梁山腳下，官軍大營。

    趙桓拿著大宋的文武官員品級表，聽著聞煥章和裴宣等人與他講述什麽是“官”、什麽是“職”、什麽是“差遣”，直感覺到頭越來越大。

    “官”確定的是俸祿級別，也就是品級，是任何一個官員都必須有的；比如高俅的太尉、蔡京的太師等等都是官。

    “職”一般是虛銜，比如某某大學士、參知政事、同中書門下平章事等等（最初的時候還是實職，後來被逐步架空成虛職）；雖是虛銜但對官員來說十分重要，因為它代表的是地位。

    在宋代的武將，如果沒有掛文官性質的“職”，那他就是純武將，地位是很低的；反之，如果前麵加的有文官性質的“職”，地位立刻飆升。

    本來有官和職就夠了，但真正的實職卻是“差遣”，比如知府、知州、知縣、提舉、某某監等等，是掌理具體事務的官職。

    有官有職但沒有差遣，那這個官員就沒什麽權利，也沒什麽事做。

    這些本來就已經夠複雜，更複雜的卻是“職”和“差遣”很多時候沒有定例，同樣一個名字，有時候是虛職，有時候卻是差遣。

    大宋官職之複雜，神州內外，上追千年，下透千年，無有能出其右者。

    “官”、“職”、“差遣”三套體係並行，大大加強了中央集權，所有權利都在東京朝廷手裏。

    但同時也導致了大宋積累了大量的冗官，很多官員隻拿俸祿、沒有事做。

    而另一個惡果就是，官員之間容易相互推諉，不管出了什麽事，誰都不願意承擔責任。

    按照聞煥章和裴宣的推算，大宋官員至少有六到七成是多餘的。他們不僅拿著俸祿，還憑借權勢貪贓枉法；宋朝貪官汙吏比盛唐多出許多，就是因為冗官的大量增加。

    “朝廷官製必須要改革！文官本太子現在管不了，武將同樣也管不了，我能管的就隻是現在的手下人，我們必須拿出切實可行的手段，改革軍製！”

    趙桓把官職表丟到了一邊，不再看它。

    聞煥章道“但凡牽涉到改革，總會有人反對，而且反對的人還很多，太子殿下要改革軍製，必須得謀劃周全。現在的大宋，有了錢大家一起貪，有了事兒就相互推諉，有了責任則相互推卸，這對於官員來說簡直是夢寐以求的世界，太子殿下的改革必然會觸動絕大多數人的利益。”

    趙桓反問道“難道我們從現在掌控的軍隊下手也不行嗎？”

    “太子殿下不要小看那些做官的人！”聞煥章果斷搖了搖頭，“很多事情一旦露出一個苗頭，就會立刻有人猜到後續的走向，太子殿下即便是在自己麾下進行改製，也一定會有很多人猜到今後的趨勢，從而聯絡其他人共同反對！”

    趙桓沉默了。

    用他超出這個世界近千年的眼光看，聞煥章所說一定會成為事實。

    裴宣一直沒說話，沉思片刻，突然說道“殿下，聞先生，如果直接改革軍製有阻力的話，我們何不試試權宜之策?”

    趙桓不解“何為權宜之策？”

    裴宣道“不動舊的軍製，暗中實行新的軍製……”

    “這個主意好！”

    裴宣剛說完，聞煥章便拍案大喜。

    “殿下！此策甚為可行！”聞煥章很激動，“不動舊的軍製，就不涉及軍士們的利益；軍隊中計算戰功一直都是個難題，正好可以以此為幌子暗中施行新的軍製。如此一來，隻要大家慢慢習慣了，便會自然接受；一旦日後殿下登基，隻需一紙詔書便可全麵改正！”

    “甚好！就這麽辦！”

    趙桓也感覺此策可行，心中的煩悶去了大半。

    於是趙桓與聞煥章、裴宣就在房中計議，把軍製精簡為品職兩個係統

    品級（軍銜）係統，共分為九等三十六級，九等為君、帥、將軍、校尉、都尉、尉、士長、士、卒，每等又分為準、下、中、上四級，合為三十六級。

    職能係統，把部隊分為軍團級、軍級、師級、旅級、營級、隊級六等，每等又有指揮、副指揮、練兵、教育四種職務。

    比如軍團級就有大帥一人、副帥一到八人，副帥分別負責協助指揮、練兵、思想教育、後勤等職務。

    思想教育是趙桓新增的，就是關注軍士們的思想，監督軍隊的忠誠度。

    軍級的正官一般是將軍銜，師級的正官一般是將軍或校尉銜，旅級的正官一般是校尉或都尉銜，營級的正官一般是都尉或尉，隊級的正官一般是長。

    而後，聞煥章和裴宣又在趙桓的指引下製定了功勞記錄標準，把任何功勞都能量化為甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、亥十等，每一場功勞今後又裴宣負責考錄，任何人的品級晉升都要看功勞。

    品級大小由功勞決定，而職級的高低由品級和能力綜合考量，把這種製度推廣到全軍。

    至於舊的、冗雜的製度，存而不論，逐漸淡化。

    確定之後，趙桓召見所有軍官，詳細分析了目前軍中記錄功勞的不公，最後又把議定的新的軍製解釋了一遍，觀看大家的反應。

    王煥等八節度麵無表情，其他絕大多數人都麵露興奮。

    按照以往功勞積累和這次征服梁山的功勞大小，趙桓當眾授予劉錡等一幹人等新的軍銜，連老將王煥等人也都有明確的考功，王煥等人這才感覺到新軍製的好處。

    但讓趙桓堵心的是，劉光世這廝竟然麵露憂色，真不知道他是哪根神經錯亂了，還是他繼承了他爹劉延慶的投機主義。

    見整體效果不錯，趙桓又趁熱打鐵，把軍規禁令、操練規範兩項也重申了一遍，申明日後嚴格按照規矩來治軍，任何人不得徇私舞弊，否則嚴格按照軍規處理。經過這麽幾天，眾人也知道太子趙桓治軍嚴格，所以也沒有人有意見。

    既然規矩已經製定好，大家也都認可遵守，那接下來就是執行了。趙桓以裴宣為執法隊長，武鬆、魯智深協助，給予了現場執法權，在全軍展開監督，一旦發現立刻嚴懲，很快軍隊紀律為之一肅。　　　　。