汴京的早上。

    高大的宣德樓為中軸，禦街兩側的屋宇鱗次櫛比。茶坊、酒肆、腳店、肉鋪、廟宇、公廨等等。

    章越正坐在茶肆裏好整以暇地喝茶，從宣德門至此半裏地，除了緊急的公文從都堂裏轉發至此批閱外。

    章越茶肆的二樓，剛寫好了數封公函，手端起茶盅，一麵喝茶，一麵看著汴京的繁華景象

    眼前的街麵，店鋪裏綾羅綢緞、珠寶香料、香火紙馬種種，還有問醫求藥，車馬修理、看相算命、修麵整容，萬行千業。

    酒樓門首還紮“彩樓歡門”，懸掛市招。街市行人，摩肩接踵，川流不息。

    商賈，士紳，騎馬而過的官吏，有乘坐車馬的官眷，行腳僧人，外鄉遊客。

    五陵少年在酒樓中狂飲的，行乞的老人淒苦地坐在地上，街巷小兒靈活地奔走在街巷上。轎子、駱駝、牛車、人力車，有太平車、平頭車等等行於禦街之上。

    章越麵前的汴京依舊如他二十年前見到那個汴京繁華，甚至更勝過了幾分。

    然而也在此刻，鳴沙城中危如累卵，宋夏兩將將士在城下城上伏屍處處，他們或剛剛埋好袍澤的屍體，或者手中緊緊握著神臂弓，或者撲殺著斷了腿的戰馬，也許這匹戰馬跟隨了他們多年。

    多少人生死就在一刻。

    汴京至鳴沙太遠了，章越獲得鳴沙的消息是十日之前發出的，信中告訴自己城中隻有十日糧草，而章越得知的消息時候，城中糧草應該剛好吃完，這時候自己下一道命令到前線，即便使用金牌傳遞又是十天之後了。

    此時此刻汴京百姓，或許剛起床吃一碗安樂茶飯，但鳴沙城裏的將士恐怕在吃著馬肉，過幾日可能連馬都沒得吃了。

    章越真佩服天子是如何想出‘將從中禦’這一高招。

    而此刻鄜延路大敗，鳴沙被圍的消息已是在京中傳開，加上鄜延路弊案已在此時被人捅出，不僅反對對夏用兵的官員已是大增，連士人之中也是一片厭戰之聲。

    洛陽的文彥博，富弼，司馬光等宿老不用說，汴京中在任官員反對意見最大的便是張舜民。

    此人是治平二年進士，被高遵裕征辟為幕僚，之後因事與高遵裕不和辭歸，如今因鄜延路兵敗之事對外宣稱僅鄜延路一路‘喪師二十萬’。

    士民聞言無不驚駭。

    這時候

    原來是蔡卞來了。

    徐禧入韓縝幕府後，章越上疏天子，將蔡卞提為中書兵房檢正，放到自己身邊曆練。

    章越喜歡蔡卞的性子，二人有相似之處。

    二人都是不善於誇誇其談的人，但性格堅毅，都是咬定青山不放鬆那等。章越之堅毅是事先猶猶豫豫的，顯得略有些優柔寡斷，婆婆媽媽那等，不過一旦定下就百折不回。

    從娶十七娘為妻和決定攻夏便是這般。

    蔡卞之堅毅在對路線的堅持，另一個時空曆史上，對他的評價是紹聖以後，自任以安石之道而為天璽者，蔡卞一人而已。

    二人同時對於富貴功名又不是那麽的執著。

    相反蔡京則有些浮躁，但富有野心和進取心，同時才思敏捷，人際交往中長袖善舞，善於捕捉人心，缺點是喜好奢華，生活不簡樸，為官不能持廉。

    章越當初選擇蔡京，是覺得二人性格可以互補，自己在應變和交往上顯得不擅長。之前在政事經濟軍務上，蔡京確實幫了自己很大的忙。

    可以說沒有蔡京便是沒有今日的章越，但蔡京最大的問題，就是不能‘守拙’。

    這就是兄弟二人之不同。

    蔡卞上前道：“丞相，沈括稟告說俞充擁兵自重，視天子詔書不顧，不肯出一兵一卒救援涇原路。”

    章越對俞充為何不出兵救援有意料。

    “是否直接以天子或中書的名義下旨督促俞充進兵？”

    章越聞言擺了擺手道：“我鑒於‘將從中禦’之敗，在陝西設立行樞密院全權處理前線軍務，但如今事急臨事專斷之權仍在各路經略使。”

    “若我強令俞充出兵救援鳴沙城，卻又重蹈了‘將從中禦’之覆轍。”

    鑒於官家之前遙控戰局，現在章越接過指揮，第一件事擺脫天子遙控，既將權力下放，又將權力收回。

    以行樞密院節製六路，將各路經略使根據前線局勢自行決斷的權力收至行樞密院。又設熙河製置司，在緣邊六路中明確主次，使之與行樞密院又有了平起平坐的地位。

    但現在行樞密使韓縝現在還在路上，沒有上線，還是前線經略使自行決斷。

    自己要幾千裏之外遙控戰局，難度很大。即便現在下一道命令讓俞充出兵，他接到命令也是十天之後，到時章直可能都涼透了。

    萬一西夏乘勝掩殺，又奪了環州或慶州，那真是滿盤皆輸。

    “那便不下令嗎？”

    章越道：“咱們不說話，他也要懂得辦事。俞充是個聰明人。”

    “而今你我之事不在朝外，而在朝內！”

    說完章越看向了車水馬龍的汴京城，朝堂上反對對西夏進兵，主張議和之聲漸起，自己將如何壓住？

    如之前所言，章越是辦事前猶猶豫豫，一旦下定決心就百折不回，要把南牆撞破那等。

    現在誰反對伐夏，便是主和派，與朝堂上的主流意識形態相違背。

    自己為參知政事時，是變法不變法之爭，如今自己拜相後，將麵對的是主和和主戰之爭，其實二者都沒有變。

    你會發覺反對變法的那些人，其實大多數也同樣反對對夏征伐！

    曆史上元祐年，司馬光當政後立即就割地退兵，與西夏議和。

    現在鄜延路大敗，又兼爆發出貪汙弊案，一時主和派力量大增。章越猜測過去，十個官員裏至少有三個是持放棄蘭會，對西夏議和之論。

    這個朝中的爭論也會傳導到前方將領官員，讓他們在和戰之間搖擺不定，無所適從。

    章越對蔡卞道：“他們為何反對？”

    蔡卞道：“多是擔心朝廷若征夏失敗後，又要大舉籌錢練兵，如此百姓便更疾苦，在地方辦事也會更難了。”

    章越點點頭道：“說得對，但反過來看也有好處，平日要改革變法，千難萬難，如今趁著征夏的名義，反過來改革吏製，也是一個思路。”

    說到這裏，章越放眼看向汴京的禦街。（www.101novel.com）