戴言在農業上的變法改革，都是在為增強宋國的戰爭潛力。糧食產量越高，宋國能夠養的兵也就越多，未來發動戰爭的規模也就越大。

    在戴言看來，如今的戰國天下，秩序已然徹底崩壞。在這種天下亂戰中，任何國家若不能強大起來，留給它的命運，隻有滅亡！宋國糧食產量的提高，隻是在物資基礎上讓宋國的戰爭潛力不斷增強。而戰爭，終歸需要靠人來打的！

    因此，戴言需要在短時間內讓宋人的素質持續提高！而快速達到此目的的方法，戴言之前在陶丘就已經嚐試過了，那就是通過教育來提升人的素質！

    之前的宋國內戰中，陶丘軍隊能夠迅速的戰勝睢陽軍隊，義務教育絕對是功不可沒！陶丘作為一個外來移民占大多數的城邑，在短時間內動員出來的士兵應該是雜亂無章，而且不易配合的。然而有了之前的義務教育，所有士兵能夠說起一樣的話語，能夠寫一樣的字，並且能夠通曉粗略的軍事知識。有了這些基礎，才能保證陶丘軍在短時間內形成戰鬥力！

    這樣優秀的經驗，戴言怎能不吸取呢？

    當他執掌宋國，並進行官製改革以後，除了戶部以外，負責教育和外交的禮部就是他最關注的部門了！

    宋國以前從來沒有一個專門負責教育的部門，最多隻有一個類似的名為“泮宮”的機構。這樣一個機構，在臨近的魯國也存在，乃是魯國的最高學府，有些類似後世的太學。而在宋國，它的作用，更加類似於管理祭祀的機構。

    因此這樣的部門，尤其是其中的教育司，戴言是根本不會交給舊貴族來負責，而是交與陶丘大學的教授來負責的。

    這樣一批人在陶丘經過了整個城邑的熏陶，對於陶丘本身的教育係統已經有了了解。同時他們也懂得如何利用陶丘那強大的金融力量，來推進宋國的教育發展！

    之前戴言在陶丘推進教育時，都是通過發行債券來籌資，並興建學校的。而在如今戴言掌握了整個宋國以後，在中央財政依然沒有大幅度提高的情況下，發債依舊是唯一的選擇。

    好在如今宋國歸於一統，外加戴言本身的信譽極為不錯，教育債券這種有著強力擔保的債券，哪怕是收益較低，也能夠在市場上發賣出去。手中有了錢，自然就好辦事了！

    推進一個國家的教育，與推進一個城邑的教育，其難度是完全不同的！在陶丘這個大城市內，因為人口集中，所以興建幾所小學和中學，就能夠讓大多數陶丘少年接受教育。然而當這個教育是在一國內舉行時，除了睢陽和彭城，就完全無法采用陶丘的模式了！

    畢竟睢陽與彭城作為宋國的大城市，其人口大多住在城內，比較集中，可以采取類似陶丘的方式，在城內興建起學校以後，就能夠很容易的讓大多數人接受教育。而宋國其他的城邑，住在城內的人終究是少數，大部分人都是生活在廣大的宋國鄉野間。

    如果要讓所有宋國兒童接受教育，哪怕是最簡單的在宋國每一個鄉普及教育，那麽需要修建的學校數量，以及於此相關的花費，就完全是通過發債募集而來的資金所不可能承受的！

    當得到了這樣的匯報以後，考慮到宋國的現實，戴言也不得不妥協，因此隻能將學校的數量加以限定。三都之內的學校數量不談，位於其他各邑的學校數量，大致定為每座城邑一所中學，三所小學。

    因為這筆教育撥款乃是中央財政發放的，所以對於各地除三都外的城邑，都是采取一碗水端平的方式，這自然就造成了各地人口不同的城邑之間的矛盾。

    比如有的城邑人口多，如泗水邊的大邑方與，它的人口較多，僅此於三都和豐邑等，僅有的四所學校是完全不夠的；而對於宋國較為偏遠的黃邑，其本身人口稀少，這樣幾所學校對它可能又有些多了。

    外加在宋國本土之外的東海之地，東海貴族們也在呼籲需要普及教育。對於他們來說，自己沒有接受教育倒是無所謂，但是自己的孩子可不能像大老粗一樣。而且本身宋國國內，也有些聲音，認為正是像東海那樣的“化外之地”，就更是需要學校來好好教化夷民，讓他們能夠更好的融入宋國！

    這麽簡簡單單的一道教育改革，就在宋國掀起了滔天的波瀾。而在戴言看來，這種爭吵背後更深層次的原因，其實還是涉及到權力之爭！

    義務教育以及學校普及的政令一推出來，整個宋國的貴族們立即就感受到了一種別樣的危機。多年的政治鬥爭經曆，都讓這些人異常敏感。他們很清楚，貴族們之所以能夠統治這片土地，靠的真的是他們的血統嗎？並不是！他們之所以能夠建立穩定的統治，最終靠的，還是他們對於知識的壟斷！

    也許一般的宋國人不關心外界的事物，能夠記憶的東西也不會很長，然而貴族們卻是不一樣！哪怕宋國貴族對於外界的事物再是遲鈍，他們對於列國間的大事，也還是很清楚的！

    當年在魯國權傾數代的三桓，是如何在魯國喪失統治地位的呢？這其中固然有著三桓本身的政治水平太次，被下屬架空的原因，然而最根本的原因，還是如孔子、少正卯等在魯國大肆推廣私學，將原本屬於貴族的知識擴散了出去，才讓那些原本衰微的士族乃至庶民們崛起，並最終掌控了魯國！

    而如今國君是要以當年孔子、少正卯等私人推廣學問更加迅猛的方式，通過普及性的義務教育將知識擴散出去，這對於貴族階層的未來必定是一個毀滅性的打擊！

    因此哪怕是禮部的學校建設計劃，沒有一絲紕漏，貴族們也一定會反對這一政策的！而在如今國君擁有強大的政治勢力支持的情況下，貴族們最好的應對方式，並非是直接的反對，而是通過各種找漏洞的方式，來讓全國性的教育計劃流產！

    可惜這些貴族終究是落後於時代，他們不能真正理解，義務教育在戴言心目中有多重要！他可是希望能用這一方式，提升整個宋國國民的素質！

    戴言也能模糊的感覺到貴族們對於義務教育的抵製，而到了現在，貴族們還是通過找茬的方式，來批判這一計劃，也讓戴言感到欣慰。畢竟這還是在規則之內來反對，而並不是直接違犯了規則！

    戴言也由此通過了其他的方式，來對教育計劃進行修正。在他看來，既然貴族們想要反對，那麽就以更加迅猛的方式來推廣教育吧！

    他很快就對義務教育進行了改製，而這其中唯一的改變，就是允許私人在如今宋國禮部影響不到的鄉村地區辦學！

    之前陶丘的教育，乃至如今宋國全國的教育，這其中全部都是由官方來主導的！然而在戴言多次以發行債券的方式，來籌集資金辦學的行為，也很容易的讓人感覺，教育乃是一門不斷虧損的生意！

    實際上，這並不是事實。拋開他想要灌輸給他的子民們的教育觀，乃至提升人民的素質這些因素外，教育還是一門有著深厚基礎的生意！

    當禮部開始推行科舉製，宋人看到之前原本與他們一樣貧困的人，如今卻成了他們需要仰望的官老爺時，他們內心的受到了強烈的觸動！尤其是這些官僚，就在整個宋國的土地上，對他們施政，他們的一舉一動都要受到官僚的監管！

    那些原本就是陶丘貧民的人，不過就是讀了幾年書嗎，他們與我們有什麽不一樣？他們能夠成為官員，那麽我們也可以！這就是無數遍布宋國鄉野的貧民心中的想法。

    人最害怕的，其實不是剝削，而是徹底失去上進的路！遍布宋國鄉野的人需要教育來上進，而在宋國禮部無法提供這個機會的時候，陶丘的商人們就完全可以憑借手中的資源來做到！

    他們本身不缺錢，在陶丘推廣了數年的義務教育後，也同樣不缺乏識字的教師，唯獨缺乏的就是政策！如今官方允許他們私人辦學，而在鄉野辦學也同樣是一件有利潤的事，那麽為什麽不辦呢？

    於是，在禮部所推廣的公立學校之外，私人所建立的各種私立學校，如同野草一般，在整個宋國的鄉野生長起來了！這些私人學校，雖然收費很高，對於鄉野間的貧民們來說，幾乎是一筆極為沉重的支出，然而宋國貧民們卻是咬著牙接受了！

    對於他們來說，或許他們自己學不會書本上的知識，但是這不要緊，隻要他們的兒子、孫子能夠學到知識，並能夠通過這條路上進，就是對他們最好的安慰了！

    而對於這些私人學校，戴言僅僅通過統一的書本以及統一的考試，就讓整個教育產業規整如一，而不會有任何意外了！

    當然，在私學建立以後，貴族們卻是發現，如此的方式倒是對他們更有利了！因為他們能夠很清楚的察覺到，公學的師資力量，遠在鄉野間那些私學的師資力量之上！

    如此一來，雖然貴族的子弟和貧民的子弟，都有了一樣的起跑線，然而貴族們畢竟資源豐厚，其子弟也能夠受到更好的教育，未來成才的機會自然也比貧民子弟要高！

    這樣的局麵，在戴言分別在睢陽以及彭城，又興建了兩所大學以後，變得更加明顯！這樣兩所睢陽大學與彭城大學，乃至原本的陶丘大學，其畢業生都能夠擁有更好的機會——能夠成為高等級的文官乃至真正的軍中大將！雖然宋國國內沒有明確的法律執行這一政策，然而在後來宋國的官僚與軍方體係中，大學出身才能身居高位，就成了一種“潛規則”！

    而這三所大學中，除了一開始建立的陶丘大學招生不設置地域，僅憑其才能就錄取以外，另外兩所大學，戴言都特意在學費和錄取的分數上加了限製！

    如此一來，這兩所錄取條件對於宋國貴族乃至富裕階層的更有利的學校，就仿佛給了宋國貴族們一條捷徑——能夠繼續保持他們地位的捷徑！

    他們總算是對整個教育體係再沒有意見了！

    而對於達成如此情況的戴言，則是冷笑不已！他通過這樣明裏暗裏的方式，固然是給了宋國貴族許多幫助，讓他們的子弟在教育上占有優勢，但何嚐不是在剔除貴族中的雜質？

    貴族子弟中，講究“貴族風度”的固然有，然而品質低劣的，依然大有人在！他通過這樣的方式，還是能夠限製大批素質不夠的貴族們上位，而與此同時，雖然貧民子弟上位異常艱難，然而憑著其龐大的人口優勢，最終必然會有人能夠脫穎而出！

    而這些脫穎而出的貧民子弟，與有著強大資源和背景的貴族子弟，就由此成為了宋國新的精英階層！精英中雖然有著貴族階層，但是畢竟與貴族還是大不一樣的！

    這樣一批精英階層，乃是拋棄了腐朽氣息，才能出眾的階層！隻要宋國的精英階層始終能力出眾，戴言就不擔心宋國遭遇危機！