“你做我的副官就行，到時候我們一起練兵，我和那些新兵一同操練，同吃同住，按你的心得來操練那些士兵，你的才能一定可以得到體現的！”

    洛明鼓勵了鄧加爾一下。

    而他內心中，其實也有自己的想法：練兵怎麽可能完全交到別人的手中？尤其是自己手頭的第一支士兵，那就是未來所有士兵和軍隊的種子。

    如果從種子就壞了，那麽怎麽也不會長出一顆好樹。

    交給別人練兵，很容易形成軍閥、軍頭，那些士兵隻知長官不知君，要換長官甚至可能造反。袁世凱就是最好的例子。

    鄧加爾大概不至於變成那樣，但洛明也不會輕易將信任完全給予這些新部下。

    不僅是訓練，就連發餉，洛明也決定了在建軍之初，要親手將軍餉送到每個士兵手裏。

    不要小看發軍餉這件事，以軍事立國的普魯士就有一首軍歌，一本正經地數落法國國王的軍餉很差，而普魯士的軍隊每周準時發餉。就靠著這樣的歌詞，使士兵士氣高漲。

    看見洛明帶了許多人回來，管事就有一種直覺這位爵爺肯定帶了更多他自己信任的人來管理領地。

    為了保住職位，至少保住自己不被完全開除，他立刻找到洛明的麵前，對他報告著一項項工作和成績。

    “截止目前為止，一共開墾了九百畝地，其中六百八十畝種了小麥，剩下的種了大豆用來肥田。

    有糞肥的幫助，哪怕是新開墾的地也接近以前熟地的收成，而熟地差不多增產了八成！”

    雖然最開始還有要把成績說得漂亮些，讓洛明記他的功，不把他開除的想法在。

    但說著說著，這管事也激動了起來，對洛明露出了幾分真心實意的崇敬來：“

    ……今年領地裏生病的人也比往年少了一半多，空氣也清新了許多。由於老鼠造成的糧食損耗隻有往年的十分之一！

    小人都沒想到那區區幾句話居然有這麽大的作用，爵爺一定是有智慧女神保佑，小人曾經還想瞞過您偷偷貪汙，現在想來真是罪該萬死！”

    讓他情緒失控的原因其實很簡單。

    他做管事很多年了，雖然貪汙，但也對農事了解透徹，並且引以為豪隻有將糧食產量提得夠高才好貪汙，如果某年收成差勁的話可一點都沒法貪了。

    而且如果好幾年收成都一般，當年英明神武的那位前任男爵肯定會撤換管事。

    他管理農事已經十幾年，卻不如洛明這個一看就從來都沒種過地的年輕人，這一點徹底讓他對洛明拜服了。

    達康在一旁聽著這匯報，等管事離開以後，便對著洛明說道：“雖然聽您說他有過貪汙的劣跡，但我覺得他的能力還算合格，如今態度也不錯，可以留任。

    君您看，像我們這些人雖然可能有能力，但並不熟悉美泉領的情況，舊人應該先留任一段時間，讓我們在一旁見習，等我們熟悉了，再該撤職的撤職，該調離的調離。”

    他已經對洛明死心塌地，處於總管這個立場，給洛明提出了對洛明最有利，而非對他自己的最有利的建議。

    “準了。”既然他拿出了一心奉公的態度來，洛明也稍微多給出了一些信任，“我等會兒寫一份章程，你幫我檢查、細化一下，然後執行。”

    說幹就幹，洛明取出一張麻布來做草稿，就寫著：

    所有人以君洛明為尊，薪金暫由君本人親手發放。

    設置農政署、軍政署、財政署、工政署各一，分管各類事務，而由總管協調工作，君領導工作。

    衛生工作和戶籍工作暫且歸屬農政署下，軍政署暫時兼管治安，財政署暫時兼管稅收，軍政署對總管隻用匯報，隻對君本人或者他暫時委任的專員負責。

    各部門需要資金時應當給財政署提前報預算，盡量量入為出，有大支出時直接對君匯報，由君審核批準。

    工政署事務暫且由洛明親手掌管，相關人士見習，一定時間後考核決定署長。

    各署長應該每年一次報財產數額和來源。同時，每年一次由君發布獎金。

    原美泉領管事等人，暫且留任，為各署之代理署長和職員，績效優秀者扶正，一般者也留任署中作為一般職員。

    法律的發布、更改和撤銷以及審判和裁決暫由君親自處理，每月開一次法庭。

    ……

    如此，一個體製已經初見雛形。

    以現代地球那些政治人士的眼光來看待，這個體製隻能說是粗糙、一般。

    但它對於這個世界原本的那些製度來說，絕對有著數百年的領先，足夠洛明利用它們貫徹自己大多數的意誌。

    而眾人的素質也有限，這基本已經處於極限了給他們更先進的製度多半也玩不轉，隻能看著就犯糊塗，然後在實際操作中更是搞出一堆糊塗事來。

    波蘭貴族議會人人都有一票否決權，民主到了無以複加的程度，結果就是什麽事都幹不成，最後亡了國。

    菲律賓和利比裏亞照抄美國的政治製度，無視國家實際條件，於是國家被搞得一塌糊塗。

    以史為鑒，可以知興替。作為自地球而來的穿越者，這本身就是洛明的巨大優勢。

    在洛明和幾位追隨者的共同完善下，美泉領的製度已經被確定了下來。

    如今美泉領加追隨者和洛明的弟子也不過三百五十人左右，而這套製度運轉起來所需要的人已經有二十幾人，這還不包括以後要征兵的人數。

    達康原本對洛明說這個製度不錯，就是人數太多，有冗員之嫌疑，哪怕領地豐饒也很難負擔得起。

    畢竟洛明還計劃要在年內招第一批脫產士兵二十人呢，加起來四十多人都沒有產出，要領地剩下的三百人養活他們，壓力著實有點大。

    不過，在這件事洛明還是堅持己見了一回當然，他也能拿的出理由，而不是那種無緣無故就發布絕對命令的暴君。