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    沒有人接話和發言，會議室一時陷入了冷場，似乎都在等待著，互相觀望著，而最多的目光是看向齊天翔的，可齊天翔卻根本沒有表態的意思，微笑著回望著大家。
    劉小平在齊天翔的目光注視下，環視了一眼會議室裏的眾人，發覺在座的副省長中，隻有自己和徐方是沒有明確表示態度的，就略顯嚴肅地望向徐方說：“也隻有我和老徐沒有表態了，老徐來自外省，我來自北京，都來河海省的時間不長，老徐近一個時期下了大功夫做調研，我可是兩眼一抹黑，對省裏的情況基本上是一無所知。”
    看到徐方咧嘴笑著，劉小平的目光轉向了齊天翔，微微笑著接著說道：“沒有調查就沒有發言權，要說對機構改革我是沒有資格說三道四的，基本情況都不了解，談什麽真知灼見？可作為機構中人，我也願意說說我自己的想法。”
    一大堆類似於廢話的過渡之後，劉小平自己都覺得言不由衷，於是變換了坐姿，緩慢地說：“我來自國家發改委機關，對基層的情況不是很了解，可就我在機關多年的認識，機關人員的多少與效率高低關係並不是很大，而是事權和物權的多寡，也就是工作量和人員設定的問題。有的部門人數不少，可每日裏也是無片刻空閑，而有的部門隻有一兩個人，還是門可羅雀，可這樣的部門還不能沒有。這樣的苦樂不均之下，最需要解決的還是人員和部門的設計，這需要時間和細致地調查研究，一個重大舉措的出台，還是需要謹慎一點的好。”
    劉小平繞著彎子說完了自己的意思，就不再說話，而是望著齊天翔，似乎是在等待著他的回應。
    齊天翔目光與劉小平對接著，始終淡淡地微笑著，可心裏的訝然卻是明確的，劉小平會唱反調，這是他所沒有預料到的。按照他與劉小平的接觸和了解，以及處處為他著想的設計，劉小平即使不完全同意他的觀點，也應該是保持中立和中庸的，沒有反對的理由，更沒有必要繞著圈子說明自己的意圖。由此對劉小平的真實用意動起了心思，就沒有接劉小平的話，而是眼睛望向了徐方，想聽聽他怎麽說。
    徐方聽到劉小平將他引入了事態之中，又看到齊天翔意味深長地望著他，知道自己應該亮明觀點了，就平靜地慢慢說道：“劉省長剛才說的很對，我來河海省的時間不長，盡管這一個時期做了一些調查研究工作，可還是更多的在基層轉，對於機關的情況知之不多，因此也沒有多少發言權。”
    幾句謙虛的表白之後，徐方操著一口濃重的家鄉方言接著說：“但作為多年農村工作的經曆，我對農業管理和科技服務機構的工作效率，還是有些想法的，應該說農業服務機構與農村和農民的聯係是緊密的，對農業和農村的感情應該是深厚的，可事實上正好的相反，不但沒有盡心盡力為農民服務，反而成為了官老爺。”
    “這是行政管理機關，以及水保、植保、農機、種子等事業單位的普遍作法，為民服務的意識的淡薄的，行為是冷漠的，出現這樣的原因，還是因為這些行政機構和事業站所是財政托底，沒有真正地市場化運營，導致了服務宗旨和服務對象的逆轉。”徐方文縐縐地說著，也許是知道自己的方言拗口難懂，就刻意放慢著語速，盡可能說得明白，“省市農業部門是這樣，鄉鎮這一級就更為嚴重了，機構臃腫，人員眾多，七站八所真正發揮作用的沒有幾個，可行政管理經費卻一點也沒有省出來，反而成為效率低下，人浮於事的養老院和收容所，甚至成為增加農民負擔的斂財者。”
    提起農村和農業工作，徐方似乎就有說不完的話，可想著今天會議的主題，就隻好遺憾地結束了要說的感慨，但還是明確的表達著自己的想法，繼續說道：“對於齊省長提出的機構改革設想，以及剝離事業單位的具體做法，我舉雙手讚成。是得下功夫改變涉農部門的服務意識和服務觀念了，真正讓他們適應市場需求，真正為老百姓辦事，獲取必要的報酬，這才是應該有的正常的供求關係。”
    徐方的話音剛落，羅劍就接過話來說：“徐方同誌的態度很明確，想法也可行，但你是不是想過，從省到市，再到基層鄉鎮，七站八所涉及到的事業單位人員會有多少。這個具體數字我沒有掌握，大概徐方同誌也沒有一個明確的概念，但據我估計幾萬人還是有的，這麽大一個群體一下子推向市場，風險和動蕩的確是難以想象的，可能出現的問題和矛盾，也是難以預期的。”
    看到徐方在羅劍犀利的言辭責問下一時語塞，張鈞幹脆利落地插話道：“老羅的說法有些概念混淆的意思了，幾萬人不是一步推向市場，我們不是搞國企改製，不是一夜之間就是天翻地覆的變化，都還是有一個緩衝的過程的，而且細分下來事業單位人員也不是這一次就整體轉進了市場。據我所知，現在很多的涉農事業單位，事實上已經在進行市場化運行，比如種子、農機、化肥等部門，都長期實行的雙軌製運行，隻是還占用著財政的行政經費罷了，這本身就應該清理的單位和部門，除了農業部門，其他行業和部門還有多少，我想少不了。”
    張鈞說著話，瞥了一眼對麵坐著的蕭山一眼，又與鄰座的雷秋實交換了一下眼神，語調沉穩地繼續說：“現在不是要不要改的問題，而是怎麽改，改到什麽程度的問題，天翔同誌提出了一個很嚴峻的話題，這不但值得我們盡力去做，而且還要做好。我始終認為，改革是一項惠及全民的變革，隻要積極穩妥地推進，必要的陣痛和犧牲也是可以接受的，不論是我們的各級政府，還是幹部職工，都要有這種心理預期，也要有必要的思想準備，不能幹部群眾兩個樣，一個標準兩樣結果，這都是不正常的。”
    “陣痛難以避免，可這樣的犧牲還是應該越少越好，起碼不應該牽扯到社會的穩定和繁榮，不能造成過多的矛盾和問題。”張萬福接過了張鈞的話，想著說道：“機構改革應該搞，而且還應該盡快著手，可製訂方案也還是要考慮到各方的接受程度，可以有犧牲，相信我們的幹部職工有這樣的覺悟，但工作還是要做細、作穩，這樣才好。”
    “相信幹部職工有犧牲的覺悟，可我們的改革不是以犧牲為代價得來的，陣痛更是不可接受的。”齊天翔耐心地等待著張萬福說完了話，邊想邊說道：“我們不找理由，不留後遺症，可這也並不意味著我們可以不負責任地決定無數人的命運，機構改革和精簡人員牽扯到眾多人的利益，這就要求我們把困難想足，把工作做細，對得起幹部群眾的信任，也對得起我們肩負的職責。”
    聽到眾人七嘴八舌的議論，以及針鋒相對的意見，齊天翔已經意識到方案過會的可能性微乎其微了，也就不願再過多地進行努力了，有了一個不錯的平衡點，也就可以基本滿意了。
    盡管從齊天翔的內心來講，方案沒有過會，微微的有點遺憾，但相比於執行過程中的阻力重重，暫時的冷場不是壞事，統一思想需要一個過程，更需要自己做出具體的努力。
    其實要方案過會很容易，齊天翔有一個重要的殺手鐧沒有使用，隻要說出這件事情已經事先經過了林東生的同意，所有人的不同意見就會消失，可齊天翔不願這麽做，一則是自己不願以勢壓人，更重要的是還是想聽聽各位副省長真實的想法，這才是他的目的。
    “拿出這個方案來，就是想聽聽大家的意見，暢所欲言就是最好的結果，盡管大家的意見不盡相同，可對於機關的工作效率和現狀，改變的想法卻是一致的，這就是良好的基礎。”齊天翔平和地環視著眾人，語調柔和地說：“大家今天的意見，我會認真地考慮，也會在下一段結合調研進行論證。同時也希望在座的每一位同誌，都從全省經濟工作大局出發，認真結合分管領域的實際，做好調研工作，然後咱們集思廣益，拿出一個完整有效的方案來。”
    說著話，齊天翔微笑著看了一眼與會的眾人，征求的口吻緩緩說道：“看看大家還有什麽問題要說，如果沒有的話，咱們今天的會議就先到這裏吧！隨後辦公廳會把會議紀要送交大家，有什麽問題咱們再單獨交流。”
    齊天翔的講話等於宣布了會議的結束，與會的眾人都不約而同地深深地喘了口氣，臉上的表情都變得輕鬆起來，起身或結伴，或單獨離開了會議室，為這場省長辦公會劃上了一個完滿的句號。
    齊天翔直到與會的眾人都離開會議室之後，才慢慢地站起身，與一直等待著的周通一起離開，望著周通略顯遺憾的表情，齊天翔的臉上始終溫和地微笑著，也對下一步的著眼點，有了更為清晰的想法。