種師道在鹽州接到了王定六發來的聖旨的內容，雖然不是很多準確，但是應該也是差不多了。種師道立刻招種師中、折賽花、吳麟、朱五等人來議事。
    種師道說道：“王定六在東京打探多日，終於傳回了消息。朝廷的封賞已經下來了，總體上還是不錯的。第一，咱們征伐西夏有功，老夫這次被封為了平西侯，但是宣慰使也就卸任了。這個宣慰使好像封給了劉延慶。劉延慶如今在真定府駐紮，據稱還剩下萬餘人回到西北也興不起大浪了，不過這萬餘士兵能夠在契丹鐵騎下活下來，可也都是好兵，這些士兵要是劉延慶要是識相的話就交出來，帶著江南的數百萬貫錢做他的宣慰使吧。如果他不識相，那給他的幾百萬貫軍票就是一堆廢紙！”
    眾人見種師道如此強勢，非常欣喜。宣慰使是西北最高的長官，種師道這番話幾乎就是讓西軍成為藩鎮了。
    折賽花問道：“那個西軍經略使落在那位將軍身上。”其實對於西軍來說經略使才是最高的長官，這個職位更重要。
    種師道回道：“這個經略使是二弟，所以大家放心。不過賽花這次真的要走了。”
    折賽花這次在野狼穀大破察哥，已經名揚天下了，朝廷催她早嫁也是應該的。其實折賽花也早有心裏準備，她在江南征討方臘以後，就準備嫁到河東。這次又跟西夏打了好幾個月的仗，也算是為為了西軍立大功了。
    折賽花也不扭捏了，爽快道：“出嫁就出嫁，等到了河東一定用訓練西軍的方法，練出一隻精銳的商隊，將來能夠為咱西軍逐鹿中原做準備。”
    種師道說道：“這次聖旨沒有對我們西軍過渡的分化，一個是我們足可以滅掉西夏國的實力讓朝廷多少有些忌憚。二是咱們的商隊和征戰積累了大量的財富，給了朝廷高官足夠的賄賂，三是，明年讓我們征討遼國西京，也是要西軍再為朝廷拚命。”
    種師中道：“如今咱們打仗不怕，隻是賽花一出嫁，這軍機處空虛，隻怕對行軍打仗不利。”
    種師道聽了這話不由自主的撇了朱五一眼，朱五臉一紅就低下頭去。種師道說：“這個無妨，這軍機處原本就是臨時設置的，如果真的討伐遼國西京，再請賽花回來也未嚐不可。現如今了明年的收複西京，我西軍必須做一些整編。朱五，你記錄下來，然後以軍機處的名義發出去。
    第一、各地的農場必須要盡快建立，把咱們從江南帶回來的苦力和在延安府的解救讓蕭合噠抓來的那些百姓全都安頓下來。趁著現在還沒有完全入冬，趕快建造一些房子，讓這些人安頓下來。冬天讓他們生產魏定國火器局和單如圭造辦處那些東西，要擴大生產。
    第二、咱們真正擴軍12萬，現在我軍不缺戰馬了。其中懷德軍的騎兵要擴到1萬，懷德軍的步兵也要擴到3萬改為陷陣營，魯達的健銳營也要擴大到1萬，折家的鐵甲連環馬也要擴到3000人。未來對抗北國騎兵神機營必然要發揮更重要的作用，神機營要擴軍道7000人！這6萬人馬將是我西軍未來的主力，其中騎兵都要配備雙馬，步兵配備1匹馬，鐵甲騎兵要每人配備1匹文相馬！另外高懷遠的騎兵擴到2萬，其他4萬為地方部隊。”
    折賽花此時立刻道：“我跟我哥哥商量好了，我家的騎兵未來都給交給西軍，這鐵甲騎兵就有伯父一並指揮吧。”其實在江南折賽花就跟種師道說過這個事情了，此時折賽花提出來隻是要將高懷遠一軍。也不知高懷遠知道這個消息後，會是什麽反應。
    種師道笑道：“都說嫁出去的姑娘潑出去的水，你這還沒有嫁出去這胳膊肘就從折家轉出來了。”
    折賽花臉一紅，道：“伯父又戲耍侄女了，我家就是種家的。”
    種師道說：“這個也有道理。另外，無論薛龍談判如何，鹽州都要由咱們商隊管理，這裏的鹽將成為我們重要的財富來源。另外在白達番建立的商棧也要盡快建立。我們未來還是要更多的馬。
    第四、這次跟西夏軍作戰，我軍傳遞信息的速度遠不如他們，有幾次勝負結果幾乎反轉，這次一定要在各地建立信鴿站，這件事情就交給老五辦理。
    第五、要繼續加強錦衣衛的建設，招募各類人等加入錦衣衛。重點探聽北國的情報，做到知己知彼。”
    朱五現在還是旗牌官，他把種師道的決定一一記錄，隨即發了下去。鹽州種師道連續下達的五到命令，讓消停了多日的西北又熱鬧了起來。
    種師道看見各種事項都有序的安排下去了，就準備回延安府迎接聖旨，然後就是在清澗堡準備收折賽花為義女，並且把她嫁到河東。
    種師道估計東京來的的欽差也差不多要到了，因此決定起身去延安。種師道留在鹽州，不著急返回延安，主要是有兩個憂慮，一個是鹽州有西夏的飛奴站，這裏的飛奴讓錦衣衛帶到了玉門關和東京汴梁，汴梁的飛奴都傳回消息了，可是這玉門關是一點消息都沒有。他要是離開鹽州，那是鹽州得到消息隻能是快馬發到延安府，到時候會很慢。另外一個憂慮就是鹽州府黨項人的勢力還是很大，尤其是咩保家族，那是西夏數一數二的大姓，現在沒有一個可靠的人來管理鹽州。
    正在種師道憂慮的時候，朱五來報說是去談判的薛龍和李德標回來了。薛龍帶來了西夏國的議和協議，還有西夏國的丞相咩保吳仁也一同來了鹽州。
    當咩保吳仁把議和條款放在薛龍麵前的時候，薛龍非常高興，隨即就簽名畫押了。咩保吳仁看了薛龍上當也是非常高興，但是這個薛龍的簽字隻能說草簽，他要憑著這個議和協議搬到種師道必須要種師道的簽字蓋章，有了種師道的簽章，他才可以把這個議和協議送到東京汴梁，用來陷害西軍。
    種師道看了這個條約，條約規定：玉門關和鹽州割讓給西軍；西夏國向大宋稱臣，大宋賞給西夏歲賜銀15萬兩，布匹5萬匹、茶5萬斤；西軍歸還王子李仁愛、李仁忠、李仁孝，晉王察哥、蕭合噠、石寶等將領以及西軍俘虜；西夏和西軍雙方在洪州開設茶馬市場進行常年的交易。這裏根本沒有提西夏皇後耶律南仙，以及李乾順的其他後妃。
    種師道看了看這個條約，還算是對西軍有利。不過如果自己真的簽署了這個條約，就是第一條吧玉門關和鹽州割讓給西軍就足可以讓朝廷跟他種師道翻臉了。種師道仔細看了看這個條約，計上心來。
    種師道對薛龍道：“條約談的不錯，不過既然是你簽的，我就不簽字了。以後這個鹽州總得有人主管吧，你就作為西軍的代表替我管理鹽州吧。”
    種師道的話嚇了薛龍一跳，薛龍急忙跪倒在地道：“大人饒命，這鹽州原本是西夏國領地，這裏黨項人居多，我在這裏隻怕那些黨項蠻子鬧事會殺了我。”
    種師道暗道：這個人把西夏國都得罪光了，在這裏正好用他。於是道：“這個你放心，我會把這裏的黨項大族都簽到延安府、秦州府等地。再給你留下一隻西軍，以後你就相當於這裏的知府大人了。”
    薛龍還要爭辯，種師道怒道：“你敢抗命嗎？”
    薛龍自投靠西軍第一天，西軍所有的人都跟他說西軍與其他軍隊不同的就是軍法森嚴，他一看種師道發怒，心中害怕，道：“小人不敢，不過請各位選一位勇武的將軍才好震懾住那些黨項蠻子。”
    種師道想了想，道：“李德標如何？我讓他做西軍商隊的鹽州的總護衛，也就鹽州的守備官，你們要盡快恢複鹽州的鹽業貿易。”
    李德標倒是跟薛龍熟悉，可是李德標好像也就是一個捕快出身，能守得住鹽州嗎？但是他也不敢反對種師道的決定，隻好硬著頭皮點頭。
    種師道打發了薛龍，又召集了種師中和軍機處的諸將，來商討鹽州留守的問題。眾人也覺得李德標根本連一個將軍都算不上，要是萬一西夏軍突然奇襲鹽州隻怕這個李德標也很難守住城池。不過眾人一時也想不到讓誰來守護這個鹽州，因為如果正常的話，明年的秋天就要跟遼國開戰了。西軍上下對種師道都非常的迷信，認為那又是一場大勝仗，各種的財富又會滾滾而來。所以誰也不願意守衛這個鹽州。
    半響，朱五突然小聲點說道：“這個唐四五倒是可以留下鹽州”。因為朱五出了幾個計策都不怎麽樣，所以在軍機處也沒什麽地位，這次想出這個主意也是小心翼翼的提了出來。原來關於獎賞諸將的是由折賽花負責，但是眼看折賽花要出嫁，所以種師道讓朱五跟隨折賽花學習一下關於賞賜的條例。西軍的賞賜都是仿照南征時候杭州賞賜情況製定的，稱為“杭州賞賜列”。
    朱五這一提醒，折賽花突然想到一件事，她道：“我正在仿照杭州例計算這次西征應該下發的賞賜。這個唐四五跟朱五說隻想管理苦力營，不想成為正式的西軍。這個唐四五參加過京兆府的守城，要是多加幾個苦力營由唐四五守鹽州，也是不錯的。”
    “而且這個唐四五也是江南販賣私鹽出身。”朱五小聲道。
    “這個唐四五不想在西軍中建功立業嗎？”種師道有些疑惑。
    朱五道：“這個唐四五是江南人士，他們想法跟咱西北人不同。”其實朱五也是江南人，隻不過身在西軍已久，把自己也當做了西北人。因此他對唐四五還是很理解的，畢竟在生長在膏腴之地、溫柔鄉裏的江南人，是不願意出生入死的打仗的。
    種師道點了點頭道：“就在這裏留下10個苦力營，主要經營鹽場。西夏細鹽甲天下，這可是大利，讓唐四五給我盯緊了。如果西夏軍要是趕來攻城，這10個營也可以抵擋一陣了。”
    種師道又問道：“這個玉門關還是沒有消息嗎？”
    折賽花道：“沒有，飛奴也沒有回來。我又派了蕭讓去玉門關打探消息去了。”
    種師道聽了也很是無奈，這個時代的通信這是有些問題。於是有跟諸將商量了一下其他的安排，最後種師道決定3日後大軍轉回延安府繼續整頓。