第794章 誰挖的坑誰來填
    記得公檢法剛出來不久時，朝廷官員們也是一度無所適從，是經過好幾年的時間，他們才慢慢適應過來。
    同時也認為，這應該就是完全形態，直到張斐出任大庭長以後.。
    他們頓時感覺這頭上緊箍咒變得更緊，而且這個大庭長的權威竟然還能夠左右朝廷的一些最高決策，這真是他們萬萬沒有想到的。
    在經曆過前兩把火後，他們也回過神來，誓要阻止張斐點燃這第三把火。
    所以，雖然文彥博隻是發出一點風聲，但是朝中大臣卻如同被踩了尾巴一樣，是一驚一乍，如臨大敵。
    王安石原本還想給予支持，但一看大家這反應，就隻是委婉表示支持。
    文彥博更是承受很多壓力，幾乎天天有人跟他絮叨，不管是從國家利益出發，還是從政事堂權威出發，可都不應該再讓張斐得逞。
    文彥博本就不太讚成張斐的建議，同時他也非常好奇，這大庭長會怎樣來幹預朝廷的政策，心裏是小心提防著。
    可就在大家嚴防死守的期間，張斐卻表現地非常低調，似乎並沒有太關注此事，仿佛非常遵守政法分離的製度。
    不過他也沒有忙於最高皇庭的建設工作，要不在家帶孩子，要不就去事務所或者慈善基金會坐坐，反正比之前在檢察院還要輕鬆。
    上午時分，司馬光是急匆匆地來到最高皇庭。
    這剛剛入門，就被一個四十來歲，溫文爾雅的中年學士給叫住。
    “君實相公來了。”
    “是公肅啊！”
    此人名叫鄭雍，原是中書舍人，最近經司馬光舉薦，來到這最高皇庭擔任學士。
    鄭雍上前拱手一禮，“君實相公是來找大庭長的吧？”
    司馬光點點頭，又問道：“公肅在這感覺如何？”
    鄭雍道：“比在中書省要輕鬆自在許多。”
    “是嗎？”
    “嗯。”
    鄭雍微笑地點點頭，“這頂頭上司是隔三差五才來一回，也不布置任務，能不輕鬆自在嗎？”
    “這臭小子。”
    司馬光道：“我現在就去說說他。”
    鄭雍微笑地點點頭。
    來到內堂，也就是大庭長的辦公室，隻見張斐、許芷倩兩夫妻正在裏麵設計裝潢，都還沒有注意到他。
    “咳咳！”
    “司馬學士？”
    張斐回過頭來，見司馬光猛然出現在身後，還嚇得一跳。
    許芷倩趕緊上前行得一禮，又借著吩咐人給司馬光泡茶，離開了屋內。
    她其實還是很怕在這種辦公場合，跟司馬光這些大佬同處一室，因為她心裏清楚，司馬光他們心裏肯定不願意的。
    許芷倩一走，司馬光便道：“老夫隻是說幫你舉薦人才，可沒有說，幫你將事情也做了，你這三天打魚，兩天曬網，是為甚麽？”
    “沒事做啊！”
    說著，張斐又伸手道：“司馬學士先請坐，請坐。”
    司馬光瞪他一眼，坐下之後，又道：“當了大庭長反而沒事做了？”
    張斐笑道：“大庭長肯定是要比普通庭長輕鬆，這一年下來，能有幾樁官司打到這最高皇庭來。”
    “是嗎？”
    司馬光一臉狐疑道：“伱難道不是又在謀劃什麽陰謀詭計？”
    “我是那種人嗎？”
    “你不是嗎？”
    “我。”
    張斐道：“但不知司馬學士認為，我在謀劃什麽？”
    司馬光道：“熙州戶籍一事。”
    “我就知道司馬學士要說這事。”
    張斐頗為無奈道：“不錯，這事是我提出來的，但最先是呂庭長他們向我提及的，不是我自己想得，我已經將話帶到，接下來就看政事堂怎麽處理，跟我已經沒有太多關係。”
    司馬光嗬嗬兩聲，“我還會信你這鬼話，我這都上了多少回當了，你在西北邊境，究竟在謀劃什麽？”
    張斐坐了下去，又是歎氣，又是搖頭。
    司馬光問道：“你這是什麽意思？”
    張斐委屈道：“這別人不理解我也就罷了，想不到司馬學士你也不理解我。”
    司馬光笑道：“老夫就是太了解你，才篤定你這背後肯定又在盤算什麽。”
    張斐道：“為什麽人人都認為，是我在盤算什麽，明明就是他們在打著鬼主意。由始至終，我都是解決問題的那個人，而不是製造問題的那個人。
    就說江淮稅案，是他們倚老賣老，不願交稅，弄得自己命都丟了，結果是我的問題。
    熙州一案，是呂庭長、範檢察長為了捍衛儒家思想，為了熙州本土利益，要保那些商人，我不過也就是支持他們，結果又是我的問題。
    我現在是終於明白，為什麽司馬學士之前不願意改革變法，原來就是這麽回事，誰來解決問題，誰就成為了問題。”
    司馬光聽罷，不禁麵露尷尬之色。
    張斐是得理不饒人，“還有，就算司馬學士不相信我，也應該相信呂庭長、範檢察長，蘇檢察長他們，要是我真在西北，搞什麽陰謀詭計，他們能不知道嗎？”
    這一番連珠炮似地發問，懟司馬光是麵紅耳赤，低眉不語，跟以前沒有一絲區別。
    但司馬光也突然覺得，這種感覺很是熟悉，猛地抬起頭來，“每回你小子都是振振有詞，可結果總是證明，你就是在搞陰謀詭計，到頭來又跟我解釋一番。你自己想想，是不是這麽回事？”
    靠！這都沒有被唬住。張斐眸光閃動幾下，又道：“司馬學士，你向來光明磊落，嫉惡如仇，是也不是？”
    司馬光一揮手道：“你少來這一套。”
    張斐道：“我可沒有拍馬屁，我是就事論事。”
    司馬光問道：“那你到底想說什麽？”
    張斐道：“我想說的是，能與司馬學士交好得的，皆是正人君子。”
    司馬光點點頭道：“這倒是的。”
    張斐道：“那我也是。”
    “我，你。”
    司馬光不禁都給這廝都樂了，“你真是不知羞恥。”
    張斐道：“我隻是想說，如果我是那種天天搞陰謀詭計之人，司馬學士還會與我來往嗎？”
    司馬光一怔，不禁又捋了捋胡須。
    張斐道：“其實根本就不是我在謀劃什麽，而是他們總是要對付我，結果沒有成功，又成我在謀劃什麽。而這回之所以大家一驚一乍，隻是因為我動用大庭長的權力在解決問題，而不是像以前一樣，以巧取勝，他們就更加受不了了。司馬學士你不妨想想，是不是這麽回事。”
    司馬光思忖半響，點點頭道：“你說得倒也不無道理。”
    “就是這麽回事。”
    張斐歎了口氣，“他們在那裏張牙舞爪，我都不想搭理他，可偏偏這皇庭就設在皇城內，抬頭不見低頭見，所以，我最近都不大想來。”
    “這你就別找借口了，官員之中，可就屬你休假最多了。”
    司馬光瞪他一眼，又道：“其實我也是擔心你闖出亂子來，司法方麵的事，我倒是可以放心，但是軍國大事，你可別嚇摻合。”
    張斐道：“這軍國大事，我就是摻合進去，可能連泡都冒不了，牽一發而動全身，我就是再能耐，也不可能做到瞞天過海。”
    司馬光想想也是這麽回事，如果要出兵，這可不是小事，軍餉、兵馬、武器，全都得動起來，蘇轍、範鎮肯定不會容忍的，就算他是跟皇帝密謀，那也得經過樞密院。
    問題是朝野內外是風平浪靜，戶部忙著漕運改革一事，三司忙著貨幣，樞密使韓絳正在北疆巡察，真的就沒有打仗的跡象。
    “好好好！”
    司馬光道：“算我誤會你了。”
    張斐忙道：“司馬學士也是關心我。”
    “你知道就好。”
    司馬光歎了口氣，心裏犯嘀咕，這感覺似曾相識啊！
    但不可否認，張斐說得確實在理，他也沒法反駁。
    接下來，二人又聊了聊關於最高皇庭的人員安排問題，隨後司馬光便離開了。
    “你也真是厲害，這都糊弄多少回了，還能讓你得逞。”
    許芷倩悄默默出現在張斐背後，看著司馬光的背影，都覺得有些同情。
    張斐瞧她一眼，“有沒有可能，我說得全都是實話，是那些人太過於傲慢。”
    立法會。
    “不可能！”
    文彥博擺擺手道：“那小子絕對在謀劃什麽。君實，你也不是第一天認識他，怎還會信那他鬼話。”
    一旁的呂公著也是直點頭。
    司馬光道：“但他說得確實有理，製造問題的不是他，他是解決問題的。”
    文彥博反問道：“當今朝中哪個問題，跟他沒有關係？”
    司馬光又愣住了，好像也有道理，於是看向富弼，“富公怎麽看？”
    富弼嗬嗬笑幾聲：“我也認同寬夫所言，至少這事肯定沒有這麽簡單啊。”
    但張斐還真是沒有太關注此事，也沒有製造輿論，每天都是跟往常一樣，直到熙州皇庭的一道上書，打破了這片刻的寧靜。
    原來自從西夏關閉與熙州的貿易後，熙州商人也踴躍地加入走私大隊，並且在邊境與西夏士兵發生衝突。
    有些商人在跑回熙州避難的時候，就被警察給抓住，但公檢法對此難以有所作為。
    原因就在於那些商人的身份，他們沒有大宋戶籍，且多半又是在西夏境內犯事，他們算不算走私，算不算偷渡，就連皇庭到底能不能管，皇庭自己都不知道。
    很快，就積壓了一堆官司。
    這一道上訴，先是到趙抃手中，趙抃看罷，也是一頭霧水，因為以前是不可能有這種糾紛的，臨時法也沒有這方麵的規定。
    於是，他就隻能遞到最高皇庭，因為他知道，這肯定是張斐搞出來的，你肯定有解決之法。
    哪知道張斐再接到這訴訟後，二話不說，直接就跑去皇帝那裏告狀。
    趙頊也立刻因此事，召開樞要會議。
    “大庭長，這到底是怎麽回事？”
    趙頊先是向張斐問道。
    張斐道：“陛下，在臣巡察熙河時，熙州呂庭長和範檢察長，就跟臣談過這個熙河地區的戶籍問題，但這可不是我們皇庭能夠解決的，因為這需要完善製度和法律，戶籍可是國家根本所在，這都屬於政事堂和立法會的職責，於是臣回來之後，就立刻將此事告知富公、文公、王相公他們，並且也提醒過他們，此事是非常迫切，刻不容緩。
    但時至今日，立法會、政事堂是一點動靜都沒有。結果不出臣所料，熙州果然出問題，臣實在是沒有辦法，要是朝廷不立法，不立規則，皇庭根本就判不了，故此才來找陛下主持公道。”
    趙頊聽罷，又看向文彥博、富弼、王安石，“三位相公，有這回事嗎？”
    三人同時點點頭。
    趙頊眉頭一皺，“不知你們可有商量出結果來？”
    三人是麵麵相覷。
    他們一直在等著張斐出招，在防範，哪知道這小子不講武德，直接跑來這裏告狀。
    這尼瑪.。
    尷尬了！
    趙頊頗為不滿道：“朕當初要將中書門下分開時，諸位都認為，這樣做會政務變得更加繁瑣，朕聽從了你們的建議，可不曾想，這也沒有改善多少啊。”
    這話說得，文彥博他們臉都紅了。
    趙頊又向張斐問道：“大庭長可有應對之策？”
    張斐道：“陛下，這不是臣的職責，臣根本就沒有在考慮，臣一直在忙於最高皇庭的建設。”
    此話一出，一幹宰相紛紛詫異地瞟了眼張斐。
    什麽情況？
    他們原本以為，張斐會順勢給出自己的建議，可結果他是真不管啊。
    關鍵，你特麽也在忙於最高皇庭的建設？
    然而，張斐還在繼續抱怨：“陛下，京城庭長一共才兩位，而朝中光擁有宰相職權的，就有近十個，要還讓最高皇庭來解決，這也說不過去啊！”
    你夠了！
    人艱不拆啊！
    文彥博也忍不住了，這小子太可惡了，道：“陛下，老臣也與大家商量過，他們還是認為，熙河地區從中原分離出去長達一兩百年，當地並非是以我漢人為主，故此他們還是認為該采取羈縻製度。”
    說話時，一眾人默契地瞟了瞟張斐，隻見張斐麵色平靜，仿佛在聆聽著。
    王安石立刻道：“可是若采取羈縻製度，那就要設酋長，可是熙河地區都已經建設好公檢法，有著上萬名皇家警察，大家遵守的也是臨時法，與中原州縣並無太多區別，如何羈縻？”
    文彥博道：“可是我朝在邊境隻有榷場製，外國商人隻能在榷場裏麵貿易，而整個熙河地區，是完全對外開放的，倘若直接納入中原，豈不是說那些西域商人，都可以自由進入中原，這會留下多少隱患。”
    “看來你們還真是沒有商量好。”
    趙頊很是惱怒道：“可朕聽說，朝堂上最近非常熱鬧，朕現在想知道，你們每天都在爭論甚麽？”
    殿內是一片沉默。
    他們在處心積慮防守大庭長的第三把火。
    趙頊是哀其不爭道：“你們先商量清楚，再來跟朕談。”
    “臣遵命。”
    眾人齊聲道。
    張斐突然道：“陛下，熙河那邊已經是非常混亂，呂庭長、範檢察長也是心急如焚，臣也很想給予支持，但巧婦難為無米之炊，要是出事的話，那可不是公檢法製度的問題，而是因為政事堂、立法會懈怠所導致的。”
    趙頊先是極其不滿看了眼王安石、文彥博等人，然後又向張斐道：“大庭長，你也別將責任都推給政事堂、立法會，如果政事堂、立法會拿不出辦法來，你也得就此案給判決，這可是你的職權。”
    “啊？”
    “嗯？”
    “臣遵命。”
    說罷，趙頊就起身離開了。
    這最後一番話，無疑是幾鞭子抽在文彥博他們臉上。
    你們要是不行，那就還是由大庭長來決斷吧。
    他走之後，無數道殺人的目光投向張斐，然後也是憤然離去。
    張斐是一臉委屈地來到司馬光身旁，“司馬學士，你全看見了，我這大庭長可真是左右不是人，如果我方才提出建議，這就是肯定是我的陰謀詭計，但現在不提，他們依舊記恨於我，我到底該怎麽做？”
    司馬光道：“你不會先跟文公他們！”
    不等他說完，張斐就激動道：“我跟他們商量了呀，但過了這麽多天，他們是完全不當回事，可我們公檢法一直都是以效率著稱的，人家呂庭長、範檢察長三番五次提及此事，我可做不到對此不聞不問，但朝廷要不給出政策，我也沒有辦法，我隻能來請官家主持公道。”
    司馬光沉默良久後，歎道：“好了，好了，這些先別說了，你對此有何建議？”
    張斐往外瞟了一眼，低聲道：“司馬學士，我真不瞞你，我要有辦法，我方才就提出來了，我可不跟他們一樣，拿著國家大事去賭氣。
    但我確實沒有太好的辦法，因為這種事涉及的問題比較多，而我又沒有沒在邊州待過，我隻能給予一些司法上的建議，而這些建議我早就告訴文公他們。”
    司馬光點點頭，事情到這一步，如果張斐真有主意，就應該這時候提出來，但他沒有提，可能真就沒有啊！
    許遵今兒沒有去檢察院，一直留在家裏，等張斐的消息。
    張斐剛剛回到家，許遵便問道：“怎麽樣？”
    張斐嘿嘿笑道：“還能怎麽樣，官家將他們幾個大宰相教訓了一頓，我看得出，其實這口氣，陛下也是憋了很久啊！”
    許遵笑也不是，不笑也不是：“真是智者千慮必有一失，他們哪裏想得到，你這第三把火，就是要往他們頭上燒。”
    張斐道：“這都是他們咎由自取，自己不幹活，別人要多幹一點活，就成了爭權奪利。
    其實本無事，當時我跟他們商量的時候，大家合計著，就能夠將此事定下來，可他們偏偏認為，這是我上任的第三把火，是處心積慮的防著我，如今他們是騎虎難下。”
    許遵道：“但你也不可大意，萬一他們為了對付你，就是要采取羈縻製度。”
    張斐笑道：“他們要能回到羈縻製度，我立刻辭官，回去當珥筆。公檢法出來之後，羈縻製度就沒有任何存在的意義。退一萬步說，就是他們想這麽幹，熙州百姓還不答應。”
    政事堂。
    “君實，事到如今，你還幫那小子說話？”
    文彥博惱羞成怒地等著司馬光。
    司馬光據理以爭道：“我不過也是就事論事，這張三到底要怎麽做，才能令諸位滿意。”
    “你。”
    “行了。”
    富弼打斷了他們二人的爭論，“無論如何，要是我們能夠及早想出應對之策，便無今日之事，如今亡羊補牢，為時未晚啊！”
    事到如今，他也已經反應過來，其實張斐就是篤定他們會等著自己先出招，結果他不出招，而是還跑去告狀。
    願賭服輸。
    呂公著問道：“富公對此怎麽看？”
    富弼先是瞧了眼文彥博，沉吟半響，“王介甫說得很有道理，公檢法都已經管控住熙河地區，要回羈縻製度的話，就得先將公檢法給撤出來，但這根本就說不過去，也不合常理。
    原本我認為維持現狀，就挺好的，也不是那麽緊迫，暫時不需要改動什麽，但如今看來，這也是不行的，如今那邊跟西夏的衝突如此頻繁，如果公檢法無非給予約束，情況可能真的會進一步失控的。”
    呂公著道：“但是那邊全是吐蕃人、黨項人，若是任由他們進出中原，可能會危及中原的安定。”
    富弼道：“以前采取羈縻製度，那是因為兩地的製度、法律，風土人情都不一樣，朝廷也難以管控，但如今大家同在一個製度下，又是同一部法律，其中風險自然也降低不少。”
    眾人頓時沉默了下來。
    其實大家都知道，富弼就是暗示，張斐的建議是最為合理的。
    但問題朝中大臣還是反對居多，這不就讓張斐得逞了嗎？
    不能這麽幹呀！
    但這也不行，那也不行。
    那怎麽辦？
    以前要是這種情況，往往是要拖很久，吵很久，但是今時可不同往日，邊上有一個大庭長，正拿著鞭子，虎視眈眈地看著他們。
    趙頊更是將話說得非常明確，你要是解決不了，就讓大庭長來解決。
    別拖。
    朕要的是解決方案。
    但那些反對的人，又拿不出一個具體方案來，就知道一個羈縻製度，問題是羈縻製度，就沒法用在熙河地區。
    人家呂大均、範鎮是來上訴，結果你們給出的答案，就是將他們兩個給解決，那確實沒有問題。
    文彥博也是心力交瘁。
    王安石忍不住了，他也是效率派，最煩他們爭吵不休，又在政事堂召開會議，張斐的建議才是最佳的方案。
    羈縻製度，不但收不上稅，還得給錢，如今有了公檢法和稅務司，多個人，還能多收一份稅，有什麽不好的。
    什麽非我族類其心必異，人家都願意向你交稅換取戶籍，天可汗都沒有做到這一步，你還要什麽自行車，中原很多拿著大宋戶籍的百姓，特麽都不願意交稅。
    你們要是挪不開麵子，那就我來做。
    十幾個宰相，想不出個辦法來，還要讓大庭長在做主，這不是笑話嗎？
    文彥博現在也很惱火，他當初就是稍微放一點風聲出去，結果朝中屋頂都快吵翻了，現在好了，弄得大家下不得台。
    跟他們混，是真心沒前途。
    幹！
    理他們作甚。
    最終，他們一番合計，就還是采納了張斐的建議，但比張斐說得肯定是要複雜很多。
    首先，之前發放的臨時熙州戶籍，全部改為大宋戶籍。
    同時規定繳足五年過稅，期間沒有任何犯罪行為，將給予一種臨時戶籍，這種戶籍可以來中原做買賣，但不能參加科考，不能入仕，最多隻能擔任皇家警察，或者當兵，如果有立大功，那倒是提前給予戶籍，否則的話，必須繳足十年，才能夠得到與中原百姓一樣的大宋戶籍。
    其次，就是對於熙州的規範，熙州還是要對外開放，但當地官府必須要給予進入熙河地區商人的書麵牒文，方便公檢法執法，同時規定，外商在熙河，也必須遵守臨時法，一視同仁，但是他們都隻能止步於熙州，如果要想要進入中原，還是必須通過向當地官府申請，而且他們還製定了相當嚴格審查製度。
    比如你要來京城，熙河答應沒有用，必須還得京城答應。