自蘭婧寨起事以來，劉奇都是在摸索中組建政務體係，東西結合，古今亂用，可謂想到一出是一出，就這麽持續兩三年，好處弊端也一一顯露，在這期間，公的，私的，甚至民間讀書人的各種條陳有不少，他也在譚嗣同來之後，逐漸將其分類總結，譚嗣同也在他的要求下，逐漸形成了一套政務體係方案。

    從管理的高效上來講，劉奇很想取消府一級，直接由省到縣，可他也在實踐中明白，當這個世界，地理上的距離依然是一個不可忽視的因素時，扁平化的管理是不現實的。

    譚嗣同當然不知道未來世界科技會將地理距離影響消除一大半，他本就覺得劉奇取消道都有些管理上的吃力，府一級就更不能輕動了。

    擺在劉奇麵前的問題是，因早期並無省這一級，王府直接到府，府到縣，就是占領河南、安徽等地，也應設省有些難，而未能進行，由此也就造成了他預想的府隻是銜接省、縣的中間機構意圖未能達成，知府的權限反而比曆朝曆代都大。

    有些事情，一旦形成結果，要想變也就不那麽容易了，譚嗣同對這個很頭痛，幾番思索之後，他提出一個循序漸進的法子，這也就推動了劉奇進行政務的變革。

    要想重回劉奇的設想，譚嗣同想到的唯有中央集權，這不是說權利全部集中到劉奇這裏，劉奇是蘭婧王，本就已經做到，譚嗣同的中央集權，是指要有完善的機構，替劉奇管理各府，並將各府的一些權利收回來。

    其核心，當然是官員的選拔、考績、升遷等，隻要掌握官員，下麵的人就難以泛起浪來。

    劉奇治下，本已有大理寺和禦史台，譚嗣同總覺得，劉奇到這個時候還不稱帝，有些奇怪，他也弄不清劉奇所想，但要理順政務，稱帝不稱帝，有些事情也是要做的，否則根本無從下手。

    劉奇現在也知道這種弊端，也就認可了譚嗣同的說法，設置中央機構。遮遮掩掩沒必要，譚嗣同的方案中明確提出了六部，並根據西洋和劉奇的想法，增設醫部和商部、學部，等於有九部外加兩個平級機構。

    除了吏部、戶部和工部職能基本不變，略有擴大外，禮部真正職能還是外交，典禮事務劉奇並不看重，禮部原有教育之事，由新設學部負責。刑部則是完全不一樣的，等同於後來的公安部，其職責完全變了，為各地巡捕的最高領導機構，各種案件的偵破歸屬刑部管轄。

    大理寺則成為各地案件審理和判決的最高機構，劉奇的設想是看情況，是否增設法部，以掌控司法權，不過眼下意思不大，可由大理寺代理。

    至於醫部和商部，很直接明了，分別負責醫療衛生和工農商業。在這九部兩機構中，設置不同的司，來負責各塊工作，當然，眼下恐怕都是空殼。上下對應上，以後的省和現在的府，除了兵部和禮部，皆有一一對應機構，隻是有些機構，或有合並，縣衙基本維持現狀，由縣令、縣丞承擔一些新工作罷了。整個方案中，特別之處在於刑部、大理寺和禦史台，他們的下級機構不受地方官節製，官員任命也由上而下，是完全獨立的一條線，這是譚嗣同特意設置的，以此來限製當下各府權利過大的問題。

    紙上談兵是容易的，實行起來，難度很大，不是各地抵製，在這個時期，還沒人敢對抗蘭婧王，真正的難題是人，沒有那麽多合適之人。

    在一番商議之後，劉奇和譚嗣同達成共識，設置機構，釋放信號就行，不一定所有機構都完善，隻需抓住重點，為此，譚嗣同製定了一份名單。

    以破虜軍副統帥彭起領兵部尚書，孫萬林以總參軍將領兵部左侍郎，武香為兵部右侍郎，將兵部台子搭了起來。

    馬夏以禦史大夫兼任大理寺正卿，羅小菊為刑部尚書，親兵衛唐蘭兼任刑部左侍郎。

    這等於把所有兵權全部掌握在劉奇手中，這些，劉奇沒意見，但其他人，他就有不同看法了，提筆將一眾人名字畫了，譚嗣同探頭一看，冷汗都下來了。

    隻見紙張上，邱中會的戶部尚書名字劃掉，寫上王同，李德文吏部尚書劃掉，寫上王同……

    大王！這不可！”譚嗣同也顧不上了，一把抓住他寫字的右手。

    劉奇笑笑，將筆放下，他能明白譚嗣同此刻一定是震驚萬分，可他不能不這麽做，這是一個機會，既讓外人知道他不會放權，也讓一些人知道，在他這裏，沒有先來後到一說。

    大王，若如此，屬下寧願一死！”

    譚嗣同神情凜然，放開他的手，轉而到桌前，跪地。

    複生，你起來……”

    大王不可如此！”譚嗣同固執道。

    劉奇歎口氣，有些人，恐怕還會嫌官小了，他猶豫半響，道：“你且起來，此事再商議。”

    請大王告訴屬下，為何不用這些人？”譚嗣同依然不起。

    你起來，我告訴你……”

    隨著他的敘述，譚嗣同有些明白了，邱中會劉奇還想再看看，李德文等人，劉奇是有讓他們主管一省的打算，不過這也不是劉奇將幾部大權交予他的理由。

    見譚嗣同固執不下，劉奇看著名單，思索半響，提筆在紙上畫了畫，說道：“你我各讓一步，如何？”

    譚嗣同站到他身邊，探頭一看，“大王……”

    你在我王府做長史，平日裏也是這些事，這麽弄，還少了些，若不成，那這些部就不用設了……”

    譚嗣同頓時無語，半響道：“那內人……”

    劉奇笑了起來：“在我這裏，夫妻二人都為官者，也不少，此乃權宜之計，真等天下定了，再說如何？”

    譚嗣同又無語了，劉奇新的調整，是其餘幾部除了醫部以梁從為尚書，曹茂祥為左侍郎外，其餘的，王妃何涴婧掌管戶部、學部、商部，尚書空缺，李閏為戶部左侍郎，辜鴻銘為學部左侍郎、方英為商部左侍郎，劉奇自管禮部、吏部和工部，也是空缺尚書，由譚嗣同任禮部、吏部左侍郎，工部左侍郎下倒是好幾個名字，打頭的，是詹天佑。

    真要從明麵上看，譚嗣同的權限比以前還小了，這當然讓他無話可說，可他心裏清楚，劉奇將官吏這件最核心的事情交給了他，若是他有異心，完全可以借此培植親信，而且他夫人等於掌控了錢糧，也是不可小覷，由此也可看出，劉奇對他的信任是非常高的。

    屬下定當盡心竭力……”

    死而後已的話就不要說了，你可得好好養著，還病不得，本王可要榨幹你身上最後一滴油水。”

    譚嗣同頓時笑了起來，“大王這是要請君入甕啊！”

    機構確立，也意味著蘭婧王府和泰安府合署辦公時代結束，接替方英出任泰安知府，唐才常感覺自己升遷快了些，不過外界也不奇怪，泰安府衙門就是個特殊的存在，從這裏已經走出了五個知府，果然是近水樓台先得月。

    在詢問譚嗣同後，唐才常並未單獨建府衙，他想在王府邊上租用民房，作為辦公之地，總有一天，蘭婧王要離開此地，泰安府衙還要回到原來的地方，當然，眼下雖然劉奇搭建了各部，可真正在王府辦事的不多，各部也沒有相應的屬下和可用之人，得慢慢來。

    雖說還在王府內，不過泰安府下屬人員，包括唐才常，都不會直接對應劉奇，除非有特別的事情。這一來，等於斷了黃月貞進入王府大堂的機會，不過也不知唐才常有心還是無心，他任命黃月貞為泰安府內管理戶、吏方麵的主事，有更多機會去大王、王妃照麵。

    譚嗣同知道唐才常有些誤會，從濟南回來，他也算徹底清除劉奇對黃月貞毫無心思，否則劉奇根本不需要這麽折騰，朱蘭曾經的女護衛中隨便挑選，或許長相弱一些，但忠心那是不用說的，再者王妃的心思也淡了，譚嗣同也就轉而認同了劉奇，可以說，王府內知情著，皆不再把黃月貞當未來皇妃去看待。

    這種情況下，劉奇也放開許多，有濟南帥府門口那一番對話，劉奇覺得黃月貞和母親獨自在泰安生活並不容易，他也不可能授意當時的方英提高黃月貞的薪水，那樣不和規矩，便與何涴婧商議，給予一些照顧。

    何涴婧不會傻到送錢，那樣是打臉，她是讓內府管家宋七時不時的送些吃用之物，說府裏用不完，放著也是浪費。都是些尋常之物，黃母推脫不掉，也隻能受著，黃月貞對此無奈，她總不能去和何涴婧說，她有載津給錢，不缺！

    唐才常有些想岔了，譚嗣同很想和他說說，不過李閏不讚成，她認為這樣也好，至少有著一絲聯係，萬一何涴婧真無法替劉奇生兒子，這條路依然要考慮的。

    想想也是，中央機構設置，等於對外宣告劉奇準備登基稱帝，太子的事情事關重大，得有考慮，譚嗣同不能否認的是，他也沒發現比黃月貞更出色的女子。