得益於當下交通不便，信息傳遞不暢，河西在占據蜀中之事上得了很多便宜。此次葉安南下並沒有帶多少人手，就連西烈軍與懷遠軍的精銳也是在他穩定成都城之後才從河西出發的。所以這次葉安是在冒險，也是在賭河西對蜀中的滲透，好在他賭對了，就連趙拚都是後知後覺，等見了葉安之後才知曉蜀中已被河西滲透的如同篩子。究其原因還是趙拚的想法跟不上時代的變化，大宋朝堂和他犯了一樣的錯誤，消息閉塞不說，對地方上的敏感性也差了很多。最重要的是，河西的權利是自下而上的貫穿，而大宋恰恰相反，依舊秉持著封建時代，皇權自上而下的滲透。等到了縣一級，皇權基本可以終結，這就是所謂的皇權不下縣。可河西不同，在河西，權利是自下而上的，百姓手中的權利要比宋人多得多，且官員就是出自尋常百姓之中，而非權貴官宦之家。這樣的製度在河西行得通，那在大宋的其他地方就一定行得通，這是葉安與範子淵，柳永，文同，裴承文等一眾河西高官之間研判許久所得到的結果。就連狄青與丁小乙，鐵牛等人都堅定的認為，在大宋除了開封府，東京城之外，別的地方都會擁護河西的製度。葉安不是直接便用蜀中作為實驗對象，他之所以如此冒險也非一點把握沒有，相反而是有了數個州府作為驗證。想要從河西抵達蜀中，一路上還要穿過秦鳳路以及利州路，於是秦鳳路中的許多州府就成了絕佳的實驗對象。河州，熙州，岷州，甚至是階州都被河西一一拿下，雖說河西的戰略威懾是很重要的一點，但同樣的，百姓和官員的歸附速度同樣也是重要的原因。隻要當地百姓支持，隻要官員絕大部分被控製，那剩下的轉變就是時間問題。整個秦鳳路除了一個鳳翔府之外便都是州治，州府最大的不同便是在人口，經濟，城池數量這三者的差距上。州的麵積往往較大，地廣人稀，城池數量少，這更加有利於河西的滲透，所以秦鳳路的州府常常出現百姓願意歸於河西之製，主動把界碑石向自己所在的地方挪動的奇事。以至於河西為了維護大宋的臉麵，不得不宣布，百姓私自挪動界碑石乃有罪之舉。不是不希望擴大影響，而是不希望太過高調。有一種政治默契叫心知肚明，有一種平衡叫互相給麵子，河西與大宋之間並沒有正式撕破臉，所以並不好直接強占。但葉安等不及了，蜀中對於大宋來說很重要，但對於現在的河西來說更重要，無論是對南方進行滲透，還是完成一項更為宏偉的戰略部署，蜀中毋庸置疑都是重中之重。如果大宋的兩府相公以及趙禎看見輿圖的話，他們便會發現河西在拿下蜀中後便形成了一道由西到南的巨大包圍圈。漢家王朝在地理上最大的特征是什麽？西高東低！這一點早在唐代的人們就非常清楚，吐蕃為何能屢屢侵入大唐？因為從高原而下，有利於騎兵機動。所以葉安迫切的要拿下蜀中，不惜以賭博的心態來推進蜀中歸於河西之製。現在大宋深陷廣南之亂，若是錯過這個機會，再想拿下蜀中幾無可能，這一次他賭對了。從大宋的態度就能看出，現在的大宋朝堂還沒發現問題的嚴重性，依舊在向廣南用兵。如果他是趙禎，會毫不猶豫的暫且放過儂智高，反而集中兵力向蜀中進發，尤其是在河西腳跟還沒戰爭的時候。隻可惜，現在的蜀中已經不是大宋能夠輕易拿下的，也使得最近的葉安忙的不行。西烈軍，懷遠軍的精銳已經換防蜀中的重要關隘，並且守城神器火炮也在向蜀中運送。葉安這段時間沒少同蜀中較有影響力的文人，大儒交流，他的存在不光是坐鎮蜀中，更是為了拉攏人心。他比誰都知道人心的重要，得民心者的天下，這是出自《孟子》裏對權利基礎總結最到位的一句話。如何得民心？葉安選擇了善政，選擇將過好日子的權利交給百姓，這才是蜀中歸於河西的根本原因。是蜀中百姓選擇了河西，而不是河西選擇了蜀中百姓。隨著蜀中的歸附，也該提振這裏的經濟和民生了，河西的工業在不斷的往蜀中來，這裏除了平原糧倉外，還一直有著強大的手工業基礎。為何商賈發達，歸根結底還是手工業發達，當然工業在推進的時候，葉安開始了另一個“邪惡”計劃，招兵。此舉一出，百姓熱烈響應，連懷安軍都是無比熱情，唯有趙拚麵若死灰，葉安收編軍隊的辦法簡單粗暴，就兩個字“給錢”！懷安軍有一大筆安家費，去留隨意，百姓的良家子從軍每月有一筆不菲的兵餉，這些遠超大宋給予的好處。而且葉安不是單純的在招兵買馬，他是在把所有的士兵分門別類，趙拚第一次知道士兵還有不同分工的。工程兵類似勞役，鋪路架橋，修建房舍，還有專門的匠人帶著他們邊幹邊教，聽說聰明的還會被挑選出來送往河西進學。趙拚就不明白了，賊配軍為何還要進學？他更不明白為何還要這麽多的兵卒來蓋房子。但他很快就明白了，葉安幾乎在整個成都城大興土木，在保留原來城牆的基礎上，向外狠狠地擴張。房子被推倒了，破舊的庫房被推倒了，幾乎一夜之間成都城所有的地方都是塵土飛揚。任何沒用的地方都被推倒，隻有些廟宇幸存下來，城內多餘的材料拉到城外，城外在挖土修路，多出的土或是被用來蓋房子，或是被用來築城牆。城外的臨時軍營中，無論當了多少年兵的士卒，全部開始了訓練，從走路，站隊列開始，很快，那些往日裏桀驁不馴的兵油子被訓的服服帖帖，就算再刺頭的也不敢違反軍令，軍法。原本就繁榮的成都城現在變得更加熱鬧，如果原來的繁榮隻是表象，那現在的熱鬧才是真的好日子，和成都城所有百姓息息相關的好日子。工廠在招供，店鋪在重建，嶄新的房舍在拔地而起，平整的道路在一點點的出現，葉安甚至還宣稱要開辦大量的書院，憫孤院。反正整個成都城都在變得不同。