沒有調查，便沒有發言權。

    心裏存著事，脫離溫柔鄉的王迪，起了個一大早，凝神定心打了幾圈太極拳以後，便離開了長壽宮趕至禦書房內。

    他一發話，從古至今，那些涉及到育嬰福利機構的相關記載，未出一個時辰，便已按照朝代順序，整整齊齊碼放在了天子案前。

    《周禮·地官·大司徒篇》有雲以保息六養萬民，一曰慈幼，二曰養老，三曰振窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富。

    所謂“慈幼”，即“謂愛幼少也”。

    瞧瞧，先秦之前的周朝，早在兩千多年以前，人家已經將“慈幼”放在了社會福利救濟之首。

    可惜了，在王迪看來，嘴裏天天念叨著應當遵循周禮的文臣們，對於救助嬰孩這一微弱群體的重視程度，遠不如他們嘴上說得那樣好聽。

    快速翻閱著史書資料，王迪忽然發現，曆朝曆代撫育嬰孩的慈善機構，竟多是由帝王主動發起的，而非是由那些心懷天下的臣子們應當主動提出來的仁政。

    從先秦至漢末，官府的慈幼措施，主要在於通過頒布政策給予底層百姓一定的育兒補助，又或是鼓勵宗族、鄉鄰等親近之人，對無依無靠的嬰孩施以援手。

    直至“佞佛”的南朝梁武帝蕭衍時期，就是這麽一位活活被餓死的帝王，人家當初可是抱著“孤幼有歸，華發不匱”的目的，在京師設立了既能收養嬰孩又可贍養老人的孤獨園，算是首創了極具福利性質的專業機構。

    當然了，王迪估麽著，設立孤獨園，八成是信佛已經到了走火入魔地步差點整出佛國的蕭衍，為了積攢所謂的功德，才弄出這麽一個救濟老弱病殘、普度天下眾生的福利機構。

    然而不管怎麽說，對於那些被遺棄的嬰孩而言，此舉絕對稱得上是再造之恩。

    而且，自打這先例一出，往後的朝代，當朝天子為了彰顯自己的仁德，陸陸續續地開始辦起了類似的慈善救助機構。

    武則天長安年間，依舊是因為佛風盛行的緣故，出現了受官府監督，實際確實由寺院主持經營的悲田養病坊。

    悲田，佛門術語，意為施貧。

    最令王迪感到震驚的是，這個集合了儒家仁愛思想和佛門普度眾生思想於一體，有著矜孤恤貧、敬老養老功能的慈善機構，其救濟對象，竟然不僅僅隻限於老弱病殘群體。

    連阿貓阿狗這些小動物，都具備得到布施救助的機會。

    這一發現，當真有點震驚了王迪的三觀。

    距離當下大明朝八百年前的唐朝啊，在人都照顧不過來的封建時期，竟特麽連動物收容所都整出來了。

    對此，繼續翻閱著檔案的王迪，搖了搖頭嗤笑一聲過後，也不知該說些什麽好。

    到了宋代，棄子、溺嬰之弊，便已是到了屢見不鮮的階段。

    按照史書上的記載，再對比現在的大明朝，王迪覺得，在棄子溺嬰這件事上，儒家理學盛行的宋朝，差不多算是達到了曆史峰值。

    長江以南的地區，絕大多數的鄉村百姓，受限於溫飽這一類的根本原因，每家每戶通常隻會養活兩男一女三個娃。

    在沒有避孕措施的前提下，一旦家中嬰孩超過了這一數量，那麽毋庸置疑，殺嬰…尤其是殺女嬰這回事，不說家家戶戶都幹過這事吧，至少也有超過三分之二的比例！

    辦法嘛，很簡單。

    將嬰孩死死按入冷水盆之中，待幾聲呻吟過後，這麽個“小麻煩”…便算輕而易舉地解決掉了。

    不忍心自己下手造成殺孽的，出門走遠點往那荒郊野外隨手一扔，也挺方便的。

    大才子蘇軾寫給鄂州地方官朱壽昌的信中便建議到，希望“故殺子孫，徒二年”的法律規定，能夠切實推行到鄂州各縣各鄉村之中，警醒底層百姓殺嬰是要付法律責任的。

    可惜了，法不責眾。

    是以，在王迪的思想觀念當中，那個官與民俱是特別富有的宋朝，生子不舉這回事，竟然成了最為突出的社會倫理問題。

    一直到了有著“六賊之首”名號的蔡京，上了份箚子提出了倡議，宋徽宗在任期間推行《居養法》的時候，全國各地這才陸陸續續湧現了名為“居養院”的慈善機構，可以在一定程度上，照顧一下全國各地的鰥寡孤獨貧窮者。

    其中，特別規定了“遺棄小兒，乃雇人乳養”的律法，盡最大限度保證那些被遺棄孤兒的生存問題。

    隻不過，認真翻閱著手中檔案，查到南宋時期創辦了慈幼莊的江東轉運副使真德秀，及設立嬰兒局的湖州通判袁甫這二人以後，時至今日，有關撫育遺棄嬰孩的慈善機構，竟特麽絕跡了！

    無論是官辦的，還是民營的，亦或是由寺廟道觀主持經營的涉及到育嬰慈幼性質的機構，統統沒有了。

    按道理來說，算得上是孤兒出身的太祖高皇帝，應該比較重視這一塊啊。

    老弱病殘，其中的老、病、殘，還有亡者都有人照料了，為何沒有一點生存能力的弱小嬰孩，就沒人管呢？

    隨口問了下當值的那位精於史學的侍講學士範宗，出乎王迪意料的就是，他本以為這位不食人間煙火，一門心思都放在了書籍上麵的書呆子，會給出諸如“雲蒸霞蔚開新韻，海晏河清享太平”這一類的無用言辭。

    哪曾想，人家範宗，一條條說得還挺在理。

    “回稟陛下，慈幼一事，臣認為，相較於秦漢唐宋這段時期，我聖朝在這一方麵做得確實不盡如人意。”

    既然皇帝問起來，從不撒謊的範宗，有一說一，不存在一點避諱的念頭。

    注意到皇帝沒有任何怪罪的意思，未有過多猶豫，範宗繼續講道

    “陛下，《大明律》規定乞養異姓義子、以亂宗族者、杖六十。若以子與異姓人為嗣者、罪同、其子歸宗。”

    “若庶民之家、存養奴婢者、杖一百、即放從良。”

    “凡收留人家迷失子女、不送官司、而賣為奴婢者、杖一百、徒三年。為妻妾子孫者、杖九十、徒二年半。若得迷失奴婢而賣者、各減良人罪一等。被賣之人不坐、給親完聚。”

    “其自收留為奴婢妻妾子孫者、罪亦如之。隱藏在家者、並杖八十。”

    “若冒認良人為奴婢者、杖一百、徒三年。為妻妾子孫者、杖九十、徒二年半。冒認他人奴婢者、杖一百。累犯者，遊街示眾一個月，發邊充軍，本人死，子孫接替。”

    “最重要的是，倘若被收留的嬰孩遭到了身體侵害，如若被人告發，這是有可能被定以‘采生折割罪’這種會遭受淩遲酷刑的罪名。”

    “因此，受到諸多律法的限製，那些被遺棄的嬰孩，普通人家即便想收養，也會心生顧慮，放棄這種念頭。”

    “再就是，棄子是犯了大明律的。但溺嬰一事嘛，除了當事人知曉以外，外人便無從得知其中具體實情。即便知道了，民不舉官不究，也無需承擔任何律法製裁。”

    “是以，在我大明聖朝，棄子案例並不多見。再加上限製頗多的律法，類似於孤獨園、居養院、嬰兒局這一類的慈幼機構，便沒了存在的必要性。”

    聽聞範宗的進言，腦袋瓜裏沒有多少《大明律》儲備量的王迪，頓時間恍然大悟。

    “這應該算是用力過猛…一下子糾正過了頭吧？”

    太祖高皇帝定下這些保護嬰孩的律法的本意，王迪尋思著，肯定是本著“沒有買賣就沒有殺害”這樣一個原則。

    可惜啊，棄子案例是沒了…因為全部變成了更為隱秘的溺嬰舉動！

    沒了被遺棄的嬰孩，肯定也不需要居養院或是嬰兒局這一類的慈幼機構。

    “難怪連羅綰這麽個書香世家出身的妃子，對此都一清二楚…看來溺嬰一事，在大明朝已經成了極其普遍的社會行為了。”

    “恐怕…也就我這個自幼長在深宮當中的皇帝，不知曉此事了吧？”

    沉思片刻，王迪有了決斷。

    太祖高皇帝定下來的這些律法，當下正值新政落實的緊要關頭，他暫時沒有大刀闊斧改動大明律法的念頭。

    在他看來，隻需將“溺嬰者，罰款十兩白銀、杖五十”添加到大明律中，就算無法阻止所有的溺嬰行為，怎麽著也能大大緩解這種社會弊端。

    隻不過，在此之前，下沉到縣級單位的育嬰堂，得提前布置利索嘍。

    而這，又是一大筆額外支出。

    不管怎麽說，老病殘這些群體，稍微還有點自食其力的能力。但是懵懂無知的低齡嬰孩，隻能依賴保育人員來照顧了。

    雇人乳養，費用怕是不低啊。再說了，奶娘又不是奶牛，少了也不頂用啊。

    真要將溺嬰行為列入大明律的話，怕是每一年，全國各地都能收到數不清的棄養嬰孩。

    “範卿，給朕找一找曆朝曆代有哪些涉及到保育遺棄嬰孩的具體良政。”暫時拿不住主意，王迪打算參考一下前朝是如何應對此事的。

    翻看處理著今日呈至天子案前的奏疏，時間一點點過去，待到多半個時辰以後，範宗已經整理好了他所需的檔案資料。

    “從前往後，慢慢念與朕聽。”依靠在龍椅上，王迪閉目養神道。

    “是，陛下！”

    拿起最上麵幾本史書，快速翻到其中一頁，直挺挺站在原地的範宗，緩緩講道

    “自周朝提出的六項息民政策以後，《周禮·秋官·司厲》記載了一條「凡有爵者與七十者，與未齔者，皆不為奴」的律法。七十以上的老者與七歲以下的孩童即便犯了罪，也不被罰為奴…後世曆朝曆代，也多遵循這一律法。”

    “春秋時期，霸主齊桓公在‘葵丘會盟’時，召集了魯、宋、衛、鄭、許、曹等國，立下的會盟盟約第三條，就是‘敬老慈幼，無忘賓旅’。”

    “《管子》中有明確記載，為了增加屬地人口，齊國專門設置了保育嬰孩的管理機構，名為掌幼。”

    “而且為了快速積蓄民力，還頒布了諸如‘百姓家裏子女多且無力撫養者，官府將予以救助有三個孩子的家庭，母親免征賦稅；有四個小孩，全家免賦；有五個小孩，則官府為其配置保育人員，且提供家中兩人的口糧’這些良政。”

    “同樣的，越王勾踐為積蓄力量，反擊吳國，他也在屬地采取了鼓勵婦女生育，保護幼兒的措施。《國語·越語》中有記載‘官府派醫生幫助婦女分娩。生了男嬰的家庭，越國獎勵兩壺酒和一條狗；生了女孩的，獎勵兩壺酒和一頭豬；生了三胞胎的，安排專門的奶娘幫助照顧；生養了雙胞胎的，國家負擔其中一個兒童的撫育費。那些孤老、寡婦、生病的、貧困的人家，其兒女皆由官府收養。”

    “待到始皇帝一統天下，素以嚴苛聞名於世的秦律明確規定了，父母擅自殺害養子，會被當街處死。為人師者，如若過渡役使或鞭打學生，必須罰購買一副盔甲或者兩副盔甲。”

    “不過…秦朝不是以年齡來判斷是否為兒童，而是以身高。《倉律》中規定男滿六尺五寸、女滿六尺二寸，是為成年人。”

    範宗言語至此，認真聽講的王迪，大為詫異道“六尺五寸？”

    六尺，那特麽可是兩米高啊！

    不過問完以後，王迪馬上反應了過來，定是秦朝的一尺長度，與現如今大明朝有所不同。

    “回稟陛下，秦朝的六尺，等同於我大明聖朝的四尺。”

    聽聞範宗解釋，王迪於心中默算過後，也就明白了秦朝的六尺五寸，應該是一米五左右。

    “一米五以下的男人都被視為兒童？這標準…定得也太高了吧。”

    對比後世，王迪很好奇秦朝的百姓，到底是吃了啥頑意，竟能長得如此魁梧！

    “漢高帝劉邦曾下令民產子，複勿事二歲。隻要生孩子，便可免除兩年賦役。”

    “漢章帝劉炟給孕婦發放胎養穀，並免除丈夫賦稅。”

    “《二年律令》，免除了十歲以下兒童的死刑與肉刑。”

    “南北朝時期，有了孤獨園……”注意到皇帝擺了擺手，範宗換了另一本繼續講道

    “《唐律疏議》明文規定，所養父母無子而舍去者，徒二年。其意，指的是那些收養嬰孩的家庭，若是膽敢遺棄孩子，最輕也是兩年流放勞改。”

    “唐文宗時代，《撫恤疾疫詔》規定了，隻要有家庭願意收養棄兒，就預先給予兩個月的口糧。”

    “宋朝，待到《居養法》落實及嬰兒局、慈幼局和慈幼莊這些慈幼機構相繼出現以後，棄子溺嬰風氣，著實有了好轉。”

    “如果民間有人想領養棄嬰，官府每月會發一千文錢，三鬥米，待三年後停發。”

    “生活貧困的人家，免除孕婦丈夫一年的徭役，減免生產家庭的丁稅錢，及發放生育補貼，一般都是四千文錢。”

    “再就是，唐宋時期，不管是強搶還是誘騙，隻要被拐方是兒童，就是最重標準。拐賣兒童給別人做子孫的，那就三年坐牢。如果是拐賣兒童為奴，即為絞刑。倘若被拐兒童身體遭到侵害，無論什麽原因，人販最輕也要斬首…而且買方也要承擔罪行，其罪責隻會比人販子低一等。”

    “到了蠻元時期，在宰相劉秉忠的力主之下，《元典章》裏記載了，無論貴族與否，與十歲以下幼女奸罪一經發生，皆處死。”

    言語落罷，瞥了眼好似睡著的皇帝，還算懂事的範宗，趕忙規整好檔案資料走了出去，留給皇帝獨自沉思的空間。

    “《管子》當中記載的，與越王勾踐實施的保育政策，聽著倒還不錯。”

    “可憐天下父母心…如若家中衣食足夠的話，再輔以一定的獎罰措施，如此一來，想必棄子溺嬰行為，應該會大幅減少。”

    “育嬰堂嘛，該建還是得建。不過…這隻能當做最後的兜底。撫育嬰孩，本就是為人父母者應盡的義務，哪能事事都要國家來操心。”

    想著如何設立保育嬰孩的健全政策，再回顧著新政當中的利民減負措施，王迪覺得，處在當下這個一點都不矯情的年代，養活一個嬰孩的成本，應該沒有自己想得那麽多。

    人命賤如草的時代，有點吃的、有點喝的，這就足夠了，還想要啥？

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