除了成立政務院之外，還要成立梁山的軍務院，軍務院沒有特定的管理人員，設立梁山軍事委員會，委員長由晁蓋親自擔任，常設成員為十人，候補成員若幹不等。

    軍務院下轄參謀司、政治司、後勤司、裝備司、情報司、軍法司，編練司，警備司八個部門。參謀司負責梁山武裝建設和作戰指揮，製定作戰計劃等；政治司負責梁山的政治思想工作；後勤司負責梁山軍隊的後勤保障工作，包括夥房，衣物，糧草，軍餉等；裝備司負責梁山軍隊裝備兵器的研究和裝備，包括梁山火炮研究院；情報司負責梁山軍事情報的搜集和分析，為參謀司製定計劃做準備；軍法司負責梁山軍隊的法製工作，賞功罰過；編練司負責梁山軍隊的招募工作和守備軍的訓練工作；警備司負責梁山聚義大廳和梁山重要頭領的警衛安全工作。

    聽得晁蓋說完了梁山兩大核心領導機構之後，書房內的眾人都是佩服不已，晁蓋提出的製度，對於梁山來說有百利而無一害，可以說非常的完美，晁蓋沒對眾人的誇獎和佩服也是一陣的臉紅，畢竟是從後世過來的，後世那些先進的製度理念他是很明白的，搬過來用到梁山再合適不過。

    坐在旁邊的黃文炳是在座的文官之中做官經驗最為豐富的一個，聽得晁蓋說完就是一直皺著眉頭，等到晁蓋全都說完了，黃文炳這才疑惑的說道：“哥哥方才說的政務院和軍務院都是非常的完善，隻是梁山為何隻有這兩個機構，政法和監察方麵的機構為何沒有？”

    聽得黃文炳的疑問，眾人想了想這才恍然大悟，確實沒有，晁蓋也是哈哈一笑，說道：“的確，我在完善製度的時候也有兩個核心的部門，就是政法院和監察院，負責梁山的政法和監察工作，可是如今我梁山人才不夠，在這說也沒有專門從事政法方麵的頭領，所以也就沒有提出來，等到時機成熟了，在一點一點的建立完善，這兩個部門的職權暫時由政務院來負責。”

    “哥哥目光深遠，小生自愧不如啊。”聽得晁蓋的解釋，黃文炳歎了口氣，說道，現在的他對晁蓋那可以說是心服口服。

    既然晁蓋的計劃已經說出來了，那麽便開始商討梁山各個部門得領導問題，經過了幾個人整整一天的商討，反複的討論，這才將人員的調配都商議了出來。

    第二天，梁山聚義大廳之前擂鼓聚將，三通鼓響，所有的人都來到了聚義大廳，便是在獨龍崗的頭領也是在頭一天得到了消息，星夜趕回了梁山，可以說這也是梁山聚會頭領最全的一次。

    看著都來齊了，當下晁蓋便開始說道：“經過了幾次的大戰，我梁山的威名打了出去，如今梁山好漢在江湖綠林之中也是威名赫赫，這都是眾位兄弟努力的結果。”

    “但是經過了這幾次的大戰，我梁山的一些問題也是顯露了出來，梁山日後是需要走出去的，是需要發展壯大的，是需要爭霸天下的，如今的管理製度卻依舊還是江湖綠林山頭的管理製度，已經不能滿足梁山的發展，所以說改革勢在必行，昨日經過了兩位軍師，林教頭，雲總管等幾個兄弟的商議，終於商討出了一個完美的管理製度以及人員的安排，眾位兄弟可有什麽異議？”

    晁蓋的話音剛落，聚義大廳中便是一陣的小聲說話的聲音，眾人紛紛討論著心的製度，這個時候，作為梁山後備軍的槍棒總教頭豹子頭林衝站了出來，說道：“哥哥，梁山改革迫在眉睫，對我梁山有百利而無一害，林衝支持哥哥。”

    林衝剛說完，梁山馬軍的頭領雙槍將董平和南離太保石寶也是站了出來，他們二人可以說是兩千馬軍最早的頭領，當下二人也是抱拳拱手，說道：“哥哥，我等也沒有異議，無有規矩不成方圓，我等支持哥哥改革。”

    “哈哈哈，灑家也是支持，灑家粗人一個不懂得什麽製度改革，但是哥哥自打創立梁山以來便是事事想在人前，這一次的改革肯定也是如此，灑家一萬個支持。”魯智深哈哈一笑，直接站了出來，朝著晁蓋一抱拳，說道。

    看得都說完了，水軍頭領自然也是不甘落後，當下混江龍李俊和赤須龍費保二人對視了一眼，站了出來，說道：“我水軍各營完全遵守哥哥之命，支持改革。”

    晁蓋滿意的點了點頭，當下哈哈一笑，說道：“那好，既然眾位兄弟都沒有異議，那改革便從今日開始，由吳用，呂將，黃文炳，林衝，公孫勝，雲天彪六個人成立梁山改革委員會，負責梁山全體的改革工作，下麵由吳軍師來宣布梁山改革後管理製度的安排。”

    吳用聽得晁蓋點了他的名，當下站了出來，從懷中取出早就準備好了的紙張，宣讀了起來，道：“梁山管理機關的改革，目前暫時成立兩大管理機構，分別是政務院和軍務院，負責梁山的政務民生和軍事管理工作。”

    “政務院設立左仆射個右仆射，下轄mì shū司，財政司，人事司，後勤司，教育司，醫療司，商業司，農業司和外交司九個部門；軍務院成立梁山軍事委員會，下轄參謀司，政治司，裝備司，後勤司，裝備司，軍法司，警備司和編練司八個部門。”

    “mì shū司負責起草書信公文，輔助左右仆射的日常工作；財政司掌管梁山的庫房錢糧出入，稅收等；商業司負責梁山對外的貿易；外交司負責梁山對外交涉事物和日常huó dòng的禮儀程序安排，以及迎賓納客等；教育司負責梁山管轄範圍內的教育工作，包括梁山的文學院，梁山的醫療學院和梁山的講武堂；農業司負責梁山管轄範圍內的農業工作，包括農林牧副漁；人事司負責梁山管理人員的提升和考察工作以及對外招收百姓等；醫療司負責梁山管轄範圍內的醫療工作；後勤司負責梁山的夥房，車輛馬匹，糧草，鹽鐵等管理。”

    吳用說到這裏，頓了頓，看得眾人都在認真的聽著，沒有異議，然後接著說道：“參謀司負責梁山武裝建設和作戰指揮，製定作戰計劃等；政治司負責梁山的政治思想工作；後勤司負責梁山軍隊的後勤保障工作，包括夥房，衣物，糧草，軍餉等；裝備司負責梁山軍隊裝備兵器的研究和裝備，包括梁山火炮研究院；情報司負責梁山軍事情報的搜集和分析，為參謀司製定計劃做準備；軍法司負責梁山軍隊的法製工作，賞功罰過；編練司負責梁山軍隊的招募工作和守備軍的訓練工作；警備司負責梁山聚義大廳和梁山重要頭領的警衛安全工作。”

    “下麵便是各個部門的領導問題，梁山政務院分設左右仆射，負責政務院的日常管理工作，政務院左仆射由呂將擔任，右仆射由黃文炳擔任。左仆射負責財政司，商業司，後勤司和醫療司。財政司司長神算子蔣敬，商業司司長飛天虎扈成，後勤司司長笑麵虎朱富，醫療司司長閻王敵範百齡；右仆射負責外交司，農業司，人事司和教育司，外交司司長入雲龍公孫勝，教育司司長太學狂生呂將，農業司司長黃蜂刺黃文炳，人事司司長入雲龍公。”