第194章 初議分封——官製和朱讚儀
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允熥說道:“算了,先放下西域的事情,我來和你們兩個說一下我對於封國官製的章程。”
朱楩說道:“要不要把四哥也叫來一起議論?”
允熥說道:“啊,四王叔雖然英勇善戰,但是我聽十四王叔說了西域的事情後,覺得四叔並不適合為西域地方的統治者,我要另選叔叔或者兄弟為西域地方的統治者.但是現在並未想好,所以暫時不說。”
允熥等說完了這段話,又怕傳出去以後讓朱棣瞎想,說道:“四叔為當今諸王伯長,將來是一定要實封一個封國的,隻不過我想著四王叔並不適合為西域地方的統治者而已。”
這時朱柍說道:“既然陛下要與諸位王弟議論封國的官製,那臣就告退了。”
允熥不在乎他退不退的,既然他自己不願意在這裏待著,允熥就說道:“那十四叔你就回去吧。”
朱柍行禮告退。
然後允熥對朱楩和朱鬆說道:“我的章程,仿漢初例,封國的親王重置左右王相府,左右王相有京城任命,品級從二品,左王相為武將,右王相為文臣。其餘官職由國君任命。”
仿照京師設立六部。但是不叫六部,而是稱之為六廳,主官稱之為仆射,從三品;副官稱之為謁者仆射,從四品。”
廳下設司,首官稱之為典令,正六品;副官稱之為典丞,從六品。”
地方之官,皆同現大明之官職,從府州起設。”
允熥設計了一個係統的模仿現在大明中央製度的製度,除了左右王相府以外。注意,是王相府,不是王相。
單獨恢複王相的官位毫無意義,因為國君可以輕易的繞過這兩個職位。必須恢複王相府,讓王相擁有可以自己任命的屬官,才能夠與國君相抗衡,才算是有獨立的相權,才能夠起到允熥希望的製衡作用。
為什麽大明的內閣大學士不能與真正的丞相相提並論?就是因為他們沒有獨立的相權,所有的權力都從屬於皇帝。之所以大學士看著牛逼主要是因為皇帝太懶又不夠聰明,碰到嘉靖這樣的皇帝大學士就沒有多大權力了。
西漢時候,丞相的權力很大,可以選任、廢黜、刑賞大臣,可以不必經過皇帝的同意。
也因此,允熥讀《三國誌》之後就認為劉備並不是十分信任諸葛亮,因為劉備稱帝以後沒有允許諸葛亮開府,而是到白帝城托孤時才允許他開府的。而不開府的丞相諸葛亮,未必有司隸校尉張飛的實際權力大。
六廳和六司官員的名稱允熥是翻遍了《漢書》、《史記》、《後漢書》、《晉書》、《三國誌》翻出來的古稱,以顯示我這是複古,不是創新。
允熥說完了,問道:“二位王叔可對官製有疑問?”
朱楩即欣喜又憂慮地說道:“陛下,你一下子許給我們這許多官職,我們從哪裏找這許多人為官?”
允熥說道:“那就是你們自己的事情了。如果看上了那個現在朝廷的官,和我說,我可能會放人。但是我不會放太多的人的。”
至於其他的官員,你們自己來找。不管你們是自己在民間尋訪賢才,還是出台什麽《尋賢才令》,讓賢才主動去找你們,你們自己來辦。要是什麽都是我給你們安排,那我封你們為王幹嘛!”允熥最後的話帶有玩笑的性質。
然後允熥又正經的說道:“不過雖然我許出去你們這許多任命的官員,但是你們所封的都是邊地,還有很多是當地的土官的地方,一開始應該不需要這許多的官員,除了左右王相府,先把六廳的架子搭起來,下邊的司未必需要。”
另外,以後你們正式封國了,就和現在當親王不一樣了。以後你們就是一國之君,國內大大小小的事情都要你們來負責,可不是現在想管就管,不想管就不管的。”
如果你們處置不當,釀成封國內的大禍,那朕,是會找別的王叔代替你們的。那樣的話,你們不僅會丟掉封國,朕也會有別的處罰。”
允熥又專門盯著朱楩說道:“十八王叔,特別是你所在的緬甸宣慰使司,那裏的人忌諱多,稍不注意就犯了忌,一定要注意。對於不服王化的當然要打擊,但是也不要無謂的徒毫軍力。”
二十叔所封的東北地方,那裏的人忌諱還少一點。”
當然,允熥之所以特意叮囑朱楩並不僅僅是因為這個。曆史上朱楩是最早被拿下的四個王之一,就算是允炆有所誇大,但是說明朱楩也不是那麽幹淨,要不然全國那麽多藩王,為啥拿他開刀?他又不是朱棣的同胞兄弟。
要不是朱楩還算是有些本事,又恰好封到了雲南,允熥才不會讓他當這個王的。
允熥又說道:“現在我想到的就是這一點了,還有什麽事情嗎?”
朱楩說道:“緬甸宣慰使司太偏僻了,並且當地和東北的土官一樣,連流放過去的人,和派過去的郎中都沒有,平日裏是一個漢人也無,欲震滇西,非有大理府不可!”
朱鬆也說道:“陛下,一個開原城管什麽事?不如把整個遼東封給我。”
允熥首先對朱鬆說道:“不可!王叔的封國隻是開原城,和以北的地方,遼東不可封給王叔。不過遼東諸衛可以暫歸王叔使用。”
笑話,允熥怎麽可能把整個東北都封給朱鬆?他還打算在東北最少再封一個王的,所以遼東不可能封給他。
允熥又轉過身對朱楩說道:“是我考慮欠妥了,不能隻給你緬甸宣慰使司。但是要是把大理給了王叔,大理西邊兒的孟養宣慰使司,麓川平緬使司,孟艮府,金齒軍民指揮使司(永昌軍民府),孟定府,順寧府,蒙化州都得封給你,那就等於封出去半個雲南了。”
朱楩笑著,說道:“但是這些地方漢人都少,隻有大理人多。”
允熥倒不是特別反對,雲南這地方從來沒有能靠著這兒起兵幹掉中央政權的,更別說半個雲南了。於是說道:“我再想想,過幾天再告訴你。”
允熥見他們又要再說,允熥說道:“其他的事情,你們回去和王府屬官商議一下,有了章程之後在來和我說。”
朱楩和朱鬆還是有不少問題要問的,但是允熥這樣說了,他們也就告退了。
允熥隨後把在京的靖江王朱讚儀叫來。
朱讚儀此時才十七歲,比允熥還小三歲,見到允熥說道:“見過陛下。”
允熥說道:“何必客氣,叫我皇叔便好。”
是的,朱讚儀是現任親王中唯一比允熥小一輩的人。朱讚儀因此也不像別的親王那樣說話拘謹,說道:“皇叔父有何事?”
允熥笑著,說道:“讚儀,你還尚未大婚吧?”
朱讚儀說道:“是的,皇叔父。”
允熥說道:“那現在叔父命你不許私下結親,叔父將來會給你安排一個好親事的。”
朱讚儀看著允熥的表情,覺得他明明說的不是壞事,但是為什麽表情那麽詭異?但是朱讚儀還是隻能點頭道:“是,皇叔父。”反正他年紀還小,沒有正妃也可以。反正還可以找侍妾嘛!