回到鬆江府的李先生成了一個英雄，一個工人中的英雄。

    李立德本人倒是勝不驕敗不餒，不以物喜，他迅速投入工作中。

    他希望他們的工會，能向國會中派遣更多的代表，他跟各地的工會進行聯絡，希望能在國會中占據多數席位，這個國會隻是臨時國會，或者叫製憲會議，最大的目的，是盡快製定憲法，將包括議會製在內的所有製度，通過憲法確定下來。

    可他注定要失望了，他原本以為，以他為首的鬆江府工會，聯合江蘇省其他工會，可以取得江蘇省至少三分之一的議員名額，但最後包括他在內，竟然隻選出了三個人來，整個鬆江府的工人代表，竟然就隻有他一個人。

    原因很簡單，幫會勢力跟商會勢力聯合，他們采取了賄選措施。

    大家都想盡辦法動員老百姓投票，鬆江府的工人數量眾多，已經超過半數人口，按道理來說，他們工會會贏得選舉。

    但在工人中，跟他們工會一樣有影響力的，還有幫會勢力。

    這些幫會勢力拉攏工人，比他們工會更早，是最早的工人組織。

    鬆江府三大幫會勢力，主要是天地會、青幫和小刀會。

    這三個幫會勢力，基本同源，頗多交往。采用的組織形式也差不多，都是敬拜關公，講究兄弟義氣。天地會自不用說，有清一朝一直存在；青幫的創立，則是源於雍正時期，招募民間興辦水路糧運，就是俗稱的漕幫，祖師爺是三個人，都曾經加入過天地會，也有說他們加入過羅祖教的。總之民間結社情況複雜，有各種因素，無非是底層百姓為圖心安，牽強附會了一些信仰罷了；小刀會創立最晚，同樣脫胎於天地會。

    三大幫會時常爭鬥，但已經很少有見血的武鬥，多是當家人通過談判解決糾紛。各自經營的領域也漸漸分明。青幫主要經營運輸，上海大大小小的碼頭、車站上的苦工，多以加入青幫自保。天地會則涉獵廣泛，遊方郎中，街頭藝人，青樓妓館，非法賭檔他們都做。小刀會則主要在紡織業中經營，她們的成員中，大多數女工。

    工會是後來者，但大有居上之勢，因為工會的組織更有理想，他們不強製會員繳費，不做盤剝會員的剝削者，而是真心實意幫助工人，他們的領導更多的是理想主義者，而不是江湖習氣濃厚，以發財為目的的幫會分子和好勇鬥狠之徒。

    清貧是工會最大的長處，也是他們最大的弱點。

    另一個不可忽視的力量，則是商會。別以為商會是商人的組織，他們就一定跟工人對立，事實上他們在工人中的影響力是巨大的。尤其是外來務工人員，普遍更新來商會。因為商會以建立會館為紐帶，利用同鄉關係，將外來務工人員凝聚在一個個蕪湖會館、無錫會館之類的同鄉會中。

    結果在選舉中，工會發現，那些平日沒少求助他們向資本家施壓的外地工人，竟然絕大多數都站在他們的同鄉一邊，向他們的家鄉在本地的名望投票，而不是投給工會。而其中不可避免的就出現會館向同鄉許願的情況，一些富商大肆捐獻，主要是向同鄉施藥、建學堂、發時令禮物，一隻粽子就足以讓同鄉幫忙投票，更何況富商們在投票期間，在會館開起了流水席；幫會勢力更加下作，派人帶著幫會成員去投票，私下威脅，明麵許諾，隻答應降低一些會費，就得到了膽小怕事的組織成員的選票。

    結果工會得到的，不過是一些散碎票數，有組織的選票都被商會和幫會給瓜分了。

    “我們不能去，這不公平！”

    選舉結果公開之後，工會領導們大為不滿。

    李先生的理想遭到了沉重打擊，他極為迷茫，他也認為這種威脅、收買不合適，但他想不到更好的辦法，歐洲也充滿了這種情況，那個政客上台前不許諾，許諾不就是收買嗎。

    他們工會也在許諾，他們許諾為工人爭取更短的勞動時間，更高的工資，更好的工作條件，但他們的許諾敵不過一隻粽子，一碗湯圓，更敵不過一桌流水席。

    一場公開的選舉，讓對工人充滿了樂觀希望的李先生備受打擊，這樣目光短淺的工人，就是他立誌於為他們的利益奮鬥終生的人群。

    “去，還是得去！不去更沒有話語權了。”

    三哥此時發話了。

    眾人質疑。

    三哥道：“咱的目的是對付官府，讓官府以後不能隨便抓人，隨便把咱們的兄弟抓走。隨便把讚美的人流放。咱不去，豈不正合了官府的意。”

    李先生如夢初醒：“三哥說的對，咱們得去。先把憲法定出來，先限製皇權、官權。至於選舉，這也不是一次鄭氏選舉，立憲之後必然還有再次進行選舉。咱們得吸取這次的經驗教訓，大家挨家挨戶走動，下一次爭取更多的票。”

    各地選舉的結果傳到皇宮裏的時候，皇太子得意的想笑。

    一群烏合之眾。

    城市工人和市民投票隻占了不到一半，六成的票數來自農村，選出來的是一個個地主和宗族族長，是皇太子嚴重的士紳階層。四成的議員代表中，商會占了三分之一，幫會占了三分之一還多，工會連三分之一都沒有。還有一些零散的議員，或者是一些大資本家，他們動員自家的工人投票，竟然就占據了一席之地。最讓皇太子耿耿於懷的工會勢力，竟然一敗塗地。

    這樣一個主要由士紳階層組成的議會，皇太子完全沒有不放心的地方。

    “這下你不用辭職了吧？”

    他拿著結果對他提拔起來的丞相說道。

    丞相周觀海還是搖搖頭：“辭官是一個態度。我必須辭官！”

    皇太子歎了一聲：“你這又是何苦呢！”

    周觀海道：“陛下年邁，過於姑息。既然開了議會，我這個丞相做著也沒什麽意思。不如下野，更方便為殿下效命！”

    皇太子哼道：“說什麽效命，你都辭官了。你以為我把你提上來容易？你知道多少人反對嗎？”

    周觀海道：“殿下知遇之恩，微臣銘記在心。微臣下野，也是要為殿下鋪路。這便於微臣聯絡士紳，撥亂反正。”

    皇太子歎息一聲：“我知道你的意思，可你這一走，朝廷可就被國會給控製了，群魔亂舞，成何體統啊！”

    周觀海道：“殿下放心，我以聯絡了各省士紳，私下已經擬定了一個章程，不管他們怎麽製定憲法，最終都脫不了我們定的窠臼。”

    果然如周觀海所說，製憲會議上，各派勢力爭吵激烈，一條條法規被提出來討論、修改和投票，凡是不符合士大夫原則的，基本上都被否決。來自鄉村的士紳代表占據一半以上席位的情況下，他們或許無法輕鬆通過一項法案，但否決一項法案的票數足夠。

    結果出台的第一步憲法，帶有濃厚的士大夫精神。

    憲法條文總計五十餘條，比美國憲法多多了。

    主要分三部分，限製皇權的有，皇帝對外簽訂條約、宣戰、媾和等等重大權力，都需要經過議會授權，議會不批準，則條約無效；皇帝任用丞相以及六部官員任免，必須由議會推薦人選，若議會與皇帝意見相左，以皇帝意見為準。另外皇帝不再具有立法權，由議會全麵履行立法權力。皇帝立太子的權力，也被寫入憲法，原則是立長不立幼，立嫡不立庶，這很明顯是為了確保皇太子的權位而製定的，也符合傳統的漢人王朝傳位傳統。

    限製官權的部分，各級議會擁有彈劾各級官員的權力；省議會有權廢除巡撫，縣議會有權罷免縣令。也有向朝廷推薦地方官的權力，但是推薦人選做了限製，規定必須推薦擁有當官經驗的人員，而不能胡亂推薦人。這其實還是確保了士大夫階層對官職的壟斷，因為大部分官員都出自這個基層，即便是工會掌控了議會，他們要推薦巡撫，也必須在現任官員中挑選，不能讓工會主席直接去當巡撫。

    憲法中第三大重要內容，則是對預算的審批，官府每年預算支出都必須經過議會批準，臨時支出，也必須經過議會討論。但議會召集不便，允許官府經過丞相和皇帝批準之後，臨時募集資金，待來年國會進行審計。

    憲法通過之後，工會勢力大為不滿，他們要求的將皇權和官權完全置於議會監督之下的目的，基本上沒有達到。皇帝跟議會衝突的情況下，還以皇帝的態度為準。而且預算也完全可以繞開議會，議會隻是在形式上擁有控製官府預算的權力，但人家隨便就能繞開。

    工會唯一爭取到得議案是，以三年為期，可以對憲法進行重新討論和修改。隻要他們能在三年後控製國會，他們還有修憲的機會。問題是作為一個政治新手，他們很難控製議會。所以工會決定反對這部憲法，他們要動員所有的工人，繼續大擺工！

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