武赫元年七月，帝都洛陽。

    皇帝徐驍登臨承明殿，大赦，下詔：凡是被鄉論清議抨擊的，一律恢複名譽，重新開始。命

    國子監博士裴鬆之論曰：當年舜受禪，流放四凶；周武王克殷，將頑民遷到洛邑。天下之惡，都是一樣的，受到鄉論清議的人，竟然可以恢複名譽，過分了！

    徐宗文對此不置一詞，並未放在心上。

    七月庚辰，追尊祖父徐寧為顯皇帝，廟號高祖。

    追尊父徐祚之為穆皇帝廟號世祖。

    尊母親聶氏為皇太後。

    聶氏本不欲受太後尊號，但在宮中奉先殿見到皇帝冠冕的先夫遺像，也隻能默認徐宗文取代晉室，畢竟這是司馬家的不幸卻是徐氏的大幸！

    徐宗文下詔，晉國時代的封爵，隨時運而改變，隻保留始興郡公、廬陵郡公、始安郡公、長沙郡公、康樂郡公，用以供奉王導、謝安、溫嶠、陶侃、謝玄等人的祭祀。

    王珣、謝瑤、溫嵩之（溫嶠之孫）、陶範、謝瑍五人上表謝恩。

    被除爵的郗僧施、荀亮等人被授予大量賞賜，自此晉朝功臣宿舊之後徹底離開朝廷，隱跡江左。

    令溫侯司馬德宗禪位有功的陳留王曹恢改封為曹王，賜千金，遷往沛國譙縣。

    降封琅琊王、廣州刺史司馬德宗為侯，餘者諸司馬之封爵祿賞一律除爵，廢為庶人。

    凡是在平定桓石虔叛亂**患難立功的人，皆進爵一級。

    下詔，封尚書令裴卿為英國公。

    未幾，下詔封群臣。

    封樞密使、大將軍沈玉為魏國公。

    大司馬、樞密副使諸葛侃為鄭國公。

    三司使郭裳為梁國公。

    侍中薛讚為萊國公，

    中書令郗儉為申國公

    驃騎田洛為宋國公。

    前將軍朱諶為鄖國公。

    安西將軍鄭略為魯國公。

    追封戰死漢中的張軌為鄂國公，由子張輔（賜名）襲爵。

    追封征虜將軍劉牢之為廬江郡公，由子劉敬宣襲爵。

    國公皆位從一品，食邑六千戶，食祿三千石。

    封從龍之臣張玄之為建寧郡公，張鬆之為常山郡公，江州刺史桓伊為臨川郡公，征南將軍劉裕為晉陵郡公。

    伏波將軍沈衝為平西將軍，賜爵邵陵郡公，工部尚書趙倫之為平陽郡公，吏部尚書羊曇為蘭陵郡公。

    護軍將軍張守仁（張三）為武威郡公，中護軍張守義（張四）為永昌郡公，領軍將軍呂昪為武昌郡公。

    荊州刺史桓玄不降爵，依舊為南郡公。

    郡公皆位正二品，食邑四千戶，食祿兩千石。

    中領軍徐嵩為陽城縣公，刑部尚書徐益之為郯城縣公，鎮東將軍、青州刺史徐元喜為曆陽縣公。

    縣公皆位從二品，食邑三千戶，食祿一千五百石。

    戶部尚書沈叔任為封陽縣侯，將作監、神機營統領李標為安喜縣侯。

    縣侯皆位正三品，食邑兩千戶，食祿一千石。

    長水校尉馮知遠為濮陽縣伯，遊擊將軍皇甫敷為昌邑縣伯，錦衣衛指揮使龐白為下邳縣伯。

    縣伯皆位從三品，食邑一千六百戶，食祿八百石。

    折衝將軍、遊擊營副統領趙伯符為彭城縣子，沈玉部將輕車都尉韓勳為襄國縣子，武牙校尉鄭顯威為長平縣子，護軍李奉節為利城縣子。

    縣子皆位正四品上，食邑一千二百戶，食祿六百石。

    錦衣衛侍衛司從事徐溫為華陰縣男，錦衣衛鎮撫司從事檀道濟為陽信縣男，錦衣衛校尉趙允讓為清河縣男，田洛部將梁州司馬王昭為長樂縣男。

    義子、羽林郎胡藩為萬壽縣男，義子、宣威校尉王鎮惡為武原縣男。

    縣男皆位正四品下，食邑六百戶，食祿三百石以上。

    此次開國群臣大封，總計封賞了十位國公，十七位郡公，三位縣公，兩位縣侯，三位縣伯，四位縣子，六位縣男，四十五名功臣宿舊得以上榜。

    宗室之中除了有功的徐益之受奉郯城縣公，其餘人等無一人得到封爵。

    其餘有功臣等，增位進爵，各有等差。

    禮部奉詔製定寧朝官階為九品三十一階。

    正一品、從一品，正二品、從二品，正三品、從三品位。

    正四品上、正四品下，從四品上、從四品下以此類推至於從九品下，共計九品三十階。

    詔立王後桓獻容為皇後，皇長子徐世胤為太子，長姊徐婉為燕國長公主，戶部尚書沈叔任為駙馬都尉，其餘諸子因年幼尚不封王爵。

    又令自寧朝伊始及後世之君不封禪、不受尊號、不受祥瑞，年號不得更改，訂立一世一元之製。

    為了獲得士族支持，徐宗文大肆封賞建康舊臣，命王珣為尚書令，桓伊為右仆射，張玄之為中書監，王雅為門下侍中，陶範為廷尉，王瑉為河南尹，孫康為禦史中丞，袁質為中尉，禁軍大統領張鬆之為征北將軍，負責訓練北邙山五萬新軍。

    原尚書令裴卿為左仆射，中書令郗儉為中書侍郎，侍中薛讚為黃門侍郎。

    “新朝創立之初當推行新政，朕欲設立內閣，加殿閣大學士之名，參讚政務，協助朕處理庶政，以便推行新政。”

    武赫皇帝徐宗文在設立樞密院之後著手再立內閣，甚至準備罷黜三省，但路要一步一步走，飯也要一口一口吃才行。

    既然是新朝初立，自然有許多典章製度要更改確立，而徐宗文所思所想一向天馬行空，百官也都習以為常，沒有人敢違逆這位大寧朝的開國皇帝。

    況且，王珣等前朝舊臣都被封了三省高位，士族得了好處自然也得支持徐宗文。

    徐宗文興致盎然，他當即下詔：“朕要在宮中建造文華殿、武英殿、敷文閣、天章閣，於文華殿設立內閣，尚書左仆射裴卿為內閣首輔，加文華殿大學士，統領內閣諸事。”

    隨後，又加郗儉為承明殿大學士、吏部尚書，郭裳為敷文閣大學士、三司使，薛讚為天章閣大學士、工部尚書，羊曇為宣室殿大學士、戶部尚書，到彥之為武英殿大學士、兵部尚書，六人皆入內閣，號稱內朝。

    原工部尚書趙倫之為工部侍郎，實領其事，戶部尚書沈叔任為戶部侍郎，實領其事，刑部尚書徐益之兼任宗正府令，禮部尚書謝汪未作變動。

    至於王珣、張玄之、王雅、王瑉、孫康等新進舊臣所在的外廷便稱之為外朝。

    人事變動到了這樣頻繁的地步，明眼人都看出來徐宗文明升暗降，將老臣高高捧起的用意。

    隨後，內閣迅速奏請施行新政十條，徐宗文召內閣六輔臣、樞密院、尚書令及仆射、中書監、侍郎令及門下侍中與六部尚書共同商議。（www.101novel.com）