鄔闌想起貴妃說李大娘是李東燕的掌家，所謂掌家則是掌一家之事，相當於太監的私臣。再加上又是對食，所以這李大娘在內府後宮，絕非凡凡之輩。

    

    司禮監的地位崇高，就體現在全麵管理內府庶務和參預機務。庶務含大小衙門凡遇有應題奏之事，皆先關白司禮監掌印、秉筆、隨堂而行之；其次是司禮監直接掌管了其他監局庫房之印。

    

    司禮監還‘催督光祿寺供應’，是其一項差使，所以，要想順利完成光祿寺明年的預算規劃，非得經過司禮監不可。

    

    建極殿之右後門以北，隆宗門之南，有一連坐東朝西的房屋，其名為「協恭堂」，相當於司禮監在宮內的綜合辦公區。李東燕一般會在每日申時之後，來這裏入司房看文書。

    

    是日照例他來到協恭堂，一眾親信掌班留在外邊等候，他一人進入值房。這裏算是機密之地，規矩還是很嚴的。

    

    所有文書都要細看，先看文書房的外本，再看內府監官、典簿的文書。李東燕拿起桌上幾份外本文書，雖是不同衙門呈上的文書，但內容都指向一處，就是京畿幾府，諸如保定、真定、河間等府有關土地清查的結果，以及勳戚所上奏本，無一不是指出禦馬監大量侵占了這幾府的勳戚莊田和民田。

    

    這幾府有三十六處共計三萬多頃的皇莊裏，有二十處就是占他人之地為草場、皇莊。李東燕一一細看之後，冷笑一聲，這幾年，劉炳仗著陛下寵信，倒是膨脹了不少。

    

    他看完外本放下，又順道拿起內府文書瀏覽，其中就有光祿寺最關心的內府預算方案，這文書已在桌上放了好幾天。

    

    他沒有再細看文書，隻是又想起晌午時李大娘對自己說的那番話……

    

    其實捫心自問，他與鄔闌無冤無仇，井水不犯河水，犯不著彼此都看不順眼，隻是他也知道，自己不喜鄔闌，完全是因為她過界了，侵占了原本是內官的利益。

    

    紫禁城裏隻有一個男人，二十四監局也好，後宮也好，都視這個男人為天，都要想盡辦法討好……在這層意義上，宦官與後宮嬪妃根本沒有區別。

    

    李東燕看著這幾份文書思量了半天，一條‘妙計’漸漸浮出腦海：“既然要算，不如就都清算一遍……”

    

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    鄔闌異常驚訝司禮監居然很快同意了對內府預算的修改，她尋思，這李大娘真是功不可沒了……可見美人關乃天下第一難關也，連刑餘之人也難過此關。

    

    得了司禮監的回複，她又趕緊找徐兗商量，光祿寺這份預算案得加班加點完成，然後通過廷議以政令形式下達才行。

    

    預算案主要包含兩大部分，一是經費，二是開支。經費來源有內府庫藏，貢賦、廚役的折色收入，六部供給的經費，地方府州縣的官錢，再加上對外承接宴席的收入。

    

    支出的大頭就在內府和後宮，也是入不敷出的主要原因。如今比較好的是，後宮的用度有中宮皇後的參與，修正以往存在的不合理之處，比如浪費。事實上各宮的用度並未縮減半分。

    

    所以浪費才是問題關鍵。

    

    內府的支出比後宮複雜多了，先拋開違規冒支等個人行為不說，光祿寺要承擔的不光是紫禁城內機構人員的膳食開支。從內府設置的職銜就可見一斑：十二監二十四局之外，還有內承運庫、靈台、漢番道經廠、禦藥房、禦茶房、蓖頭房、貓兒房、牲口房、刻漏房、甜食房、絛作、南海子、織染所、盔甲廠、王恭廠、京城內外各寺、安樂堂、京城內外十六門等……

    

    這裏不光有人的膳食，還有各種動物飼養的開銷，最關鍵問題同樣是浪費和管理混亂，好比內苑獅子及養獅人早已發生變動，卻仍在支領料食等。

    

    所以，徐兗趁此也重新梳理了一遍大內有關動物的料食供應，不查不知道，真是一查嚇一跳，冒領簡直泛濫成災。當然要杜絕冒領，除了在製度上改變之外，還有對其冒領行為的懲戒，這就不是光祿寺的職責，而是禦史要做的事。

    

    其次就是飯食供應無度，光祿寺還要負責內外衙門人員和軍民匠作的飯食，這是繼宮中用度之外的最大一筆開銷。這些人既有俸祿和月糧於戶部，還有廩食於光祿寺，偶爾兼有賞賜湯酒茶飯之類。

    

    所以同樣，一是重新梳理花名冊，好比詳記某衙門某工，舊有、新收、實在上工人數，直米數等，然後留底，再分送司禮監和禦史。往後關於此類人員花名冊，光祿寺不再負責統計和更新花名冊，而是直接按冊上所載人員數量來安排廩食供應。至於花名冊的核查則由司禮監和禦史來負責，每三月更新一次。

    

    接下來，就是與光祿寺自身管理相關的問題，在做費用預算的同時，也進行了整頓。一是對於經費管理無序的調整，二是廚料物品管理混亂的整頓。

    

    鄔闌既是光祿寺銀庫大使，所以對於財會和出納以及記賬形式進行了大膽的調整，完全采用她火鍋店的財務和倉儲的管理方式，然後就規章製度進行的詳細的規定。所謂事無巨細，細到對每一種行為以及承擔的後果都做出了規定。

    

    最後就是采購問題，因早有定例，除特定本色外，其餘皆以折色形式供應。對於光祿寺所需物料，如何直接從市場上買辦，這類問題一直比較突出。問題存在，又如何寫進預算？

    

    光祿寺一年幾次的會估，宛大二縣的鋪行人戶都會借機哄抬物價，致使京城內外物價彼此不平，也造成上報於光祿寺的物價揭帖中價格混亂。

    

    此其一，還有采購人員的貪汙舞弊及拖欠鋪行價銀，過去是隨買隨給，到預支，再到賒買，貪汙舞弊屬於私德問題，拖欠則完全是人為因素，尤其像乳餅麻繩菜果粗瓷等小行，常常是每遇領錢輒隨涕泣……

    

    不僅拖欠，還有伴隨而來的橫征暴斂—中介對於鋪戶的剝削，及民間攬頭對光祿寺錢糧的侵蝕。

    

    鄔闌的主張是直接通過皇商或者信譽良好的牙行，與之簽定供貨協議，由他們負責將所需物料直接供給光祿寺，而非采用以往的形式，從市場上零星散發的進行采購。對於新鮮食材的采購，則選擇在周邊地區與種植戶直接簽訂生產供貨協議，以訂單生產的方式直接供應光祿寺。

    

    徐兗聽了還是有些疑慮：“這樣可行？光祿寺要用的蔬菜果品可不是一點點，還有那牛羊雞鴨鵝，除了上林苑供應，不足的每月也需向民間采買。”

    

    “近地采購自然是最佳選擇，所以也可以這麽辦，像海澱、通縣、薊州、良鄉等地，光祿寺可以村子為一單位來簽訂生產協議。而整個村呢，可以按裏甲來成立多個生產合作社啊，按訂單進行生產，然後全部供應光祿寺。”

    

    “好處就是，新鮮食材直接從地裏到光祿寺，減少中間環節，這樣豈不兩頭受益？農戶受益，我光祿寺也可節省大筆采購經費。”

    

    “呃……好是好，隻是以前從未這樣做過，就不知可行不可行？”

    

    “內府的倉庫再大也存不下全天下的食材，本色折銀是趨勢，往後現銀采購的時候肯定會越來越多。當然簽農戶這事暫時不急，等完成預算之後再決定不遲。”

    

    光祿寺幾乎所有職官都參與了預算的製定，正卿、少卿、寺丞、首領官等，大官、珍饈、良醞、掌醢四署，司牲、司牧諸司，緊趕慢趕終於在三日之後，完成了整個部門的預算規劃。

    

    厚厚一摞的預算案呈給了永明帝，呈上去還不夠，還需經廷議通過，形成政令下發才行。

    

    這份預算又與戶部、工部、禮部、太常、內府、科道相關，是以參與廷議的也是這幾衙門。然而廷議並非想象中的順利，整個過程中，吵架一直就沒停過……

    

    爭議的焦點在於：光祿寺要‘甩鍋’，科道不願‘接鍋’；按預算估計可節省大量經費，相關部門想裁減供給光祿寺的經費，卻遭到徐兗的堅決反對；預算算的都是固定性開支，浮動經費不足，想臨時增加筵宴都不行。本來一年之中的筵宴活動頗多，若是限製了，往後再怎麽‘吃公家’……

    

    對於此，鄔闌的態度很堅決，就是要養成凡事按計劃來的習慣，尤其這麽大一個中央部門，又不是做小本買賣，想怎麽來就怎麽來。

    

    徐兗是一人舌戰群雄，鄔闌從旁協助，兩人直辯得眾人啞口無言。

    

    廷議從未時開始一直議到天黑，都沒議出結果，永明帝聽了一下午，早就頭昏腦脹了：“行了諸位，今日先議到此，剩下的明日再議……”

    

    “諸位，既然陛下有旨，今日先議到此，剩下的部分也不多了，明日補之再來與諸位協商……”

    

    眾人心中都暗暗吐槽，這是協商嗎？這他麽是協商嗎！從未看出你徐補之吵架還這麽能耐？

    

    鄔闌卻覺得今天特爽，就像以前玩過的街機遊戲sree&sp;fger，一人ko了一群人，爽翻了。