“狠抓農業生產，大力發展工業，工農並進，齊抓共管，快步邁進啥啥啥。”
    這這是被全國各地，各級部門定為首要任務的事情。
    隻有把農業生產搞好了，群眾才有飯吃；而大力發展工業，才能朝著最高目標快步前進。
    現在全國大致3000餘個縣。
    其中包括相當於縣級行政規劃的旗、宗、直屬區這種特別一些的規劃，都在努力發展縣域經濟，力圖大幅提升廣大人民群眾的生活水平。
    “工業辦”這一部門，就是在此背景下應運而生。
    而羅旋的新職務，就是“脂米縣十裏鋪公社工業辦主任[代]”。
    與此同時，羅旋身上那個“十裏鋪生產隊倉庫保管員”的位置，自然得卸下才行。
    隻可惜整個十裏鋪生產隊的社員:幹部們都知道，自家生產隊那個倉庫裏的窟窿，恐怕有點大。
    大的至少小家小戶的人家，哪怕賣光了家當，也填不了一點零頭那種程度。
    因此在十裏鋪生產隊，沒人敢去接手生產隊的倉庫保管員這個說是肥差、但其實是一個大麻煩的職位。
    最終還是羅旋暗地裏，兼任著倉庫保管員這個差事。
    “縣域經濟”有一個特點：突出追求一個“全”字。
    別人家有化肥廠，那咱也得有。別的縣裏有機械廠？那咱也不能少了這個。
    現在幾乎每一個縣都在大幹快上的，一窩蜂的去開辦酒廠、磚廠、水泥廠、家具廠、紡織廠、繅絲廠、木材廠、氮肥廠、鑄造廠、玻璃廠
    而為了保障這些工廠企業的能源需求，各個縣裏甚至紛紛都在修建投資巨大的鋼鐵廠、火電站、水電站
    別看這個時期，進入新社會已經20年了。
    其實大家骨子裏那種追求“萬事不求人”的思想觀念，還是非常濃厚的。
    其實這還是源於一種小農意識：隻要家裏麵能夠生產出來的東西，就絕不花錢到外麵去買。
    ——哪怕做工很粗糙、哪怕能耗巨大成本很高、甚至不在乎質量很差。
    這是源自於一種：先解決有和無的問題，肥水堅決不流外人田的心理。
    在大家的認知當中，縣域經濟搞好了，腰板才能硬起來：隻要自己的縣裏麵有了這些廠，不但可以增加財政收入。
    而且還能解決日漸增多的、剛剛進入社會的些待業青年的就業問題。
    隻有做到了“品類齊全”。
    那才算得上屬於“自給自足”了，才能符合“自力更生”的精神。
    而至於說說這些工礦企業，它們的經濟效益如何別問，問就是很好！
    ——沒看見哪一家工廠，不管它冒煙不冒煙。那裏麵的職工，人家一準按月拿到工資，一分錢都不會少。
    這就足以證明：所有的廠礦企業，經濟效益都非常的好。
    [其實是用那些經濟效益好的企業的收益，拿去補貼那些賠錢的企業。]
    [公社領導的思路很淳樸，淳樸的讓人不知道該如何評價他們這種做派。
    他們腦子裏想的是：總得追求一個公平，總得讓大家都有飯吃吧。
    企業賺錢不賺錢，起碼得保證工人們的肚子，吃的個溜圓。]
    如果自己這個縣裏，哪一家工礦企業生產出來的東西滯銷的話
    那就開會，隨後發一個文：不許別的縣市生產的同類產品，進入我縣境內。
    有了這種蓋著章的保護罩，咱自己的產品還能賣不出去？
    哼！！
    都說新官上任三把火。
    羅旋上任“工業辦主任”第一件事，並不是籌劃開設什麽新工廠。
    而是大刀闊斧的、裁撤十裏鋪公社現有的一些低效企業。
    這一天，公社副主任辦公室裏，傳出一陣陣摔東西、砸搪瓷茶缸的聲音。
    隨之而來的還有怒火滔天的嘶吼：“亂來！胡搞！！哈球弄！！！”
    公社副主任老梁，他原本也分管公社所屬工礦企業。
    而且梁副主任，本來就不喜歡羅旋：這個不聽招呼的刺頭，年紀輕輕的，現在居然成了工業辦的主任？
    成了自己的同事？
    不說別的，光是每天在公社裏進進出出，總是避免不了要碰頭這一點。
    想想梁副主任就覺得別扭！
    “羅旋同誌，你到底會不會做基層管理工作？”
    對於羅旋一上來，三板斧就砍到了“十裏鋪公社翻砂廠”、“農具鐵器廠”，和“木材廠”這3家企業頭上。
    忍無可忍的梁副主任實在是氣不過，徑直衝進羅旋的辦公室，摔盆子拍桌子的厲聲質問：“這3家工廠，是已經開辦了10餘年的老廠。
    裏麵的幹部職工兢兢業業、甘於奉獻。
    別人把青春都貢獻給了他們心愛的企業如今，你居然打算把這些工廠，給撤了？憑什麽？！”
    “那不叫工廠，確切的說，那隻能叫做小作坊。
    而且，還是那種靠著公社財政不斷給他們輸血，才能苟且殘延的小作坊。”
    羅旋坐在椅子上，對於被氣得臉紅脖子粗的梁副主任的斥責，並不為意：“梁副主任，我們不是村裏麵兩個漢子罵架。
    我們這是在探討工作上的事情，你能不能坐下來好好的說？”
    “老子沒那心情！”
    梁副主任氣吼吼的問：“羅旋同誌，我就問你一句。
    你有沒有顧及到，這三家工廠廣大職工們的感受？當初為了把這些工廠建設好，裏麵的廣大幹部職工們，為此付出了多少汗水和心血？”
    羅旋淡淡問：“那他們，最終搞好了這些小作坊嗎？每年給公社財政又上交了多少利潤呢？
    一分錢都沒有！
    不僅如此，這三家工廠，每年還得從公社財政上，撥出大筆的專項資金，去貼補他們、去給他們發工資、養閑人。”
    養閑人？
    這狂妄無比的年輕人，居然敢把這三家工廠裏的幹部職工們，稱為“閑人”？？
    梁副主任被這句話，給徹底雷到了
    在這個時期同屬一個縣、同屬一個公社的國營單位，不管對方單位的經濟效益好、還是不好。
    所有的幹部和職工們之間，他們對彼此的稱呼都是“同誌”。
    把對方的工作單位，叫做“兄弟單位”
    大家看待對方的時候，都不是以對方的單位濟效益如何、工資級別怎麽樣，來評判對方的。
    而是以一種：人家也是國營單位職工；別人和咱一樣，都是端鐵飯碗的！
    如果某一個工廠效益實在是太差，對於個人來說，那又有什麽關係呢？
    反正財政上對這些幹部職工們的生老病死，會一管到底。
    要是某一個工廠半死不活的，在裏麵上班的那些幹部職工，他們是不會太在意的：大不了托點關係，把自己調到另外一家、紅火點的國營企業裏去上班就是了。
    鐵打的營盤，流水的兵。
    這個營盤廢了，換一個地方就是了，反正自己的工資級別是按照工作年限、是根據技術職稱、是根據行政級別拿相應的工資。
    多大點事兒？！
    梁副主任長長的籲出一口氣“呼——”。
    然後緩緩坐在椅子上，與不知道天高地厚的羅旋，冷眼相對。
    現在事態發展的嚴重性，已經超過了梁副主任的想象，所以他反而不像先前那麽氣急敗壞、怒不可遏了。
    “羅旋同誌，我能夠理解你這種急切的、想盡快做出成績的心理年輕人嘛！
    做起事情來，比較著急，所以考慮的沒有那麽全麵，這也是可以理解的。”
    梁副主任死死盯著羅旋的雙眼，滿是嚴肅的告誡道：“但你有沒有想過，裁撤掉這三家工廠，上百號幹部職工們的生計，怎麽辦？”
    羅旋拿起桌子上的報表遞過去：“哪有上百號幹部職工？
    翻砂廠17位在編人員，農具鐵器廠9名匠人，而木材廠則是29位。
    這三家工廠總計55名在職幹部、職工，離退休人員另計。”
    “那也是關係到好幾十位幹部職工的生計問題、涉及到他們的感情問題！！
    羅旋同誌，請你以後說話做事的時候，多注意一下你的方式方法。”
    梁副主任並不看報表，而是直接冷冷說道：“閑人？用這樣的詞匯去形容我們的幹部職工？羅旋同誌，你這種思想很危險啊。”
    “危險？嗬嗬”
    羅旋又拿起一份報表推過去：“翻砂廠17名幹部職工，其中管理人員9名，外聯采購2名，真正幹活的車間職工是6個
    我仔細看過翻砂廠的報表。
    過去5年之中，這個翻砂廠每個月接到的訂單，平均下來是17個翻砂鑄造件所得月利潤不會超過100塊錢。
    而他們上班的時間，在《點到單》上是8小時，但其實車間職工幹活的時長，平均不會超過1個小時。”
    羅旋問梁副主任：“做1個小時的工時，憑什麽卻要按照8小時的工作時長，給他們旱澇保收的發工資？”
    “這這和你有什麽關係？”
    梁副主任怒道：“這些職工的工資，都是按照相關規定、按照他們的工齡和職稱，由公社財政足額發放的你一個工業辦主任，無權幹涉這些事情！
    羅旋同誌，別忘了這些企業還承擔著別的東西！”
    羅旋搖頭：“梁副主任，對於企業管理、對於一個公社的經濟建設這些方麵，你外行了不是？”
    “要想承擔更多。首先這些工廠他得靠自己效益良好、得自己先活下去才行。
    如果這些工廠他自個兒，都需要我們公社財政去支援才能存活。
    那麽它能承擔起多大的東西來？”
    羅旋嘿嘿一笑：“如果沒有那些效益良好的企業，把它們創造出來的利潤，老老實實上交給公社的財政的話，
    公社財政裏又哪來的錢，給他們發工資？
    如果所有的企業都不追求經濟效益，都在那裏得過且過、混吃等死的話，遲早有一天會有大麻煩的！
    到時候，別說那些民辦教師、公辦教師的微薄工資會被拖延了，恐怕就連你我的工資，都發不出來。”
    老師們的工資被克扣一些，被拖欠一點，這種事情其實經常性發生。
    包括公社裏的幹事，幹部們的工資，一旦遇到有什麽自然災害或者是重大交通事故的時候。
    公社裏這些幹部們的工資，其實也會被拖欠。
    甚至是“捐”出其中一部分，用來處置這些突發事件
    此心知肚明的梁副主任，猶自不服氣：“工廠效益不好，那又怎麽樣？
    遇到了困難總有辦法解決，實在不行的話，我們還可以向脂米縣財政，請求支援嘛。”
    羅旋點點頭：“是啊，如果知脂米財政解決不了，還可以向駝成地區的財政局求援，對吧？
    在你的認知當中，是不是我們遇到了重大的困難之後，還可以一級一級的往上請求支援對不對？”
    剛才，
    這個梁副主任，說自己的思想很危險，
    現在羅旋立馬就給他還回去：“那麽你平時說好的自力更生呢？說好的自給自足呢？
    還是說，這些東西，你隻是嘴上吼一吼？
    而實際上，你的思想深處還是覺得：反正有地方去討要支援，混吃等死也沒什麽好擔心的。
    梁副主任，你這種等、靠、要的思想可要不得啊！”
    “呼——”
    梁副主任望著窯洞頂，一時間無言以對。
    其實剛才羅旋和梁副主任之間的分歧，是“新、老”兩種思想之間的衝突。
    按照梁副主任的理解：整個脂米縣都是一個大集體。
    具體到十裏鋪公社的話，那麽十裏鋪公社所有的工礦企業，也是一個整體。
    其中效益好工廠，拿出它們的利潤去幫助那些效益很差、甚至是賠錢的工廠，那是天經地義的事情。
    ——來保證所有的職工都有飯吃、都有工資拿，這不應該是天經地義的事情嗎？
    但羅旋卻不這樣認為。
    那些工廠裏的職工，他們的工資和廠裏的效益，沒有辦法錢關係。
    這樣發展下去，會導致那些效益良好、活幹的多的工廠職工心生不滿：他們那些破破爛爛，快要倒塌的工廠職工，天天閑的無聊。
    可人家月底拿的工資，和自己辛辛苦苦幹一個月下來，還是一樣。
    甚至比因為他們的級別比自己高，工齡比自己長，所以最終他們拿的還會更多一些
    換位思考：
    久而久之，照這麽發展下去，大家覺得那些訂單很多、生產任務很重的工廠職工。
    他們在心底會希望自家的工廠紅紅火火呢？還是會希望這家廠，半死不活的更好一些？
    恐怕打骨子裏願意選擇後者的職工，會更多一些吧
    反正，
    隻要那個工廠的牌子不倒，廠裏職工們的工資表就還在，就不會影響到他們拿固定工資。
    這怎麽能行呢？
    辦公室裏，羅旋和梁副主任誰也說服不了誰。
    正在此時，
    公社財政辦主任推門而入，隻見他一進門就表態：“我支持撤掉這三家小廠。”
    梁副主任皺眉。
    財政辦主任朝著他苦笑一聲：“梁副主任啊，老話說不當家，不知油鹽柴米貴。
    這次因為洪災善後處理，公社財政上已經緊張的要老命哩！要是繼續這樣供養翻砂廠、木材廠的話，我可扛不住咧！”
    有錢男子漢，沒錢漢子難。
    換成十裏鋪公社，其實也是一樣：沒錢，每個月必要的硬性開支卻又要如數撥付。
    為了解決這個問題，最終那就隻能向生產隊增加提留款。
    可眼下正是春耕時節，生產隊裏需要購買化肥種子，正是急需要用錢的時候。
    再加上大部分生產隊，在這次洪災之中已經受到了不小的損失。
    這個時候，他們不向公社財政開口要錢都算是好的了，公社哪還敢去向生產隊要求“集資”？
    仔細想想之後，
    梁副主任開口問：“那羅旋你說，被裁撤掉的這三家工廠裏麵的職工，該怎麽安置？”
    “對他們重新進行技能培訓，安排進新建的工廠裏去上班。
    原本那些管理人員，打亂原有職位、重新擇優安排。
    沒那個本事的家夥，通通給我下車間幹活去我管他是誰家的關係戶，都一樣！”
    羅旋對此早有規劃，“我們這邊的森林覆蓋率本來就低，要那個破木材廠來做什麽？
    十裏鋪公社距離脂米縣，不過區區10裏地，人家縣裏的大型翻砂廠，啥活不能接？
    所以我們公社的翻砂廠，純屬聾子的耳朵擺設一個撤掉它很正常。”
    撤掉原有的3家小廠，然後新辦一家工廠？
    梁副主任與財政辦主任麵麵相覷：看來羅旋這家夥，又要鬧出一個大動靜了
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