華雄默默點頭，盡管他一直留守並州邊地，卻知道作亂的關東諸侯大多都是董卓薦舉的，更知道董卓是怎麽死在王允、呂布手裏的，董卓讓一群心懷鬼胎的家夥充當秩序的管理者，結果卻加速了天下大亂，自己也被他們殺死在了長安……
    “嗬嗬……”
    “足夠多的生產創造者，上下一心的秩序管理者，以及維護秩序不亂的必要武力，這是一個帝國能夠長久安定繁榮的必備三要素。”
    董虎笑道：“以此三要素來看，我涼州軍和冀州袁紹都具備這些條件，曹操在‘秩序管理者’方麵本應該有著諸多不足，但荀彧的加入卻補足了他的缺陷。”
    “你要知道，潁川士人在漢室有著特殊的地位，荀家與四世三公的袁家一樣，不僅是潁川頂級家族，同樣也是三公之家，那荀彧一旦加入了曹操陣營，在他的斡旋下，青兗豫徐本土大族就會轉而支持曹操，補足了曹操初期時威望不足的缺陷，也就補足了‘三要素’所需的條件，至於其他諸侯都有這樣或那樣的不足，由此可見那荀彧對曹操的重要性程度。”
    董虎先知先覺，知道《三國》曹操身邊看似謀士無數，但那些人都是後來的事情，初期時，曹操並無真正有影響世家大族的謀士相助，直至荀彧的投靠，這才改變了曹操“內憂”不利局麵。
    《三國》荀彧對曹操的功勞毋庸置疑，這不是曹操個人能力能夠彌補的短板，尤其是在曹操創業早期，但當他一旦成了氣候，完全掌握了強大實力後，世家大族對他的影響就小了很多，可即便如此，在曹家的力量衰弱後，世家大族的反撲也徹底瓦解了曹魏政權。
    董虎知道原有的曆史軌跡，知道荀彧對曹魏江山的影響，也正因這個原因，他對荀彧也產生了諸多矛盾情緒，得不到時想要得到，可當荀彧低頭臣服了，他反而又憂慮不已，最大的原因還是“三要素”的第二要素。
    涼州軍一係的秩序管理者是涼州軍自身，是無數大大小小的寒門一係，而荀彧低頭了，無論是為了自己的性命考慮，還是為了世家大族利益考慮而低頭臣服的，都意味著涼州軍“秩序管理者”這一群體中加入了諸多不穩定因素。
    華雄顯然是聽明白了他的擔憂，猶豫了下，說道：“大王所慮甚是，那荀彧雖有才卻不可重用，更不能讓其擔任內閣要職。”
    董虎默默點頭，心下很清楚荀彧是王佐之才，偏偏他所代表的階級利益與涼州軍現在的“國策”對立，他不相信荀彧會因為怕死而背叛了劉協。
    不是因為怕死而低頭，唯一剩下的低頭理由就是“世家大族”這一群體利益，而這不符合董虎現在的“國策”利益。
    對於他來說，想要帝國健康安穩就必須符合“三要素”條件！
    第一要素是有足夠多的生產創造者，鼓勵百姓生養兒女，促進、推動醫療衛生的發展，這些都是增加人丁的措施，人丁增加了，生產創造者也相應的增加了，但這些都不是最終目的，最終目的還是為了健康、良性的增加國稅收入。
    國稅收入必須是健康、良性的，不能因為增加稅收而讓底層百姓赤貧、破產，如此就要保證底層百姓的利益，而在小農經濟社會，肆意剝削佃戶的地主富戶就成了最大的毒瘤，如何打擊、控製地主富戶的數量，如何降低佃租就成了新興帝國最重要的任務。
    地主富戶數量越少，佃租越低，中原王朝也就走的越遠。
    農業社會比較脆弱，稍有天災人禍就會造成大量的饑民、流民，社會也會因此而動蕩，想要改變就隻能發展創造財富效率更高的工商業，可工商業是能一蹴而就的嗎？
    工商業的發展需要時間，這個過程可能需要一兩百年才能見到成效，打壓舊有的世家大族是最有效的減少剝削手段，而新興的涼州軍新貴們數量很少，不足以影響一個王朝的崛起，等到他們數量增加了，影響到了帝國的興盛時，工商業也初見成效，大量農民由土地轉移到工商業當中，或是轉而開拓海外蠻荒土地，地主富戶就算想高佃租也難了，道理很簡單，有其他賺錢門路時，誰願意去做屁啥撈不到的佃戶？
    打壓舊有富戶地主，不僅能給工商業發展爭取到更多的有利時間，更因為百姓負擔輕了，兜裏有錢而促進工商業的發展，畢竟連溫飽都無法滿足，誰還會想著消費改善生活？
    所以不管從哪方麵考慮，董虎都沒有理由不打壓舊有家族，偏偏荀彧代表了舊有家族的利益……
    董虎在拿出招納條件時，他就不可察的對荀彧進行了試探，禮部主要的功能是文化教育方麵，若非掌握了官員入仕的途徑，禮部也就沒有了多少話語權。
    禮部侍郎進一步就是禮部尚書，一旦成了禮部尚書，最少會成為內閣閣老。
    依照董虎的官製改革，內閣人數不定，但六部尚書一定是內閣當中一員，至於內閣首輔則由內閣、皇帝、皇族聯合會三方推薦，薦舉的範圍就是禮部、吏部、戶部尚書，繼而由天下各太守進行投票選出。
    為了避免內閣首輔私任親信，或是官官相護什麽的，董虎這才將皇帝、皇族加入了“薦舉人”當中，而內閣首輔必須要求擁有相當的威望、治理能力，工部、刑部、兵部參與治理地方的事務較少，除非皇族、各郡太守對上三部尚書的爭議較大，或者說上三部尚書的威望不足以讓各郡太守聽話，沒有足夠的能力治理天下，內閣首輔的人選才會考慮“工刑兵”下三部尚書。
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