的秩序不是挺好的嗎，梁山興旺發達，哪裏需要改製？”

    呂將的話說出了眾人的心聲，晁蓋看了看幾個人，問了一句道：“幾位都是以為我梁山沒有隱患嗎？”

    吳用，呂將，黃文炳，公孫勝，林衝，劉廣，雲天彪，關勝，呼延灼等人都是低著頭想了半天也是沒有想出來晁蓋說的隱患在哪裏。

    當下，晁蓋微微一笑，說道：“我梁山日後是需要發展壯大的，不僅僅隻局限在梁山泊這麽小的地方，梁山好漢還要走出去，到了那時現在的製度就不合適了，完完全全的草莽綠林中的模式，怎麽能夠爭霸天下，怎麽能夠領導日後龐大的地盤和軍隊，所以改製刻不容緩，勢在必行。”

    晁蓋這麽一說，眾人這才恍然大悟，看向晁蓋的目光也是欽佩不已，尤其是吳用，呂將和黃文炳三個人身為梁山的軍師參讚軍機，居然也沒有想到這件事，當下也是一陣的臉紅。

    晁蓋看出了幾個人的尷尬，當下便說道：“這也不怪你們，梁山大大小小的事情都是幾位來做決定的，忙得不可開交，也是忽略了這個問題，現在提出來了，正好可以商議一下。”

    幾個人知道晁蓋這是在給他們找台階下，當下也是點了點頭，仔細的思考起來晁蓋的建議，黃文炳看著幾個人在哪裏苦思冥想，但是哈哈一笑，說道：“哈哈哈，既然哥哥提出來了，那麽想必哥哥心中已經有了計劃，我等便不再

    多此一舉了。”

    “哈哈哈，黃蜂刺果然眼睛毒辣。”晁蓋也是哈哈一笑，當下說道。

    接下來晁蓋便將他心中所想的製度說了出來，成立梁山政務院，政務院設政務左仆射和政務右仆射二人，負責政務院的日常工作，政務院下轄mì shū司、財政司、商業司 、外交司 、教育司 、農業司 、人事司 、醫療司，後勤司九個部門。左仆射負責財政司，商業司，後勤司和醫療司；右仆射負責外交司，教育司，農業司和人事司。

    mì shū司負責起草書信公文，輔助左右仆射的日常工作；財政司掌管梁山的庫房錢糧出入，稅收等；商業司負責梁山對外的貿易；外交司負責梁山對外交涉事物和日常huó dòng的禮儀程序安排，以及迎賓納客等；教育司負責梁山管轄範圍內的教育工作，包括梁山的文學院，梁山的醫療學院和梁山的講武堂；農業司負責梁山管轄範圍內的農業工作，包括農林牧副漁；人事司負責梁山管理人員的提升和考察工作以及對外招收百姓等；醫療司負責梁山管轄範圍內的醫療工作；後勤司負責梁山的夥房，車輛馬匹，糧草，鹽鐵等管理。