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    看見幾人都在苦思，秦暮也不再逼他們，畢竟這些人這一段時間全部精力都用在軍隊的組建上去了，更本沒有多餘的心思來考慮其他問題，就是軍隊存在的困難已經夠他們忙半年了。√∟直接看著梁啟明問道，“梁啟明，那你再說說打算怎樣開展工作，目前首要問題是什麽？”

    回大人，其實這些問題歸根結底就是兩個字，一個是人，一個是錢，兩者又是相輔相成的，互相影響，互相依存的。沒有人一切都是空談，工廠作坊商鋪無人工作，農田無人耕種，軍隊兵員沒有來源，基礎設施的建設沒有勞動力，連商店裏的商品都無人購買。”

    但要想有人，根據目前德川郡的實際情況，隻有大量吸收外來移民，而要想吸收大量的移民，就必須有幾個先決條件，一是良好的社會治安，二是優惠的稅收政策，三是充足的就業機會，四是必要的物資保證，而要想做到以上幾條，並讓政府正常運轉，就需要大量的資金，隻有在經濟發展起來後才可能有足夠的稅收來維持政府和軍隊的日常開支。”梁啟明早有準備，見秦暮問起，也就應答如流。

    繼續說下去。”秦暮鼓勵道。

    其實我們也不是一點基礎也沒有，畢竟德川郡的交通地理位置擺在這兒，誰也替代不了，這裏還是皮革加工業的基地，現在本地的老百姓十分擁護我們，所以我們還是可以拿出一些辦法的。”梁啟明越說越有信心。

    那你談一談現在我們準備采取哪些措施？”

    秦暮也十分感興趣，其他人除了穆子啟和謝書羽外也紛紛豎起了耳朵，因為這些計劃本來就是他們三人共同構思的。

    我們準備製訂優惠的移民政策和稅收政策，具體就是加大宣傳力度，鼓勵到德川郡各府來安家落戶。從現在開始，凡到德川各府從事工商業經營者，包括德川府現有的工商業經營者，免一年一切稅收，第二年減半收取；從事金融業、娛樂業經營者，免一年一切稅收。第二年開始全額收取；從事手工業工作和服務業工作者，政府可以為其提供租賃低價住房服務。”

    而從事農業生產來此安家落戶者，每人至少可以無償獲得十畝土地，免三年一切稅收，政府並為他免費提供頭一年所需的農作物種子，還可以為他夠買農具、牲畜、修建住宅所需資金提供貸款或貸款擔保，如人平超過十畝者隻要連續三年耕種也將屬於他本人，但不得買賣和拋荒，否則政府將收回土地。”

    來德川府找不到工作者。政府保證為其安排工作，可以選擇加入軍隊和進行市政建設就業。我們還將設立招賢館，歡迎帝國乃至大陸各地的人才來德川府任職，同時也歡迎舉薦他人，如果舉薦屬實，並獲政府錄用，還可根據情況給予舉薦者一定獎勵，政府尚有大量中高層位置虛位以待。”

    梁啟明一口氣將計劃說完。“另外，首要解決問題就是希望軍隊在短時期內將德川郡境內的馬賊盜匪肅清。否則這些計劃都不能付諸實施。”

    秦暮興致勃勃的聽著梁啟明的計劃，但他很快就發現了一個問題，但他又不好打斷梁啟明的講話，隻得硬著頭皮聽完，這才提出來：“梁啟明，你們三人製訂的計劃看上去很美。前景也很不錯，但這些計劃中的又是稅收減免，又是貸款和貸款擔保，還有什麽免費提供，這可是需要一大筆金錢。現在我們連下一個月的薪俸都還沒有著落，這些錢你準備從那裏弄來？”

    是啊，要我們馬上執行剿匪的任務，可現在兵員不足，訓練不夠，又缺乏裝備，特別是盔甲，士兵們的薪水都還沒著落，這些可都是馬上就需要的啊。”軍方方麵的人開始叫起苦來了。

    錢的問題，就是郡守大人您的事情了，我相信大人必有解決的辦法來解決這個不算問題的問題。”梁啟明眼睛都沒眨一下，一本正經的回答。

    什麽？你說的倒輕鬆，這麽龐大的計劃，就是前期啟動資金也得要……”秦暮怪叫起來，一時又拿不準究竟要多少資金來啟動，不由得頓住了。

    至少也得五千萬兩銀子。”謝書羽忍住笑，替秦暮說了出來。

    對，至少也得要五千萬兩銀子。”秦暮也連忙重複一遍，說完後自己也被這個數目嚇了一跳，“五千萬兩銀子？你們讓我上哪兒去找這麽大一筆錢，這簡直是空中樓閣嘛！”

    現在秦暮自己私人的口袋，也就剩下不到兩百萬兩銀子了，離五千萬兩銀子，差的老遠了，這簡直是要秦暮的命呀。

    其他幾個軍隊的人也被這個數字嚇了一大跳，這簡直是開玩笑，到哪裏籌集到這麽大一筆資金呢？

    大人，您也不必焦慮，數目雖然不小，但從需要來說，這筆錢是必需的，否則我們的發展計劃就是紙上談兵啊。”梁啟明誠懇的對秦暮諫言。

    這個不用你們解釋，但畢竟這筆數目太大了，一時半刻你們讓我到哪去弄啊，就是去搶，也得有個目標啊。”秦暮不由得長歎一口氣。

    大人，也不是一點辦法都沒有，有幾條辦法可以一試，當然，這都得大人您親自出馬才行。”梁啟明胸有成竹的建議。

    嗯，我一條辦法都沒有想到，你居然說還有幾條辦法可以選擇，那你說來聽聽。”秦暮狐疑的瞅著梁啟明。

    一條是向德川郡的商人們借，以政府作擔保，我想應該能借到一部分。”梁啟明滿有把握的說出第一條方法。

    如果厚起臉皮去借，恐怕是能借到一部分，但畢竟現在形勢未完全穩定，再加上這些商人這麽多年生意都不景氣，數量大了恐怕困難很大。”秦暮也靜下心來分析。

    還有一條辦法就是向朝廷要。”梁啟明從牙縫裏擠出這幾個字。

    秦暮眼睛一亮，高，實在是高。“朝廷憑什麽給我們這麽多錢？”

    一直沒有開腔的李大膽忍不住了，看見秦暮幾人都象若有所思的樣子，他實在弄不明白帝國為什麽會給這麽多錢給德川。

    因為它必須得給，否則一旦這裏形勢惡化，它失去的就不止這區區幾千萬銀子的事情了。”

    秦暮緩緩的說道。“不過，這中間還有許多工作要做，不是一兩天就能辦得下來的。

    大人，可以向這裏的商人們借一部分應急，但數目不要太大，能應付得過就行，以免這些商人失去信心。實在不行，也可以賣掉一部分這次戰爭的戰利品。另外可能還要請大人出麵做好這些商人的工作，請他們帶頭將自己的產業、家人親戚遷回德川郡，這樣一來，可以起到很好的推動作用。”謝書羽也提出了自己的看法。

    不行，絕對不行，這些戰馬，我們都有安排了。”

    上官勇倫立即激烈反對道，要是沒有戰馬，這騎兵還是騎兵嗎？自己這個騎兵師團還是騎兵師團嗎？在這一點上上官勇倫絕對不同意的。

    大人，我們騎兵不能沒有戰馬，要不然這個騎兵師團還不如解散了好。”丁大牛也氣呼呼地看著梁啟明，這梁大人出的什麽餿主意呀。

    賣戰馬暫時不考慮，一是這些戰馬相當優良，培訓不易，二是如果賣隻能賣給軍隊，無論是周邊哪個勢力，都不適合，隻會增加對我們的威脅。”秦暮也不讚同，畢竟在西北這個地方，騎兵的重要性是無以倫比的。

    大人，剿匪的事不能耽擱太久，我已經安排情報局的人下去收集情報了，這邊請軍隊也要抓緊時間做好準備才行。”穆子啟也發表了意見。

    秦暮環顧了一下在座的眾人，“今天的會議開得很好，尤其是梁啟明、穆子啟、謝書羽你們三人這一段時間工作完成得相當出色，提出的問題和解決方案都很切合實際，現在就等付諸實施了。向商人們借錢和做他們的工作的事由我來負責，具體經辦由梁啟明你來，部隊的整編訓練要力爭在一個月內見成效，我們要對付的是馬賊和盜匪組織，相信憑我們現在的實力不會有多大問題，說不定這些馬賊盜匪還能為我們補充人員和經費呢。”

    說到這兒，在座的幾位軍隊將領眼睛不由得都一亮，“另外，收集這些馬賊盜匪組織的情報工作既要加緊，也一定要細致。這些事準備就緒以後，我就得跑一趟京城了。這些工作大家下去都要抓緊時間進行。”

    第二天，天啟十三年7月21日，德川府各行政機構宣告掛牌成立，秦暮也宣布了他的任命。任命梁啟明為德川郡行政署署長兼財政署、文教衛生署署長，任命穆子啟為德川府內政署署長，任命謝書羽為經濟發展署署長兼農政水利署、建設署署長，任命李華為戰備署署長，至於署長一下人員，由於人員嚴重缺乏，秦暮暫時沒有親自任命，由各署自行暫時安排人員代理。(未完待續請搜索，小說更好更新更快!