091【秋糧的征收】
字數:4993 加入書籤
黃師爺本來記著要跟方四維說秋糧征收一事,結果兩人一直在商量怎麽土地拍賣,他就完完全全忘了這事。
方四維終於睡了一個好覺,醒來又是滿血複活。方娘子又煲了湯,他連著喝了兩大碗,一鍋十全大補湯差點就見了底。方娘子心疼夫君,恨不得天天讓他喝一鍋,仿佛這樣夫君那凹下去的臉頰才會充盈起來。
方四維本就不胖,近來天天熬夜勞累,人確實消瘦的厲害。
他從後宅出來,穿過一道垂花門,便來到縣衙後堂,再穿堂而過,西首是書房三間。來到書房外還未進門,就聽見裏麵傳來爭執聲。
書房裏,正是師爺和兩位佐貳官在爭,方四維門外聽了幾句就明白了他們在吵吵啥竟然忘了還有秋稅這事,這可是衙門一年裏最重要的工作,居然忙得給忘了。
他無奈搖了搖頭,然後推門而入……
“你們有啥問題?就不能好生說話?”一進門方四維就開口問道。
三人還正想去請他,就見他已經來了。師爺反應快,搶先一步道“縣尊你來的正好,我三人正說今年秋糧征收之事,有幾個問題需得你來拿主意。老夫的意思是征繳最好延至十月末開始,現如今得忙土地拍賣一事。”
方四維記起去年秋糧征繳八月末便陸續開始,到年底已基本結束。其實南方大多數時候是地裏穀物一收獲就開始征收,因為那時農民最容易籌到錢。但也有分兩次起征,先征一部分銀,秋末開始,待到來年正月初,再征北運米。
主簿陳林並不十分讚同十月末才開始,他反對道“師爺,去年儀征漕船翻壩出事,就差點誤了稅糧解運,好在是緊趕慢趕才在規定時限內完成。今年又延遲到十月末,你能保證明年初之前就完成解運?”
“咱們縣也可以學學江南嘛,先征稅銀再征稅糧,稅糧這部分數量又不大。”
“師爺,這不是不可,但保不準朝廷不會下令要求必須年底前兌完,就怕春季北方發洪水耽誤漕糧進京,前年就是這樣。而且稅銀也需解運……”
縣丞汪穎也補充道“還有,如今衙門人手不夠,能用上的書吏算手也就三兩名,每天忙田房契稅、過戶都不可開交,征稅本就有大量的文書要做,沒人開具錢糧文冊,百姓如何繳稅?”
方四維想了想,問道“除這兩個之外,還有什麽問題?”
“還有,今年僉派民間代理之人,依然是找紳衿大戶還是劃分區域,每區設一總催?欠逋賦之人又如何懲治?”
“這樣吧……”方四維等他們三人說完,心裏已有了主意“分兩次征收,先征銀,後征糧,文書工作……就臨時聘請一些精通算法之人,協助文書工作完成,包括給各戶發出‘青由’或者印信小票(注1)。”
陳林正想反駁他,方四維又繼續道“本官之所以這樣決定,考慮的是……此次正好我縣的紅蓮稻被定為貢米,趁此機會,不如鼓勵百姓先自行賣糧,賣糧得了銀子再來繳納稅銀。”
“好主意,成了貢米自然身價倍增,怎麽都能賣個好價錢,這樣一來繳了稅之後,說不定還有盈餘,”師爺聽了不由讚道。
“對,據我所知,縣城裏就有不少富戶都開了礱坊專收紅蓮稻,然後發賣浙江及湘楚一帶。”
陳林思索片刻,隻得道“好吧,稅糧姑且可以按這種方式解決,那麽稅銀呢?如何征解?”
方四維心裏想的並非銀糧都非得征解,“其實可以縣裏糧倉暫時存放,待來年由縣裏統一解運至水次倉,這樣也避免百姓自行解運的麻煩。至於稅銀的解運,本官想通過走票號,直接發給戶部匯票,這樣就不用遣專人解運稅銀了,豈不省事又便利?”
一般一縣稅銀達到五百兩以上,就要遣佐貳官、首領官等解運,三百兩以上是由殷實的吏員解運。但現實中也有諸多問題存在,比如解運的費用,及人員問題,還有解運到京之後,收入各倉庫之前,還需經手一道攬納人,是為了以防自己解運的實物被列為低等,而索取錢財已是公開的秘密。
要是以往,縣的稅銀就會由這兩人負責解運,不過方四維所提這法子,好像也沒問題,現如今民間的匯票使用確實很常見,倒是官方還一直沿用老辦法,靠人力去解運。
陳林做了多年主簿,頭一次聽說稅銀用匯票的方式解運,但,好像也不是不可以,就是……他想不出來有啥問題,卻又覺得這種方式真能被朝廷接受?
師爺一聽哈哈笑了起來“這法子果然好,這裏存票號,然後京城憑匯票取出銀子……何止是省事便利,簡直就是穩穩當當!”
“再說僉派,就按去年的方法,分成多少個區,每區推選一個總催,轄多少個裏,負責將稅糧先收兌至縣裏的常平倉,或者義倉。”
縣丞聽他的意思,似乎是想讓衙門先攬收百姓的稅糧,不禁疑惑“下官聽縣尊這意思,莫不是想衙門出麵來承運?”
方四維點點頭“本官有這意思。”
“但是加耗如何計算?還是跟往年一樣,按《賦役全書》(注2)裏所列的耗派項目來?”
“那《賦役全書》將近十年沒有變化,早就沒啥作用,今年既然衙門承運這部分稅糧,相應的百姓那裏的加耗就要少收,或者不收。”
方四維這個決定讓他三人頗為意外,但師爺了解他,兩位佐貳官就不一定跟師爺的想法一樣。畢竟堂上官都這樣定了,下屬也不好太過反對,反正自己也隻是執行上官命令而已。
縣丞想了想,又問道“去年我縣起運的稅米是一千三百三十石,要是將這部分也暫存常平倉,恐怕米倉不夠裝。”
“義倉呢?”方四維又問。
“目前僅有的義倉隻有兩處,一是玄真觀,但這裏的義倉還兼收儲學田的租子,二是在東門外雲鷲庵旁的義倉,這裏也是收儲了冬生院用於救助的米糧棉被。義倉恐存放不下太多的糧食。”
方四維擰著眉頭,他沒料到本縣居然米倉不夠,衙門內的常平倉早就存滿,一旦收了稅糧上來,存放的確成問題。
“不如奏請應天府尹,看能否協調借用上元縣的水次倉來暫時存放?或者儀真的水次倉也可。”黃師爺建議道。
“嗯……”方四維想了想,道“這個本官再想想辦法,實在不行也隻有如此。”
他說了這麽多依然沒提到時間,縣丞隻得又回到剛才的爭論,問道“縣尊的意思還是十月底再開始征繳嗎?”
方四維估摸了一下,道“十月底正式開始,但這之前該做的事還要做,比如先張貼告示鼓勵百姓自主賣糧,再以白銀繳納賦稅;文書工作現在就要開始,錢糧文冊要發放到戶,蠲免的加耗也要給出印信小票說明,每一區負責多少個裏,‘總催’人選要確定好等等,若是人手不夠,那就借調儒學的學生來幫忙……”
幾人定下今年秋糧征收的章程之後便都散去,個人忙個人的去。現如今衙門人手嚴重不足,每個人都當三兩人在用,實在事情太多。
不過這樣也好,以往個個都是磨洋工,如今個個都恨不得有三頭六臂。當然作為一縣之主,他也不會虧待手下人,今年衙門的商稅征收是超額完成,有足夠的結餘,自然可以提高一下辦事人員的福利待遇。
秋糧征收的告示於第二日便張貼出來,就在衙門大門外,而且當地的商報也跟著報道了此事。再過了兩天,各廂坊裏甲也收到了更正過的《賦役全書》,書中列明了今年該繳納的賦役及耗派項目。
然後人們便驚訝的發現,今年所繳的額度比去年少了不少,這是天大好事啊。
而且每一戶的錢糧文冊都由每一片區的‘總催’連同衙門臨時委派的書算手同時定下,也就少了以往在稅收過程中的諸多弊端。縣令不可能做到事無巨細,往往具體細節工作還是要下層的吏書去完成,這期間難免不會蠹橐其中,作弊錢糧。
告示張貼出來,百姓心裏也有了底,自然都是積極賣糧,爭取賣個好價錢。更何況稻如今都成了皇家貢米,短短幾天身價陡增數倍。
靈岩山腳有好些村子,像清溪村就是離雨花石澗最近的一個村子,過去村子裏的人全靠挖雨花石謀生。‘千斤黃砂四兩石,萬斤石中無一珍’,妄圖想憑挖一顆珍品雨花石而發家致富,猶如癡人說夢。
即便希望渺茫,把一家老小的命全壓在一塊小小的石頭上,也大有人在。有運氣好的,得一塊精品而全家升天,但更多還是家破人亡。
如今這村子許多人,實際都成了賽馬場的佃戶,雖是佃戶,但主家仁慈,生活比之過去好了不知有多少!
張婆婆家就是這樣,過去的日子不堪回首,好在一家人齊全。如今能吃飽穿暖了,張婆婆心裏最感激的人還是恩人鄔闌。
小兒子張文生從村裏趕了回來,一臉的興奮,手裏還拿著自家的錢糧文冊。
才進家門,還來不及喝上一口茶,他就大喊一聲“娘,有好事啊!”
。