“陛下，臣等已經將所有可行性建議整理完畢，請陛下過目定奪。”

    確定了災異處理方案之後，劉宏又讓大臣們商討、整理密奏中的一些施政建議，打算選擇其中可行性較高的實施。

    九位大臣經過磋商之後，總算列出了一個條陳。

    “卿逐條念念吧，朕邊聽邊與列位卿家共議。”劉宏對提交條陳的劉陶說道。

    “遵旨。”劉陶當即開始逐條奏報。

    “一，廣開言路，對於直言敢諫之士，不因言論罪。”

    “可。”劉宏道。

    劉陶在條陳上做了標記，然後繼續。

    “二，懲辦宦黨，清除宦黨安插在各地為官的家族子弟。”

    “意思是不論罪責，全部清除麽？”劉宏淡淡問道。

    太常陳球答道

    “正是如此。

    宦黨子弟非法占據諸多朝廷要職及郡縣長官之位，他們無才無德，貪汙殘暴，橫行不法，致使百姓怨聲載道。

    必須予以打擊，同時還應追究宦黨徇私縱容之罪。”

    之前放下的話題這裏再次重提，“懲辦宦黨”簡直成了過不去的梗。

    劉宏喟歎道

    “朕知道諸卿都敵視宦官，宦官行事也的確專橫了些，可是否有罪需要以證據說話。

    宦官在卿等眼中是專權小人，可要知道，他們亦是有功之臣。

    宦黨之所以有今日之勢，是他們護佑幾朝天子立功換來的。

    若無大長秋他們，不知朝堂之上會出多少個跋扈將軍，就連朕能否親政也難說。”

    劉宏說的跋扈將軍是被漢桓帝除掉的大將軍梁冀。

    梁冀是外戚出身，擁立了三代皇帝，卻有兩代皇帝夭折，其中漢質帝更是被其親手毒殺。

    不過梁冀也沒好下場，被桓帝借宦官之手滅族。

    不得不說，整個大漢朝的曆史幾乎就是一部不斷更迭的外戚勢力興亡史。

    不論哪個皇帝在位，外戚都是不可忽視的大勢力。

    尤其在東漢，除了開國光武帝之外，幾乎每任皇帝都被外戚專權過。

    前身劉宏也不例外，在登基的前幾年，一樣被外戚大將軍竇武專權欺壓。

    外戚本應是皇權的代理人和擁護者，可由於他們的出身及利益立場，卻往往變成了皇權的製約者和爭奪者。

    外戚利用身份的特殊性，一邊勾連內宮，一邊聯合世族與士人，左右逢源，專行擅權之事。

    皇帝為了拿回屬於自己的權益，不得不扶持另一撥代理人，那就是依附於皇權的宦官。宦黨也就是這麽形成的。

    宦黨成勢以後，一樣走上了專權的路。

    俗話說一山不容二虎，在皇權朝堂這個山頭上，外戚和宦官就是兩隻老虎，而權力就是他們爭奪的食物。

    這兩方勢力的爭鬥終於在漢桓帝時達到了頂峰，最終引發了史稱“黨錮之禍”的流血衝突事件。

    由於宦官與皇帝立場更為接近的原因，在桓帝的支持之下，此次事件以宦官獲勝而告終。

    而另一方麵，以貴戚、士大夫結合的一邊遭遇慘敗，參與衝突的士人要麽被下獄處死，要麽被禁錮仕途。

    此次黨錮之禍，除了表麵的勝敗及局勢變換之外，也產生了一個更為深遠的變化，那就是黨爭變得更為表麵化。

    宦官因此而進化成了更具團體性質的宦黨，而部分士大夫也對宦黨更為同仇敵愾，形成了事實上的黨人，盡管他們自己不承認。

    此後黨爭越發激烈，終於在新帝也就是劉宏登基之後，爆發了更大的流血衝突事件。

    以新一任外戚竇武、名士陳蕃為首的黨人再次向宦黨發動了進攻，最終依然是以失敗而告終，史稱“第二次黨錮之禍”。

    此次雖然天子換人了，但事件後續結局及處理依然未變，更多的士人被殺、被禁。

    值得一提的是，兩次黨錮事件，處於旋渦最中心的天子反而成了最被動最無助的存在，甚至隨時都可能被其中一方給吞沒。

    缺乏安全感的兩任皇帝均選擇了支持相對安全一點的宦黨。

    的確，與動輒可能廢立皇帝的外戚士族相比，宦黨對皇權的依賴性更大，由此更多時候還是會顧忌到皇帝的利益。

    當然，這不能成為放任宦黨專權的理由。

    事實上，劉宏早有將以奴欺主的宦黨清除掉的計劃，但清除宦黨不代表廢除宦官。

    皇帝終究需要幫手才能將皇權落到實處，而宦官就是天然的一股助力，是皇權真正的羽翼，但必須得保證他們是聽話的奴婢，而不是會朝主人呲牙的狗。

    隻是作為上位者，他的心思和謀劃是不會、也不能向大臣們全盤透露的。

    這些朝臣即使再清正再忠誠，他們一樣有著自己的立場，要求鏟除宦官就是這種立場的體現。

    劉宏不會幼稚到將之單純看作是對他的效忠。

    劉宏著重提及宦官亦是功臣，也是在潛意識層麵向這些大臣釋放一個信號，他這個皇帝是有判斷力和評判標準的，不會因為寵信或倚重誰而被左右。

    這樣他就把決策權和話語的主導權牢牢掌控在了自己手裏，這也是帝王心術的一種運用。

    果然他的這番話說出之後，大臣們或多或少表露出了一些複雜的神情。

    大臣們欲言又止，最終劉陶不得不問，“以陛下之意，此條該如何處置？”

    劉宏道“朕方才已經說了，論罪需要證據。不僅對宦官如此，對朝廷重臣、地方官吏甚至平民百姓亦如此。

    國家有律令，朝廷有法度，糾察不法本應是推行於全天下之大事，非是隻針對某人或某勢力而言。

    卿等僅僅盯著宦官及其子弟就顯得過於狹隘了。

    此條不若就改為糾察不法官吏，凡有知曉官吏不法之事者，皆可向禦史台、廷尉府、司隸校尉府及各地刺史府舉報，朝廷千石以上官員亦可直接密奏於朕。

    對於不法者，無論其身份背景，不論公卿貴戚還是郡縣小吏，隻要查有實據，皆依律嚴辦。

    諸卿以為如何？”

    “陛下聖明！”

    就在陳軫等人還在權衡利弊，猜測天子是否又在以轉移注意力的方式袒護宦黨時，忽地聽到了衛尉劉寬的讚賀之聲。

    陳軫等好幾人立馬回過味來，天子這種做法雖然不再針對宦黨，卻也沒有加以袒護，隻要搜集到宦黨不法的罪證，一樣能達到懲辦宦黨的目的。

    反正他們奏報的宦黨子弟違法之事也不是信口胡言，以宦黨子弟囂張跋扈的處事作風，要搜集其罪證輕而易舉。

    想到這裏，陳軫等人心中滿意至極，決定讚同劉宏的更改方案，同時他們也很佩服劉寬的急智。

    事實上劉寬想的更遠。

    作為衛尉，他對劉宏最近的舉動了解更多，看出了劉宏真有收拾宦黨的苗頭，隻不過手段隱秘而高明，將此真實目的隱藏在了更大範圍且名正言順的施政舉措之中。

    或許還不僅僅隻是這樣，除了宦黨，天子可能謀求的更多，單單一個看似順其自然的密奏就不簡單。

    劉寬看著劉宏年輕卻初顯崢嶸的帝王之姿，心中不由期待，在接下來更為變幻莫測的朝廷局勢中，天子會有怎樣的表現，是否真能掌控大局呢？

    就這樣，所有人都讚同了劉宏對第二條的修改意見。

    然後劉陶在劉宏的示意之下，繼續念下一條。

    “三，寬宥黨錮士人，解除被其無辜牽連者的禁錮，征召其中有才德者入朝為官。”

    劉宏頗具意味地環視了一圈，看到的倒是一副副坦然從容的神情。

    劉宏不確定他們是否有意將黨人之事放在宦黨之後說，大概是有些小花招的。

    先前對於宦黨的處置包括推薦鄭玄可能都有他們的試探在其中，先看劉宏對宦黨的態度如何，再進言寬宥甚至赦免黨人。

    在他們看來，宦黨與士人永遠是兩個對立體，天子支持一邊的時候，必然會打壓另一邊。

    可他們不知道的是，劉宏雖然有打壓宦黨的意思，卻也未必會待見黨人。

    對劉宏來說，隻要妄圖侵奪皇權的，全部都是亂黨，宦黨如此，士黨更如此。

    “卿等如何看待黨人？”劉宏不動聲色地問。

    

    

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