皇宮的最外層，即第三圈的東麵這幾天很熱鬧。有人施工，有人從外往裏搬東西。大多數人雖然累得一臉汗水，但神情卻很開朗。

    搬東西的多數都是些年輕的朝臣，這裏以後就是他們辦公的地方了。

    曾陽將六大部全部搬遷到了宮內，當然是最外層。為了方便進出，在宮牆上單獨開出了一道門。

    行政機構的變革曾陽暫時沒有動大手術，之前這些人歸屬丞相府管理時，六大部的雛形已基本確定，曾陽隻是將它們明晰化。官員的官稱也基本保留原先的稱呼，不夠用的就借用明代的官稱。明代的行政機構與現代最為接近。

    看似一個簡單的搬家動作，卻向世人昭示了一個事實，權力將由丞相府回歸皇宮了。那個一年見不到幾次的恒大帝將與他們隔牆辦公，都在皇宮內嘛。

    房間不夠用？那不正抓緊搭建簡易房嘛。先搬過來再說，離朕近一點，有事好商量。以後的規劃朕已經著手準備了，這不正在給你們考察地皮嘛。

    同時組建了內閣，成員有恒帝、幹越、丁峰和一個大家都陌生的杜河同誌，共四人。平時丞相負責內閣。

    六部隸屬於內閣，但不在一起辦公，形式上，內閣是東明的最高權力機構，因為恒帝也在其中。

    從內閣的人員組成來看，平日裏在內閣辦公的隻能是丞相帶著幾個文筆不錯的年輕侍郎坐班了。

    調兵符印和皇帝的禦印現在都回歸到了曾陽的手裏，兵部現在負責的實際上隻相當於現代後勤部的職責。

    二十六州和七十六縣暫時不動，保持現有規製。

    新成立了一個下院和一個督查院。下院的組成部分很雜，主要由明城的王公貴族組成，辦公地點在八王爺的一處私宅內，院首就是平日裏喜歡熱鬧的八王爺。曾陽成立它是有目的的。

    督查院就不那麽簡單了，曾陽希望將它打造成一個能夠理順朝政的稱手工具，隻是暫時還沒有合適的人選來負責。

    最重大的決定是撤銷了禁軍，成立了四方軍。四方軍也可稱之為中央軍。四方軍的總都統是曹建邊。兵員就以東邊營的兩萬人馬為基礎，從全軍中抽調精銳，組成總數為五萬人馬的四方軍。暫住地為明城東郊。

    對此，丁峰有不同意見，“禁軍取消皇宮的保衛工作誰來做？四方軍強大了，可四個邊營的守衛力量就變弱了，要擴軍嗎？財力能否達到？還有，一支獨大的軍隊交給……我有點擔心。”

    “皇宮的守衛就交給李戰勇的親兵吧，親兵本就是禁軍的一部分，現在留下幾百人做個象征也就是了。

    你不要忘記，我們現在是處在一個靈氣逐漸複蘇的冷兵器時代，宮牆很高，但能擋住一位發了瘋的滿石境界的武者嗎？滿石之上呢？

    至於四個邊營的戰力，我的看法是削弱而不是加強。邊軍存在的意義就是象征和監視，而不是作戰。作戰的主體就是四方軍，即我們的中央軍。

    不要指望一個邊營的力量能夠阻擋住一國蓄謀已久的進攻，此次大涼的入侵就是個實例。我們最終要的效果就是，哪怕邊境上沒有一兵一卒，有野心的帝國也不敢踏入東明一步。

    選擇曹建邊做四方軍的總都統，一是這次明城危機中，他的表現讓我看清了此人，值得信任。

    再是，除此之外，我們很難找到合適的人選了。之所以沒有讓你和杜河擔任此職，原因我不說，你們也該明白，你們倆的任務太多太雜了，我不可能讓你們倆固定在一個職位上，你們倆必須總在機動的位置上。為了你們地位的超然性，我將你們倆放在內閣，方便行事。

    退一步來講，四方軍的調度權在內閣，而內閣的四人組我們占了三位。讓老丞相天天坐班，我心都有些戚戚了。你不覺得該嗬嗬兩聲嗎？”

    “嗬嗬。”丁峰真的笑了起來，“聽君一席話勝讀十年書，在讀博士生的胸懷就是比我這個一本開闊啊。”

    “你拍馬屁的功夫日漸成熟，可惜，我是你們的隊長，身上哪裏有塊傷疤彼此都十分清楚，我們是赤誠相見的戰友，我不會被你的馬屁熏暈的。”

    “我隻是說出了一個實情，哪裏是拍馬屁了？”

    曾陽擺擺手，阻止了這種閑扯，“偵查大隊的人馬都派出去了，你現在的任務就是快速組建一支特種戰隊，人員在現有的明城守備軍和東邊營中精選。偵查大隊的一千人我建議也歸於特戰隊。總規模限定在五千人。”

    “那四方軍的組建呢？”

    “四方軍的組建雖然是以東邊營的兩萬人馬為基礎，但並不是要一個不拉的全部保留。我的思路是，曹建邊這位四方軍的總都統還要到東邊營走一趟。

    四方軍兵員的挑選要與挑選特戰隊員一個標準，他帶來的兩萬人馬最多能留下一半。另一半由曹建邊再帶回到東邊營，由他親自挑選出一位新都統接替他來指揮東邊營。

    這些都安排好了，他再正式出任四方軍總都統。而你的特戰隊員就在這精中選精。去掉偵查大隊的一千人，你再選出兩千人，留下兩千的空額，待其餘幾個邊營聯係上後，再補齊。”

    曾陽說著將《特戰隊教程》和《偵查大隊教案》遞給丁峰，“時間倉促，有遺漏的地方和你自己的一些思路及體會都可以加上去。”

    “還是曾隊想得周到。”丁峰看著熟悉的幾個字，眼神明亮，“我現在最擔心的是特戰隊的裝備問題。”

    曾陽點點頭，“除了熱武器我們暫時辦不到，其餘的裝備要開動腦筋，一個宗旨：戰鬥中，隻要特種戰士還有一口氣，身上的武器就不能枯竭。”

    丁峰眨巴了一下眼睛，“隨身武器無窮多嗎？”

    “就是這個意思。各種不同功用的冷兵器隱藏在特種戰服內，應付各種突發狀況。考慮到重量，可以多製造出一些精巧的隱蔽型武器。還有，要考慮到這是一個靈氣逐漸複蘇，士兵都將是修煉之體的狀況。”

    “材料的選擇……製作也隻能依靠手工來完成……”

    “所以說，我們的任務很多，很雜，要做的事情千頭萬緒。不過，三個現代化武裝的大腦集體過來了，展東明的未來，定能走到其他列國的前麵。”

    丁峰挺起了胸膛，“那是。”

    “特種戰隊的組建不能按部就班，兩千人馬挑選完畢後，你們要在行動中邊執行任務邊訓練。給你們三個月的時間，就像偵查大隊的士兵一樣，走遍東明大地，回來後，我要一份較精確的作戰地形圖，與各國接壤的邊境處尤其要詳細精準。”

    不待丁峰回答，曾陽繼續道：“訓練的課程要包括炸藥的製作，現在東明的士兵要以普通體質對抗大涼和大遼士兵的修煉體質，無疑是處於劣勢。先讓炸藥來填充這個差距。我讓內閣立刻給工部下旨，全國範圍內廣泛搜集製作炸藥所需的原材料，這是暫時保衛東明安全的基礎。”

    “曾隊可曾注意到了‘猛火油’？”丁峰提醒道。

    “是的，那可是個好東西，直到現代還在為爭奪這個資源而戰火不斷。可惜，東明不是主產區，隻在西部與阿土國接壤的邊境處有少量的出產。”

    “阿土是主產國啊。”丁峰眨眨眼睛。“直接可以用瓢舀啊，太特麽刺激了。”

    “貿易。待一切理順，我們大力發展貿易，以貨易貨。”

    “嗬嗬，太慢，一點也不刺激。”

    “好了，後天上朝，你是站在武將行列裏，還是混進文臣陣營裏啊。”曾陽突然問道。

    “我是內閣大佬，我站中間。”

    “朕依你。”（m.101novel.com）