接下來順利成章的，程啟決定向後世學習分稅製：國稅歸中央，地稅歸地方。

    商品流通過程中的增值稅和消費稅，包括大額商品的購置稅，比如汽車、房子的，還有關稅，這些是國稅。另外，國企的利潤，也全部上繳中央。

    除了國稅，剩下的全歸地方。為了避免國企在地方受排擠，程啟將國企的營業稅什麽的也劃分給了地方，就當圖個順心吧。

    稅分國稅和地稅，但收國稅的範圍明顯比較小，預計也就勉強夠用這和程啟的思路有很大的關係：他沒想把財富集中在中央手裏。

    不是程啟思想覺悟高，一來他能夠直接控製著各級官員，二來，按照嫦娥說的，這些“財富”，對程啟本人幫助不大，樂得放手，費事扯皮。

    事實上程啟的覺悟是一點都不高，像現在他就在頭痛這國庫和內庫的關係，還有這內務府產業和國企的關係，到底該怎麽算才好。

    想來想去，程啟決定還是獨立，國庫和內庫獨立，內務府產業和國企獨立。

    不需說什麽豪言壯語，就因為這內庫和內務府產業是程啟自己的，所以程啟不願意“交公”，就這麽簡單。

    作為位麵世界來客的程啟，當然不會對位麵間交易視而不見，雖然現在還沒有開放給其他人員的打算，但不妨礙程啟預作綢繆。程啟決定這個就不交稅了，交“時空通道使用費”，不收錢，隻收能量，收到的能量歸程啟所有，用來維護和發展位麵戰艦。

    程啟自覺做到了“公私分明”，他很是滿意。

    雖然國庫不能使用內務府的錢，但是，國庫沒錢了，可以“借”啊。

    雅典娜新聞電台：“戶部不限額發行二十年期國債，年息5%25，內務府已經認購了白銀5千萬兩。”

    內務府不就是皇帝的？皇帝英明！最重要的是國庫有錢了！各地總督、巡撫要錢的奏折立刻一揮而就，大家都是聰明人，都走“雅典娜快線”了，誰還跑馬送奏折啊。

    程啟讓嫦娥篩檢一下，把要軍費的全部留下，其餘的扔給戶部，審核後再說。

    要軍費好辦，就怕你們不要。不過，要吃皇帝的飯，就得受皇帝的管！

    程啟眼看在京城的整訓順利，雅典娜也順利完成了升級，能力大增，據說可以同時管理1億多的權限者了，現在隻是管理巡撫以上官員和軍隊裏班長以上軍官，輕鬆愉快。程啟決定步子要更快一點。

    程啟將薛可達派去福州，方海義派去長安，分別負責周邊地區的暴力機構的整訓，再命令直隸地區附近的暴力機構人員向京城報道，這樣，全國的軍事、治安和保衛力量就全部都在三個地方集中、整訓。

    三個地方繼續招募流民，到最後京城、福州和長安分別有110萬、150萬和90萬人在整訓。

    神州大地到處紛紛擾擾，卻沒有發生什麽動蕩。全賴有嫦娥統籌，再有雅典娜執行和震懾，沒有哪個官員敢做出頭鳥。

    根據雅典娜新聞電台的通報，湖廣總督李瀚章因為在官衙裏收禮，被押到京城抄家問罪了。

    這身邊一直有人“跟著”，官員們連禮都不能收了，抱怨話也不敢說一句，就是做夢，也怕自己真情流露。自古皇帝對自己官員的管製，從未有如此的嚴厲。

    這種情況下，官員們壓根就不可能有什麽幺蛾子。

    對於老百姓來說，是周圍的流民明顯少了很多。而對流民來說，這有地方管飯，還能要求什麽呢？

    程啟對目前事情的進展都還滿意，看著手裏的鈔票，心裏更是得意。

    這是程啟讓黃石韌買了大型印刷機，特級銅版紙，用嫦娥調製的特殊油墨，在雅典娜位麵印刷出來的。程啟準備用來發行貨幣，慢慢代替銅錢和白銀。

    紙幣和程啟用習慣的一樣，分元、角、分三種，麵值也是1、2、5，元票有100元的。

    紙幣的正麵，元是天安門，角是天壇、分是地壇。背麵就是各地的名勝風景：長城、長江、黃河之類的。程啟稱之為“中華元”。

    中華元的正麵底部中間印刷著“中華帝國銀行”，背麵的底部中央印刷著“中華銀行”。這也意味著成立了兩家銀行，隻是兩家銀行現在都是程啟親自管，共有雇員1人，姓程，名啟。

    中華元印刷出來當然是要花的，程啟準備首先發給整訓的人。算算有350多萬人呢，真心不少了，再加上他們的家人，上千萬的人都有，很可觀的一個群體。

    程啟又讓幾十個太監、宮女在京城、福州和長安各開了10多間店鋪，專門販賣米、小麥、鹽和布匹。這些店裏普通的鹽、米、小麥都是每斤一元，普通布匹每尺一元。

    程啟給這些店起了個名字，叫“中華供銷社”。店名按城市和成立的順序起，比如“中華供銷社長安第一分店”什麽的。供銷社的這些店和別的店不同，隻收中華元，不收銅錢或是白銀。

    雅典娜新聞電台給各大總督、巡撫通報了中華元的發行，聲明可以用中華元交稅，又“快遞”了厚厚一疊供他們去宣傳、使用。

    這樣，程啟印刷中華元借給戶部，戶部撥款中華元給軍隊，軍隊發中華元做軍餉，軍人的家人使用中華元在供銷社購物，供銷社用中華元采購程啟的商品和交稅給政府。這就完成了一個初級的貨幣循環。

    作為信心的保證，程啟承諾，如果有人需要，可以在各供銷社用中華元兌換白銀，100中華元兌換1兩半的白銀。這兌換價格其實是程啟根據糧食價格換算的。

    如果以白銀、米的價格比例換算的話，還有考慮時空通道的能量損耗，中華元的購買力和人民幣差不多。

    作為新生的貨幣，最大的問題是信用和用途。程啟一方麵做出兌換承諾，一方麵要增加供銷社的數量，讓人們不光有地方可以使用中華元，而且要能夠方便的使用，不能讓大家走個幾十上百裏路，就為了使用這麽幾張紙。

    供銷社現在隻有這麽區區10多間，哪裏能夠支撐得起程啟的貨幣？按照程啟的計劃，將會把供銷社放在最重要的位置上來配置資源主要是人，開設的速度並不是問題。

    供銷社有了數量還不夠，如果裏麵空空如也，那也不過就是一個房子，什麽用都沒有。要保證供銷社的貨物充足，而且要逐步增加種類，這樣人們才會歡迎中華元。

    雖然嫦娥位麵可以輸血，但不能賣點什麽東西都要從嫦娥位麵運送過來，否則光是能量損耗就是一筆大數。程啟需要有人來打理這一攤子，讓供銷社可以在雅典娜位麵自行造血。

    總管內務府大臣榮祿出現了。

    作為內務府大臣，可憐的榮祿都快以為自己要失業了。他本來好好的管著一個內務府，不敢說呼風喚雨，但位高權重卻是確鑿無疑的。自從皇帝親政，這榮祿的日子就有如王小二過年，是一年不如一年。不，榮祿是比王小二還慘，那是一天不如一天。

    近千個皇莊，幾十萬的莊丁，無數的良田、山林、牧場、湖泊和河流，被皇帝輕輕派了一些太監和宮女，就把皇莊全部從榮祿手裏剝離，牢牢抓在了皇帝的手裏。雖說皇莊說是還在內務府，但是自己管不著，原來負責這方麵差事的會計司算是沒有了。

    內庫被神奇的雅典娜接管了，原來的銀、皮、瓷、緞、衣、茶六庫，沒有雅典娜的同意，那是門都打不開，廣儲司也沒有了。

    原來掌管上三旗官兵升遷、糧餉，順便還負責捕魚打獵的都虞司，官兵拉去整訓了，捕魚打獵算是皇莊，也沒有了。

    原來負責牛羊畜牧的慶豐司，現在牧場算是皇莊，也沒有了。

    原來負責審理上三旗案件的慎刑司，現在皇帝說各民族一律平等，犯罪問題也不需要單獨審理，慎刑司並入刑部，也沒有了。

    養馬的上駟院，和慶豐司一樣歸入皇莊，還是沒有了。

    原來負責修繕、建造皇家宮室的營造司、奉宸院，和負責製造器械的武備院，據說在接受培訓，白天睡覺，晚上活動，自己也管不著，眼看是沒有了。

    原來考核太監和掌管內廷禮樂的掌禮司，皇帝這裏的太監眼看都要全部放出宮去了，自然用不著考核。而有皇帝帶頭，各位王公又哪裏還敢繼續使用太監？他們紛紛也把府裏的太監都放出府去，這“考核太監”眼看著也是要廢了。

    榮祿淚流滿麵，這“七司三院”眼看就隻剩下掌管內廷禮樂這麽一塊留在自己手裏，這是要自己回家吃自己的節奏嗎？

    在榮祿最絕望的時候，救世主皇帝出現了。

    皇帝告訴榮祿，交給他供銷社這一重要差事，他要好好打理，給民方便，為國聚財。

    榮祿信佛，在感激涕零的榮祿眼裏，這皇帝就是那渾身冒金光，頂高頂高的救苦救難的菩薩。（m.101novel.com）