貨幣製的改革到是沒有想象中那麽困難，因為本身平遠城就是以供需管理為最初推行政策作為基礎的。

    官方的信用隻要沒有失信，其發行的貨幣就相當於是一個具體的憑證，隻要提供的東西足夠，能買到足夠用的東西，貨幣自然就有了價值。

    平遠城推行的貨幣技術是從中央政府那邊得來的，紙幣金銀券采用的是最先進的印花設計，一般的小作坊還真的沒有這個實力去仿製。

    至於大商戶，這些都是屬於被嚴格監管的對象，即便有這個心思，在無法具體進行實施的情況下，走上邪路的可能性則是並不大，而且關鍵是貨幣都在城主府的財務監管處有相應的備案，大宗商品交易很容易就能夠看出來其中是否有什麽問題。

    至於與金銀券兌換的銀幣，則是獨屬於平遠城的單獨產物。

    得益於近代鋼鐵廠技術的發展，這些待在工業區身穿藍色製服的工程師們在經過一段時間的研究之中，終於點出了部分可以使用的科技。

    其中貨幣製造機器，就是一項很重要的項目。

    在年前的時候，第一台試驗機就已經生產了出來，機器壓製出來的貨幣，做工精良，又省去了大量的人工費，物料費，將損耗也壓得非常低，可以算得上是一件跨時代的產物。

    當然了，這種鑄幣機器，當然沒有直接印紙賺錢來的快，不過利潤依舊非常大。

    主要是領地內的所有礦產資源，都是屬於官方的，這裏的官方值得是城主府而非市政廳，市政廳享有的隻是一部分的稅收而已。

    沒錯，城主府的產業也是需要交稅的，這是為了避免特權階級的過分臃腫使城市陷入到不健康的經濟循環當中，隻要有人的存在，就會有階級的劃分，而一些特權階級肯定也不會少。

    從何平自己再到下麵的林笛，雲瀾等，都算是特權階級，他們自己有豐厚的薪水，不需要從事什麽商業行為之類的來給自己增添財富，但是他們以後也是會有家人的。

    有了家人開銷自然也就大了，他們自己不會去經營一些有利潤的東西，但家人就沒那麽多限製了，打著家庭背景的名義，不上稅，那可不行，特別現在負責稅收工作的市政部門與城主府完全是屬於兩個概念，要是何平自己不做表率交稅的話。

    怕是市政部門的工作人員連提稅收都不敢和這些貴族們提。

    眾所周知，貴族們都是為了國家立下汗馬功勞的，他們這群人在國難當頭的時候，是第一批站出來的人，自然也不會為國家交稅，曹國的財政情況相當不好，其中就有這樣的因素存在。

    平遠城的上層階級也需要交稅，這就直接打擊了一批有不法念頭的人。

    在何平看來，特權階級是應該要有的，他們比平常的人付出了更多，享受的也就更多，這非常的合理，但絕對不能讓這個群體成為阻礙社會發展的因素。

    拿最簡單的例子來將，一位在戰場上立下功勞的士兵下海經商，那麽他會享受相關稅收方麵的政策，在行政係統的安排上麵，也會優先享受一定的權利。

    但前提是不能夠用價格戰的方式去擾亂市場。

    對於這些人來說，安安分分的經營就已經領跑在其他人的前麵了，要是想著憑借身份去謀取更多的利益從而破壞市場有惡意壟斷之類的行為，那無論他有多大的功勞，都是何平將要打擊的對象。

    當然了，事不絕對，隻有城主府的產業，是允許壟斷存在的。

    這點聽起來有點自相矛盾，但是生活在這裏的居民，卻完全沒有什麽意見，因為直到目前為止，市政廳的財政情況，至少有百分之九十的供給，直接來自於城主府的撥款。

    目前建設城市正是需要花錢之時，居民們雖然建設城市，也能拿到一定的撥款補貼，這部分補貼算作是薪酬的一種，也需要上稅，但這筆補貼本身就是城主府拿出來的。

    在這樣的前提之下，自然也就沒有多少將就。

    總之就是一句話，城主府營業的項目，本身就屬於壟斷行業，是那種私人不可以涉及的那種。

    二月十四日，離春節已經過去了有一段時間。

    這一天何平親自來到了工坊，這裏是工業區鑄幣所，代表平遠城的第一代貨幣即將推出。

    如果說紙幣的出現是方便領地內的儲存經營與交易的話，那這種統一製式且圓圓的小硬幣，則是屬於跨時代的產物。

    因為工業化的流程標準，隻有何平能夠產出，而其他國家雖然也能夠仿製，其質量問題多少會因為沒有標準化的流程而殘次不齊，本身打造貨幣的成本。也是相當高昂的。

    就算通過壓榨手藝高超的匠人們的薪資，但其產出也必然不會很高。完全與何平的機器鑄幣效率無法相比。

    一枚標準的銀幣，銀含量為2241克，總重在249克，其中摻雜了一定的其他金屬，官方對外公布的兌換比例是，一兩銀子可以兌換兩枚銀幣，官方隻提供單程兌換，想要用銀幣兌換成銀子，也不是不行。

    那就要交百分之六到百分之十五的交易稅了。

    銀幣在私人之間也可以交易，對於何平來說，設置高額兌換差的意義在於主動讓民眾去使用銀幣，他不怕私人通過巨大的差額來牟利，甚至他也是故意留下這麽一條路，讓更多人去主動推廣銀幣的使用。

    對於他來說，隻要銀幣被認可，推廣出去，那這點利潤是不值得一提的，反正相關的成本也不是他出的。

    銀幣不同於紙幣，紙幣券是有局限性的，因為隻有在何平的領地之內，才能用紙幣券兌換金銀，而要是離得遠了一些，不能將這些紙幣及時兌換成想要的東西，自然也就沒了流通的價值。

    紙幣對應的客戶是那些專門貿易於平遠城的大商人，而金銀幣則是將目標直接對準了整個大陸，至少也是曹國東境這一個小地方。

    因為金屬貨幣本身就不容易損壞且具有價值，流通起來反而會比銀兩金子銅板要來的方便。

    鑄造的銀幣總共分為三種，一元，五角和一角。

    銅幣有兩種，一種為銅板，等值於銀幣的一角，一種為銅元，一百個銅元可以等於一元銀幣。

    因為手上握有這個時代唯一的鑄幣方式，何平根本不擔心貨幣體係可能會出現崩潰，畢竟除了平遠城，其他的地方，基本上也造不出來同樣的貨幣，即便能夠造的出來，成本要是變大了，那也就沒了製造的必要。

    金幣作為高價值的金屬貨幣，與銀幣的兌換比例則是一比十，一枚金幣等同於十枚銀幣，然而金幣的大小與含金量可要比銀幣小得多，一枚金幣中的含金量也就在1125克，實際的總重量僅為125克，隻有銀幣的一半。

    相當於金銀的重量比值要接近一比二十。

    在鑄幣過程中，設置的官方純度為百分之九十，當然以鑄幣所的工藝來看，從外觀上則是根本看不出來，簡直要比純的還要純。

    第一代貨幣的設計並沒有很花裏胡哨，除了必要美觀的花紋之外，正麵印上的都是幣值的數字，反麵嘛，則是挑選的公園樹木，三層小洋樓等平遠城當中實際取景的地點。

    這些並不重要。

    因為鑄幣所才剛剛投入運營沒有多久，產量實際上也沒有很高，一天所有的貨幣加起來也就十萬枚左右。

    連自己平遠城的需求都滿足不了，自然暫時不會向外邊推廣。

    何平手中的現銀可是多的很，民眾手中也有大量分發出去的銀子，怎麽著也得造個上千萬，再考慮收割周邊市場的盈利方式。

    統一且製式的貨幣肯定會受到民眾喜愛的，而那些碎銀子，質量不但殘次不齊，使用起來也根本沒有硬幣更為美觀。

    民眾們又都不是傻子，肯定知道怎麽選擇。

    在平遠城推廣完成之後，接下來就是要將貨幣推行到鬆山東石兩座城市。

    何平之所以之前將稅收定的很優惠的原因，也是因為要等著貨幣的改革，當城主府掌握了各自城市的貨幣情況之後，對城市的經濟動向也就有了更為具體的觀察基礎。

    不是不調整稅收，而是準備謀定後動，一次性解決這些問題呢。

    貨幣的具體情況告一段落，隨著天氣的回暖，春天額即將到來了，何平對林蘭巨矛兩城的攻略，也即將展開。

    光是自己獨身去，肯定是不現實的，這一次行動還帶上了人數三千的鐵衛團。

    其實平遠城的防務工作還是相當重要的，在完成軍隊訓練的時候，為了防止以後鐵衛團出任務，同時也訓練了一個營的兵力作為日常的守備力量，畢竟鐵衛團這樣的精銳，必定不可能長期幹衛戍工作。

    市政廳的警務係統到是能夠維持地方穩定，但一座城池沒有能夠直接投入野戰的防務力量，還是有些問題的。

    平遠城衛戍營在這樣的背景下成立了，除了衛戍營之外，工業區的巡防大隊這一支600人的部隊更是重中之重。

    原本工業區的巡防力量，也就隻有五十人，雖然這五十人都是定陶跟出來知根知底的精銳，但在人數上已經逐漸不能夠滿足守衛的需求。

    隨著時間的流逝，工業區也逐漸的建設起來，除了原本的水廠與鋼鐵廠之外，鑄幣所等重要的工程設施，也都建立在這個地方，未來平遠城最重要的地方，可以說並不是何平的城主府，而是這片工業區。

    它才是這座城市的真正中心。

    所謂做好防護工作，是最最重要的一件事情。

    這一支巡防大隊的級別直接上升到了最高級別，直接聽命於水仙的情報機構，並不屬於軍方或者地方衛戍下屬。

    在建立這支巡防大隊之後，何平組建的城主府親衛隊到是顯得沒有那麽誇張了。

    人數總計隻有200人的規模，屬於一個中隊的標準配置，這支部隊也不屬於地方以及軍方的編製，而是直接聽命於何平，這支部隊的中隊長，正是頗受何平重視的周峰。

    其實各方並不覺得設立獨屬於城主府的衛隊有什麽問題，畢竟城主大人的安慰才是最重要的，何平這個人才是維係這幾座城市的紐帶，特別是在何平還沒有繼承人的時候。

    一旦何平出什麽問題，那這座興建起來不久的城市，就直接會麵臨分崩離析的情況。

    所以他們大多不僅沒有覺得衛隊的存在有什麽問題，反而覺得這支部隊的人數實在是太少了，雲瀾就因為這件事情提出了相當中肯的建議：

    何平當初剛剛來到平遠的時候，就有六百精銳常伴於身邊護送，但隨著地盤的不斷擴大，這六百人的規模沒有擴充也就算了，反而還直接砍掉了三分之一是怎麽回事。

    在他的這群手下看來，兩百人的衛隊可太少了，以何平的身份最少也要常備一個營作為日常的警衛力量才行。

    三千人多嘛？

    真的不多！

    當然對於何平來說，這樣的問題肯定是不會存在的，畢竟他身為一名宗師強者，即便城池化為了灰灰，他也有足夠的把握能夠脫身。

    手下們反映的衛隊人數太少的情況，自然是被無情的駁回了。

    不過在雲瀾等人的堅持下，原本非軍事區的平遠城的軍隊駐防規模，直接從一個大隊升格成為了一個營。

    這也是為什麽鬆山城的防務力量隻有一個大隊，而日常駐軍更多的平遠城，則是有一個營兵力的原因。

    加上工業區的巡防大隊，隻要何平在平遠城，即便不算軍方的機動部隊，這裏的守衛力量也將近四千人，基本上具備守衛的力量了。

    在往上人數即便再多，該守不住的，依舊是守不住的結局。

    可以說這群將領們為領主大人的安全也是操碎了心。

    當然了，這次往林蘭城方向的進軍，出行則是沒有什麽問題，畢竟要是由平遠最精銳的鐵衛團護送，都會出事的話，那這滿城的文武，也就不要繼續領手上的這份薪水，直接謝罪就好了。

    驕傲如雲瀾，必定不會將自己的領主大人的安慰至於危險之地的。

    所以對於何平的出行，反而沒有人覺得兵力不足或者有什麽不妥，畢竟生活在城市中的時候，什麽樣的人都有，魚龍混雜，萬一其中就有對何平的統治不滿的或者心懷不軌的人，那是有一定概率的。

    但要是在軍營中的話，就沒有那麽多的說法了，軍方是一個相對來說比較單純的存在，平遠軍的架子是曹國四大主力的精銳士兵搭建起來的。

    其根源血脈以及思想，都傳承於曹國最精銳的軍隊，在他們看來，維護領主的利益，那是很自然的事情。

    吃侯爵大人的糧，拿侯爵大人的錢，這個供需關係就非常的簡單，反而不會出現軍中士兵嘩變，威脅到何平性命的事情。

    糧餉足夠，這群當兵吃餉的人，腦子壞了才會做一些對何平不利的事情，更何況又有帶頭將領們的言傳身教，軍方自然覺得自己的軍隊中要比在城主府要安全的多。

    林蘭城是一個民族相對來說比較複雜的城市。

    其中有中原文化圈的人，也有夷人。

    夷人也分位很多種，有長居於大山之中的山越人，又有居於東海之濱的東夷人。

    還有滕國的主體民族山戎人等，種群數不勝數。

    光是大一點的分類，就有數十種存在，而拿下細分的部族，就更多了。

    如果說東石城已經可以算作是曹國的領地，畢竟城池內的四大家族之一，就是中央王室留下來的暗子。

    其實這座城市早就進入了曹國中央的法眼。

    那麽林蘭城則隻能算是中原文化圈的城市，名義上歸屬於曹國東境，但林蘭城既沒有上供賦稅，中央也沒有對這座城市進行財政補貼，雙方並沒有什麽往來。

    與原本由東境邊軍直接控製的平遠城，也隻是互不侵犯的關係，隻有兩邊的人偶爾進行貿易活動，才會有一些往來。

    對於曹國來說，連鬆山城這種非常容易掌控的城市，都沒有直接拿下來，像林蘭城這種情況的，開拓優先級不知道要排到什麽地方去了。

    總之並不放在他們的眼中，這次給何平名義上的統領權，也隻是順水推舟罷了。

    經過這麽一番操作，平遠侯的勢力範圍就直接成為了東境南方的一大勢力，從紙麵上的數據來說，或許還不能夠與東境邊軍相提並論，但也是不可小覷了。

    中央王室沒精力開拓的地域交給自家的邊境侯去開拓，這非常的合理，也非常的大周。

    當初大周就是靠著這樣的分封模式，才打下了偌大的領土，奠定了如今中原文化圈的基本，雖然日後的諸侯之亂也因此而起，但有一點是絕對無可厚非的。