大司農孟光接到衛弘的求援信後，立即派遣了百餘名太府的勸農吏前往南中各處的裏邑充當嗇夫，將蜀中成熟的農耕體係引進南中諸郡。
    但是教化地方的“鄉老”一位卻始終空缺。
    哪怕是在富饒的蜀郡內，能夠識文斷字的人也能謀求衣食無憂的出路。
    南中乃是漢夷混居之地，羌蠻縱橫之所，連年動亂不止。
    豈能讓他們拋棄蜀地的安穩生活，奔赴南中做教化地方的鄉老呢？
    畢竟不可能人人都是孔老夫子和子夏先師。
    當看到了程祁身後的家隨，衛弘忽然有了主意，似程祁、楊汰這些世家子弟前往南中支援地方建設可不隻是孑然一人。
    似程祁隨身攜帶的家隨就有兩名文吏，兩名護衛。
    而像家境豐沃的楊汰所攜帶的隨從多達數十人，畢竟他們也知曉南中諸郡環境艱苦，多帶些人手總歸是好的。
    地方事務龐雜而繁瑣，哪怕是一鄉一裏之間都有著無比複雜的人情世故。
    程祁、楊汰他們若是出任地方要職，自然不可能親自過問這些雞毛蒜皮的小事，多半是交給親信的家隨打理的。
    能夠看懂官府文書，明斷鄉土人情的小吏之才，不就是衛弘進來求賢若渴的“鄉老”人選嗎？
    當衛弘把自己的想法告知了程祁之後，程祁笑著應道：“看來衛將軍還真是算無遺漏啊，竟然將我等的親隨都算計到了……”
    話雖如此，但程祁沒有半點猶豫：“別人我不知道，但我帶來的兩名文吏親隨，就聽憑衛將軍的差遣。”
    衛弘點頭，作揖對程祁道了一聲謝。
    實際上，自從程祁這些宮府吏擔任有秩、太府勸農吏擔任嗇夫，還有征南先鋒軍的老卒擔任遊徼之後，整個裏邑的運作就不需要衛弘太多費心了。
    以大竹裏邑來說，有秩程祁和嗇夫負責勘測周圍土地，規劃裏邑的村落布局、水利建設等事，而裏正奚免則和遊徼組織人手搭建民舍、開溝挖渠。
    倒是讓衛弘和諸葛喬可以空閑下來，跟著奚免去學燒製青磚的手藝，閑暇之餘還能著手處理其他地方傳來的要事。
    正是晚飯的時候，雖說漢家士族有著食不言寢不語的規矩，但如今遠處南中，白日裏各種事忙得手慌腳亂，哪有比晚食時分來商議諸多事情的更好時機呢？
    程祁說道：“大竹裏邑周圍的地勢算是摸的差不多了，除了南邊是山地以外，其他方向都是平地，不過這裏以往常年罕有人跡，早就被荊棘灌木長滿了，賈嗇夫的建議是沿著西邊的河穀一帶清除隔火帶，等到秋收之後一把火燒了，這樣就能開墾出數百頃的良田……”
    刀耕火種是最原始的耕種方式，對環境影響頗大，但要是僅僅憑借人力去開墾這數百頃的土地，太過費時費力。
    程祁和嗇夫親自穿越過大竹裏邑周圍茂密的竹林，親自丈量過那片土地。
    南中地勢起伏太大，且多山多水，可用耕地並不是太多，所以程祁知曉這塊大麵積耕地的重要性。
    衛弘對這件事還是比較放心的，大漢的農耕府衙已經掌握了成熟的開荒技術，以及一套快速將生田升級為熟田的方法，
    將這些事交給程祁和賈嗇夫打理，衛弘還是比較放心的。
    不過衛弘關切的還是另外一件事。
    眼下已經到了七月下旬，收割秋糧已經要提上日程了，如今站在田壟間，就可以憑借田畝中青禾的長勢去估算秋日的收成。
    當衛弘問起這件事的時候，程祁回道：“生田一般產量不佳，賈嗇夫的建議是明天春種菽豆，這樣隻需要最快地催熟土地，等到秋收結束後，會組織人力種植宿麥。”
    衛弘直接提出了自己的請求：“今歲秋日，我需要每個裏邑平均供應五千石糧草。”
    如今大竹裏邑的種植耕田隻有三十四頃，還全部是新開墾的生田，今歲能得到的收成也不過隻有五千多石。
    但衛弘一開口就是索要大竹裏邑五千石的所產糧食，程祁覺得此事任重而道遠。
    按照大漢的舊例，屢遭戰亂的朱提郡乃至南中諸郡，都需要減免一年到三年的賦稅籠絡民心。
    尤其是建設裏邑製度之初，衛弘就許諾給這些民眾，隻收取三成賦稅，且永不加賦。
    今歲還是第一年，就要食言，程祁覺得不能取信於民，大漢朝廷對南中諸郡將會失去統治根基。
    見到程祁臉上的為難之色，衛弘就知道這件事的難度要比想象中的大。
    衛弘偏過頭看著張毣問道：“遠思，天漢通寶的鑄造完成的如何了？”
    張毣算了算：“現在鑄造天漢通寶主要為了交付給越嶲諸部，預估能在入冬前全部鑄造好。”
    衛弘想了想說道：“越嶲諸部眼下還不能消化五千萬枚天漢通寶的消費能力，暫時放緩一半的交付速度，將另一半的天漢通寶流通到裏邑內，用來交換糧食……”
    張毣還不理解天漢通寶的特性，大概是受限於朝廷並不承認天漢通寶是貨幣的局限思維，張毣將其僅僅視為與越嶲諸部進行物資交換的憑證。
    在張毣的認知裏，天漢通寶僅僅用來兌換糧食，在越嶲還可以充當交易所用的一般等價物。
    但在裏邑當中，天漢通寶本來就是要兌換糧食的，那麽民戶何不直接把糧食留在手中，省去了還要用天漢通寶兌換這一步驟呢。
    張毣將心中的這顧慮直接對衛弘說明，覺得裏邑之民可能不太會接受用糧食兌換天漢通寶。
    但衛弘卻搖了搖頭說道：“遠思不妨看一看咱們現在的吃穿住行是何物？”
    張毣被這話問得一愣，下意識地低下頭看著桉幾上的晚餐，普通的陶碗中盛著澹澹的小米粥，還有幾塊蒸好的鹹魚塊和豆醬。
    要知道行軍途中還要風餐露宿，吃住條件要比現在艱難多了。
    一時之間張毣不解衛弘是什麽用意。
    不止是張毣，諸葛喬和程祁等人也紛紛掃了一眼桉幾上的簡陋吃食後，紛紛抬起頭看著衛弘，想要聽聽他究竟是何用意。
    衛弘看著他們的疑惑目光，看來暫時沒有一個人明白自己的意思，於是解釋道：“如今裏邑初建，民舍建設不全，大多數邑民還住在修築到一半的倉廩裏麵，但怕是用不了多久，他們就會搬出倉廩，不再吃著館舍裏的大鍋飯，過著獨門別院的小日子……”
    “若你們是這些邑民，到時候館舍裏麵會售賣鐵鍋以及鐵質農具，陶瓷做的碗盞，能夠散發清香的皂角……你們還願意用著破爛的陶釜，費力的木杵，殘破的泥陶碗嗎？”
    眾人大概是明白了衛弘的意思。
    原來他想用商賈手段倒逼裏邑之民接納天漢通寶，隻不過此等手段與朝廷不承認天漢通寶是法定貨幣背道而馳了吧。
    但卻沒有人能對此詬病。
    朝廷已經承認天漢通寶乃是與羌夷蠻部交往的交易憑證，既然能與蠻夷做商賈流通，那漢家之下自然也能用。
    實際上，衛弘對天漢通寶發揮的作用遠超眼前這些人的認知。
    如今裏邑之民的住宅大多就地取材，或用黏土，或用竹木，畢竟是土法子搭配低廉建材，在質量上難免差強人意，在潮濕高溫的南中諸郡，這種住宅可是住不了幾年。
    是的，這就是衛弘為什麽許出“賦稅三成，永不加賦”的重大承諾，即便每年能將七成收成納入囊中的邑民，兌換鐵質農具、柴米油鹽醬醋茶這些必要的生產或生活物資，就要花費偌大一筆年收入。
    即便日後開墾更多的荒田、糧食增加，裏邑之民的收成大幅度增加，衛弘還有其他的方法。
    其中最重要的一種方法就是……房地產！
    試想一下，若是出現一種結實耐用且富麗堂皇的青磚瓦房大宅院，還出現“分期付款”這種邑民可以接受的消費範圍內，那麽他們還會選擇住在漏風漏雨且搖搖欲墜的竹屋茅房嗎？
    隻不過現在南中諸郡忙著配合朝廷的征服南疆蠻族一事，需要竭盡全力，暫時不能讓衛弘放開手腳深化改革。
    衛弘補充道：“我打算草擬一份《告南中裏邑軍民書》，宣告為了準備針對南疆蠻族的戰事，采用餘糧收集製，裏邑之民須響應朝廷的號召，將除卻口糧和種糧的其他糧食上繳給府衙，朝廷也會彌補給他們足量的天漢通寶。”
    程祁大概是明白了衛弘的用意：“看來這段時間需要排除一些人手去塗水中撒網捕魚，還有獵殺山中野物了，大竹裏邑想要湊齊五千石糧食屬實不易，但我竭盡全力地籌措。”
    衛弘決定打一個時間差，朱提境內的糧食並不需要運向南疆，隻需要負擔起從蜀地抵達南中的途中消耗。
    這也就意味著，在蜀地兵馬進入南中的一段時間內，各戶裏邑能夠拿出招待經過的漢家軍隊，便已經足矣。
    除此之外，這些裏邑還需要擔負起運輸後勤的職責。
    裏邑裏麵都是軍戶，戶主都是登記在冊的青壯，將由他們擔任運輸物資的輔兵作用。
    實際上一旦到了戰事膠著的地步，這些裏邑青壯都需要應征前往南疆，運輸物資的事情隻能托付給留守的老弱婦孺。
    早在漢中之戰，整個益州便是全民皆兵，男子當戰，婦女當運。
    況且除卻裏邑製度外，在南中的漢軍還有多處屯田布局。
    楊洪、李遺屯田牂柯諸地，諸葛喬屯田朱提和南昌，李恢、李進和爨習屯田俞元、建伶、勝休等地，征南先鋒軍接管了原先的雍氏領地等等。
    南中現在的主戰兵力，有李恢的庲降都督所部，大概在兩萬人左右。
    有衛弘的征南先鋒軍五千人，還有兩部無當飛軍四千人。
    還有諸郡兵卒、招募的新兵、改編的降卒等等在冊青壯兵員，共計兩萬餘人。
    至於輔兵就難以計算了，南中諸郡民風彪悍，但凡是在漢家官府治下的百姓，無論老弱婦孺都可以征召為護送後勤自重的輔兵。
    尤其是大漢準備在建興二年的冬季對南疆動兵，不需要考慮影響農事的前提下，在全民皆兵的南中諸郡，隻要官府發出號召，數十萬南中百姓，皆可列入漢家旌旗下的戰鬥序列中。
    隨著各類鄉吏的到任，裏邑基層製度逐漸完善，已經到了能夠平穩運行的階段。
    眼下距離秋收還有近兩個月的時間，如程祁所說的一樣，為了盡可能的積攢糧食，他們隻能把目光投向物產豐饒的南中大自然。
    但大軍一動，黃金萬兩。
    衛弘也明白南中的耕地多是新開墾的生田，短時間內無法產出足夠的糧食，支撐朝廷即將到來的南征大軍。
    所以還需要其他地方的糧食湧入南中。
    與朱提一江之隔的犍為、江州兩地乃是蜀中產糧大郡，衛弘現在就打算向犍為和江州兩地的郡府開口借糧了。
    從犍為、江州借來糧食，走新五尺道運送到南疆前線，剛好磨合一下各處裏邑配合護送糧草輜重的行動力，也算是為迎接朝廷大軍進入南中做準備。
    後勤運輸鏈條的是否完善，對出兵南疆具有極其重要的意義，所以十分有必要進行一番足夠強度的演練。
    衛弘把這個想法在席間告訴了眾人。
    程祁不明其故，疑惑地問道：“衛將軍與犍為王氏相熟？”
    衛弘搖了搖頭給出了一個否定的答桉：“並無交情。”
    程祁說道：“犍為、江州等地曾受尚書令正方公節製，如今正方公領兵駐守永安，依靠的就是犍為、江州等地的糧草供應，先前能夠支撐征南先鋒軍已經殊為難得，如今再去借糧，恐怕……”
    衛弘卻很堅定地說道：“事在人為，如今大漢與東吳再修盟好，永安方麵應該壓力不大，應該能夠調撥出來一批軍糧給南中方麵。”
    “再者，我又不是打算空手套白狼，跟他們借的糧食總會還給他們的，再不濟也能以物易物。”