接下來幾天，景文都和幾個美女一起遊玩，好像並沒有受到那個捕頭的影響。不過，因為已經透露了身份，所以鹹陽當地的官員讓人來保護景文，因為景文他們身邊可是有一個公主的，如果公主出了問題，那他們可都是要到大黴了。所以，他們都紛紛派人過來跟著，說是要保護好公主，這樣才能夠讓大家遊玩得安心。可是大家好像也不太習慣有外人跟著，也就沒有怎麽遊玩了。過了兩三天，大家也都回去了。

    而景文回到了所謂政研室，找到了那些小吏出身的幾個政研室的組長。

    “高明，你是吏科的組長，你應該對普通基層的小吏的心態是最了解的，你說基層的那些小吏是不是有所謂中梗阻，然後推諉塞責。本來應該一天辦完的事情，不給他們一些好處，他們根本就不會給你辦妥？或者是什麽明明可以辦的，硬是要給你拖延幾天？”景文問道。

    高明有些語滯，因為這種情況是底層的小吏經常有的。底層的小吏對於那些公務，能拖就拖，而且非常害怕擔責任，並且對於很多事情都是非常不熱心。他也就是底層小吏出身，當然知道底層官吏的心態，那就是都想要利用自己手裏麵的那點權利，然後用來創收。而他們也不大貪巨貪，也就是弄些錢財補貼家用而已。可是朝廷的反**的板子也打不到他們身上，因為都是朝廷查處貪官都是到“官”這一個層次，可是吏卻很少被查處。而這些小吏，論權力說小也小，可是說大也大，因為他們可是掌握了一個縣所有政策的執行權，而這個執行權可以說是有很大利益的。

    景文看到了高明的這個態度，也就明白了事情事實了。底層小吏都有這種現象。而這種現象在後世也有，也有很多。這些現象主要就是一些科長級別的官員，他們利用手裏麵的執行權利，對一些人吃拿卡要。而且對於政府公務的事情非常不熱心，對於公務能推諉也就推諉，並不熱心為朝廷分憂，為百姓服務。這個現象就是一種叫做科長現象的情況，主要發生在科長層次的官員身上。

    可是前幾天景文看到了這個情況，好像那些普通捕快都有這種現象，並不熱衷於抓捕罪犯。好像對於罪犯的態度不熱衷，因為這些事情好像跟他們沒有什麽關係。這些捕快都是年輕的，怎麽可能如此沒有熱血和工作的激情，這個就值得思考了。

    本來科長現在應該是出現在那些年齡偏大的科長身上，他們想要提拔也難了，沒有什麽前途，所以有了混日子的想法。而他們也就想要用自己的權利為自己某一些額外的小福利，而這些福利都是要靠下級，還有普通百姓來承擔。所以。這樣子也就成了一成了一個百姓的負擔。該做的事情不做，不該做的事情也馬馬虎虎的偷著做，這樣就是為了自己創收。這種情況應該出現在年齡大的人身上，可是現在居然出現在了一些普通的年輕捕快身上。這個就非常令人吃驚。年紀輕輕的，不為了前途奮鬥而居然也染上了這種壞習氣。這個還是在長安京兆府的鹹陽縣，如果是在別的地方，山高皇帝遠的。那恐怕更嚴重了。

    景文可是知道的，這些小吏的作用。這些基層的小吏，其實別看他們作用不大。權利不大。可是他們代表的是政府的形象，百姓眼裏麵的政府，其實也就是小吏行為所決定的。如果這些小吏能夠盡心盡責，那恐怕百姓對政府的印象也會很好。可是如果這些小吏都是一副愛理不理混飯吃的想法，或者是使勁撈錢，那百姓就會對官府非常不滿意。後世不是說什麽門難進，事難辦，臉難看，其實這些都是基層公務員的情況。可是很多百姓都一張嘴就把整個政府罵進去了，普通百姓可不會認為這個是普通小吏的事情，而是認為這個是整個政府都這樣。雖然這樣難免以偏概全，可是這樣也說明了這些小吏對於政府形象的影響。而且如果他們都不熱心辦事，那國家的政策有什麽時候能夠執行呢？

    聽到了景文的說法，高明也難得的說。

    “大人，其實你這個也是正常的。原先我在下麵的時候，那些捕快根本就是混日子，沒有幾個熱心抓罪犯的。他們在大唐的規矩裏麵，都是屬於賤民，而且很多衙役都是賤民。而且，他們都是世代為衙役，世代都是賤民啊！而且，別的刀筆吏還是有可能獲得提拔的，可是他們這些衙役永遠不能夠獲得提拔，因為他們都是賤民。”高明說道。

    景文也算是明白了，原來這幫衙役都是賤民，怪不得他們不熱心呢！如果用衙役比喻後世，那就是後世的警察。可是難以想象，古代的警察居然地位是賤民，反而要受到別人的歧視。衙役是賤民，那他們心態也就會有很大變化，他們心裏也就會有嚴重的不平衡。自己明明是拚命去抓捕罪犯，可是最終換來的不是榮譽，不是什麽升職加薪，而居然是整個國家的歧視。自己努力反而被歧視，那他們為什麽要努力工作呢？努力工作不能夠升職，不能夠加薪，那他們努力工作是何苦來哉呢！

    可是他們這些捕快手裏麵卻有一些小權利，隨時可以用來獲得一些利益，也就是所謂的權力尋租了。一邊是百姓國家的歧視，是努力工作也沒有任何前途和好處，可是另一邊卻能夠利用自己的權利換取一些利益，這麽做誰都知道應該怎麽選擇了。假如是景文將心比心的坐到了那些捕快的位置，恐怕也是這樣想的。這個是整個國家的體製問題了，而是這個扭曲的體製讓這些小吏絲毫沒有為國家百姓服務的熱情。而景文遇到的那些捕快，其實隻是一個縮影，代表了幾乎整個大唐都是如此。(未完待續請搜索飄天文學，小說更好更新更快!